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第二章 證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)管理規(guī)范
第一節(jié) 公司治理、內(nèi)部控制與合規(guī)管理
【大綱要求】
一、證券公司治理
(一)證券公司治理的基本要求
1.建立健全組織架構(gòu)、明確職責(zé)劃分
2.不得侵犯客戶合法權(quán)益
3.建立完備的內(nèi)部控制體系
(二)證券公司與股東之間關(guān)系的特別規(guī)定
1.不得濫用權(quán)力
2.不得超越職權(quán)
3.依法維護(hù)證券公司獨立性
4.不得開展業(yè)務(wù)競爭
5.關(guān)聯(lián)交易不得損害公司利益
(三)對證券公司董事會、監(jiān)事會、高級管理人員的相關(guān)要求
1.對董事、監(jiān)事、高級管理人員任職資格、持續(xù)監(jiān)管等方面的要求
強(qiáng)化對董事、監(jiān)事、高級管理人員的監(jiān)管,是增強(qiáng)證券公司監(jiān)管有效性的重要方法。
【任職資格】
證券公司注冊地所屬中國證監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)
【獨立董事制度】
(1)證券公司有下列情形之一的,獨立董事人數(shù)不得少于董事人數(shù)的 1/4
、俣麻L、經(jīng)營管理的主要負(fù)責(zé)人由同一人擔(dān)任;
、趦(nèi)部董事人數(shù)占董事人數(shù) 1/5 以上;
、壑袊C監(jiān)會認(rèn)定的其他情形
(2)獨立董事與公司其他董事任期相同,連任時間不得超過 6 年。
(3)任何人員最多可以在 2 家證券公司擔(dān)任獨立董事。
(4)獨立董事在任期內(nèi)辭職或者被免職的,獨立董事本人和證券公司應(yīng)當(dāng)分別向公司住所地中國證監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)和股東(大)會提交書面說明。
【持續(xù)監(jiān)管】
證券公司高級管理人員離任→公司審計→2 個月內(nèi)將審計報告報送中國證監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)法定代表人或者經(jīng)營管理的主要負(fù)責(zé)人離任→聘請會計師事務(wù)所對其進(jìn)行審計
2.對董事會的要求【每年至少召開 2 次】
證券公司章程應(yīng)當(dāng)明確董事人數(shù),證券公司設(shè)董事會的,內(nèi)部董事人數(shù)不得超過董事人數(shù)的 1/2(證券公司可以聘請外部專業(yè)人士擔(dān)任董事)
董事會表決有關(guān)聯(lián)關(guān)系的議案時,出席董事會的無關(guān)聯(lián)關(guān)系董事人數(shù)不足 3 人的,應(yīng)當(dāng)將該事項提交股東(大)會審議。
專門委員會(向董事會負(fù)責(zé),應(yīng)當(dāng)由董事組成)
負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由獨立董事?lián)巍?/P>
、賹Χ隆⒏呒壒芾砣藛T的選任標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行審議并提出意見,搜尋合格的董事和高薪酬與提名
委員會
級管理人員人選,對董事和高級管理人員人選的資格條件進(jìn)行審查并提出建議;
、趯Χ潞透呒壒芾砣藛T的考核與薪酬管理制度進(jìn)行審議并提出意見;
、蹖Χ隆⒏呒壒芾砣藛T進(jìn)行考核并提出建議;
、芄菊鲁桃(guī)定的其他職責(zé)。
3.對監(jiān)事會的要求
監(jiān)事會應(yīng)當(dāng)就公司的財務(wù)情況、合規(guī)情況向股東(大)會年會作出專項說明。
4.對高級管理人員的要求【總經(jīng)理、副總經(jīng)理、財務(wù)負(fù)責(zé)人、合規(guī)負(fù)責(zé)人、董事會秘書以及實際履行上述職務(wù)的人員】
證券公司設(shè)立管理委員會、執(zhí)行委員會等機(jī)構(gòu)行使總經(jīng)理職權(quán)的,應(yīng)當(dāng)在公司章程中明確其名稱、組成、職責(zé)和議事規(guī)則,其組成人員應(yīng)當(dāng)取得證券公司高級管理人員任職資格。
證券公司分管合規(guī)管理、風(fēng)險管理、稽核審計部門的高級管理人員,不得兼任或者分管與合規(guī)管理、風(fēng)險管理、稽核審計職責(zé)相沖突的職務(wù)或者部門。
(四)證券公司與客戶關(guān)系的基本原則
審計委員會 |
獨立董事的人數(shù)不得少于 1/2,并且至少有 1 名獨立董事從事會計工作 5 年以上。負(fù)責(zé) 人應(yīng)當(dāng)由獨立董事?lián)巍?/P> ①監(jiān)督年度審計工作,就審計后的財務(wù)報告信息的真實性、準(zhǔn)確性和完整性作出判斷, 提交董事會審議; ②提議聘請或者更換外部審計機(jī)構(gòu),并監(jiān)督外部審計機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)行為; ③負(fù)責(zé)內(nèi)部審計與外部審計之間的溝通; ④公司章程規(guī)定的其他職責(zé)。 |
風(fēng)險控制委 員會或合規(guī) 委員會 |
①對合規(guī)管理和風(fēng)險管理的總體目標(biāo)、基本政策進(jìn)行審議并提出意見。 ②對合規(guī)管理和風(fēng)險管理的機(jī)構(gòu)設(shè)置及其職責(zé)進(jìn)行審議并提出意見。 ③對需董事會審議的重大決策的風(fēng)險和重大風(fēng)險的解決方案進(jìn)行評估并提出意見。 ④對需董事會審議的合規(guī)報告和風(fēng)險評估報告進(jìn)行審議并提出意見。 ⑤公司章程規(guī)定的其他職責(zé)。 |
對客戶負(fù)有誠信義務(wù),不得侵犯客戶的財產(chǎn)權(quán)、選擇權(quán)、公平交易權(quán)、知情權(quán)及其他合法權(quán)益。
不得挪用、侵占客戶資金。
保守客戶秘密。
履行法定信息披露義務(wù)。
完善客戶溝通、投訴處理機(jī)制。
履行公司財務(wù)報告披露義務(wù)。
☆☆☆證券公司還應(yīng)當(dāng)披露董事、監(jiān)事、高級管理人員薪酬管理信息,至少包括如下方面:
(1)薪酬管理的基本制度及決策程序;
(2)年度薪酬總額和在董事、監(jiān)事、高級管理人員之間的分布情況;
(3)薪酬延期支付和非現(xiàn)金薪酬情況。
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