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第六章勞動關系管理

　　專業(yè)技能題及參考答案

　　36.簡述勞動爭議仲裁的基本制度。

　　答：(1)仲裁庭制度。仲裁庭是對某一勞動爭議案件進行仲裁審理活動的組織形式。

　　依據(jù)法律的規(guī)定，勞動爭議仲裁委員會裁決勞動爭議案件應當組成仲裁庭，實行一案一庭制。根據(jù)仲裁庭仲裁員人數(shù)，仲裁庭可分為兩種形式：

　　1)獨任仲裁庭。即仲裁庭由一人組成，獨任審理。簡單案件可以由一名仲裁員獨任仲裁。

　　2)合議仲裁庭。由兩名仲裁員和一名首席仲裁員組成。首席仲裁員是合議仲裁庭的主持者，與仲裁員享有同等的權(quán)利。

　　(2)一次裁決制度。

　　1)勞動爭議仲裁實行一個裁級一次裁決制度，一次裁決即為仲裁程序的最終裁決，除法律規(guī)定的終局裁決外，當事人不服仲裁裁決，只能向法院提起訴訟，不能向上一級仲裁委員會申請復議或要求重新處理。所謂終局裁決，是指仲裁庭在案件審理終結(jié)時對當事人提交的全部實體爭議所作的裁決書自做出之日起發(fā)生法律效力的裁決。

　　2)法律規(guī)定，下列勞動爭議，除另有規(guī)定的以外，仲裁裁決為終局裁決，裁決書自做出之日起發(fā)生法律效力：①追索勞動報酬、工傷醫(yī)療費、經(jīng)濟補償或者賠償金，不超過當?shù)卦伦畹凸べY標準12個月金額的爭議;②因執(zhí)行國家的勞動標準在工作時間、休息休假、社會保險等方面發(fā)生的爭議。

　　(3)合議制度。仲裁庭裁決勞動爭議，實行少數(shù)服從多數(shù)原則，裁決應當按照多數(shù)仲裁員的意見做出，少數(shù)仲裁員的不同意見應當記入筆錄。仲裁庭不能形成多數(shù)意見時，裁決應當按照首席仲裁員的意見做出。

　　(4)回避制度。仲裁委員會委員、仲裁人員及其相關工作人員與勞動爭議有利害關系的、可能影響公正裁決的下述人員應當回避;當事人也有權(quán)以口頭或者書面方式提出回避申請：①是本案當事人或者當事人、代理人的近親屬的;②與本案有利害關系的;③與本案當事人、代理人有其他關系，可能影響公正裁決的;④私自會見當事人、代理人，或者接受當事人、代理人的請客送禮的。

　　(5)管轄制度。

　　1)勞動爭議仲裁的管轄即勞動爭議仲裁案件的管轄，是指不同的勞動爭議仲裁委員會受理勞動爭議仲裁案件的分工與權(quán)限。勞動爭議由勞動合同履行地或者用人單位所在地的勞動爭議仲裁委員會管轄。

　　2)雙方當事人分別向勞動合同履行地和用人單位所在地的勞動爭議仲裁委員會申請仲裁的，由勞動合同履行地的勞動爭議仲裁委員會管轄。

　　3)勞動合同履行地為勞動者實際工作場所地，用人單位所在地為用人單位注冊、登記地。用人單位未經(jīng)注冊、登記的，其出資人、開辦單位或主管部門所在地為用人單位所在地。案件受理后，勞動合同履行地和用人單位所在地發(fā)生變化的，不改變爭議仲裁的管轄。

　　4)多個仲裁委員會都有管轄權(quán)的，由先受理的仲裁委員會管轄。仲裁委員會發(fā)現(xiàn)己受理案件不屬于其管轄范圍的，應當移送至有管轄權(quán)的仲裁委員會，并書面通知當事人。對上述移送案件，受移送的仲裁委員會應依法受理。受移送的仲裁委員會認為受移送的案件依照規(guī)定不屬于本仲裁委員會管轄，或仲裁委員會之間因管轄爭議協(xié)商不成的，應當報請共同的上一級仲裁委員會主管部門指定管轄。

　　5)當事人提出管轄異議的，應當在答辯期滿前書面提出。當事人逾期提出的，不影響仲裁程序的進行，當事人因此對仲裁裁決不服的，可以依法向人民法院起訴或者申請撤銷。

　　(6)區(qū)分舉證責任制度。當事人對自己提出的主張有責任提供證據(jù)。由勞動關系的特點所決定，反映平等主體關系問的爭議事項，遵循“誰主張，誰舉證”的原則;反映隸屬性關系的爭議事項，實行“誰決定，誰舉證”的原則，即與爭議事項有關的證據(jù)屬于用人單位掌握管理的，用人單位應當提供;用人單位不提供的，應當承擔不利后果。

　　1)在法律沒有具體規(guī)定，同時無法確定舉證責任承擔時，仲裁庭可以根據(jù)公平原則和誠實信用原則，綜合當事人舉證能力等因素確定舉證責任的承擔。

　　2)承擔舉證責任的當事人應當在仲裁委員會指定的期限內(nèi)提供有關證據(jù)。

　　37.簡述勞動爭議仲裁時效制度的含義、特征、意義及內(nèi)容。

　　答：(1)勞動爭議仲裁時效制度的含義。勞動爭議仲裁時效制度是指當事人因勞動爭議要求保護其合法權(quán)利，必須在法定的期限內(nèi)向勞動爭議仲裁委員會提出仲裁申請，在法定期限內(nèi)不行使權(quán)利，即喪失勝訴權(quán)的制度。其內(nèi)涵為：

　　1)仲裁時效以權(quán)利人不行使權(quán)利的事實狀態(tài)的存在為前提條件。

　　2)仲裁時效的法定期間是權(quán)利人向勞動爭議仲裁委員會提出仲裁申請的法定有效期限。

　　3)權(quán)利人在法定的期間內(nèi)不行使權(quán)利，即喪失勝訴權(quán)，也就是喪失請求勞動爭議仲裁委員會依照勞動爭議仲裁程序裁判義務主體向權(quán)利主體履行義務的權(quán)利。

　　(2)仲裁的時效制度的特征。

　　1)仲裁時效具有消滅時效的性質(zhì)。

　　2)仲裁時效只發(fā)生消滅勝訴權(quán)的后果，并不發(fā)生消滅實體權(quán)利的后果。

　　3)仲裁時效具有強行性。

　　4)仲裁時效具有特殊性。

　　(3)仲裁的時效制度的意義。

　　1)維護勞動關系的穩(wěn)定。

　　2)督促權(quán)利人及時行使權(quán)利。

　　3)有利于正確處理勞動爭議案件。

　　(4)仲裁的時效制度的內(nèi)容。

　　1)仲裁時效期間為一年。

　　2)仲裁時效期間的計算。

　　3)仲裁時效的中斷。仲裁時效中斷的法定事由有三種情形：①向?qū)Ψ疆斒氯酥鲝垯?quán)利;②向有關部門請求權(quán)利救濟;③對方當事人同意履行義務。

　　4)仲裁時效的中止。仲裁時效中止的事由為：①不可抗力。②由其他正當理由。

　　5)勞動報酬爭議仲裁的特別時效。勞動爭議的一般時效期間為一年。

　　38.簡答勞動爭議當事人的權(quán)利。

　　答：(1)當事人有提起仲裁申請、答辯、變更申訴請求、撤訴，要求勞動爭議仲裁委員會公正調(diào)解和裁決的權(quán)利。

　　(2)當事人有委托代理人參加仲裁活動的權(quán)利。

　　(3)當事人有申請回避的權(quán)利。

　　(4)當事人有提出主張、提供證據(jù)的權(quán)利。

　　(5)當事人有自行和解的權(quán)利。

　　(6)當事人有不服仲裁裁決向人民法院起訴的權(quán)利。

　　(7)當事人有申請執(zhí)行的權(quán)利。

　　39.簡答勞動爭議當事人的義務。

　　答：(1)當事人有正當行使權(quán)利的義務。

　　(2)當事人有遵守仲裁庭紀律和程序的義務。

　　(3)當事人有如實陳述案情、提供證據(jù)、回答仲裁員提問的義務。

　　(4)當事人有尊重對方當事人和其他仲裁參加人的義務。

　　(5)當事人有自覺履行發(fā)生效力的仲裁調(diào)解書和仲裁書的義務。

　　(6)當事人有按規(guī)定交納仲裁費的義務。

　　40.簡述勞動爭議處理的基本程序。

　　答：根據(jù)我國勞動立法的有關規(guī)定，當發(fā)生勞動爭議時，爭議雙方應協(xié)商解決;當事人不愿協(xié)商、協(xié)商不成或者達成和解協(xié)議后不履行的，可以向調(diào)解組織申請調(diào)解;不愿調(diào)解、調(diào)解不成或者達成調(diào)解協(xié)議后不履行的，可以向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁;對仲裁裁決不服的，除法律規(guī)定的終局裁決外，當事人一方或雙方則可申訴到人民法院，由人民法院依法審理并做出最終判決。

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