點擊查看:2019年證券從業(yè)《法律法規(guī)》知識考點匯總
第三章 證券公司業(yè)務規(guī)范
第二節(jié) 證券投資咨詢
【考點四】利用“薦股軟件”從事證券投資咨詢業(yè)務的相關規(guī)定
《關于加強對利用“薦股軟件”從事證券投資咨詢業(yè)務監(jiān)管的暫行規(guī)定》所稱“薦股軟件”,是指具備下列一項或多項證券投資咨詢服務功能的軟件產(chǎn)品、軟件工具或者終端設備:
1.提供涉及具體證券投資品種的投資分析意見,或者預測具體證券投資品種的價格走勢。
2.提供具體證券投資品種選擇建議。
3.提供具體證券投資品種的買賣時機建議。
4.提供其他證券投資分析、預測或者建議。
向投資者銷售或者提供“薦股軟件”,并直接或者間接獲取經(jīng)濟利益的,屬于從事證券投資咨詢業(yè)務,應當經(jīng)中國證監(jiān)會許可,取得證券投資咨詢業(yè)務資格。未取得證券投資咨詢業(yè)務資格,任何機構和個人不得利用“薦股軟件”從事證券投資咨詢業(yè)務。
證券投資咨詢機構利用“薦股軟件”從事證券投資咨詢業(yè)務,應當遵循客觀公正、誠實信用原則,不得誤導、欺詐客戶,不得損害客戶利益。
證券投資咨詢機構利用“薦股軟件”從事證券投資咨詢業(yè)務,必須遵守《中華人民共和國證券法》《證券、期貨投資咨詢管理暫行辦法》《證券投資顧問業(yè)務暫行規(guī)定》等法律法規(guī)和中國證監(jiān)會的有關規(guī)定,并符合下列監(jiān)管要求:
1.在公司營業(yè)場所、公司網(wǎng)站、中國證券業(yè)協(xié)會網(wǎng)站公示信息,包括但不限于公司名稱、住所、聯(lián)系方式,投訴電話,證券投資咨詢業(yè)務許可證號,證券投資咨詢執(zhí)業(yè)人員姓名及其執(zhí)業(yè)資格編碼;同時還應當通過公司網(wǎng)站公示產(chǎn)品分類、具體功能、產(chǎn)品價格、服務收費標準和收費方式等信息。
2.將“薦股軟件”銷售(服務)協(xié)議格式、營銷宣傳、產(chǎn)品推介等材料報住所地證監(jiān)局和中國證券業(yè)協(xié)會備案。
3.遵循客戶適當性原則,制定了解客戶的制度和流程,對“薦股軟件”產(chǎn)品進行分類分級,并向客戶揭示產(chǎn)品的特點及風險,將合適的產(chǎn)品銷售給適當?shù)目蛻簟?/P>
4.公平對待客戶,不得通過誘導客戶升級付費等方式,將相同產(chǎn)品以不同價格銷售給不同客戶。
5.建立健全內(nèi)部管理制度,實現(xiàn)對營銷和服務過程的客觀、完整、全面留痕,并將留痕記錄歸檔管理;相關業(yè)務檔案的保存期限自相關協(xié)議終止之日起不得少于5年。
6.通過網(wǎng)絡、電話、短信方式營銷產(chǎn)品、提供服務的,應當明確告知客戶公司的聯(lián)系方式,并提醒客戶發(fā)現(xiàn)營銷或者服務人員通過其他方式聯(lián)系時,可以向本公司反映、舉報,也可以向中國證監(jiān)會及其派出機構投訴、舉報。
7.不得對產(chǎn)品功能和服務業(yè)績進行虛假、不實、夸大、誤導性的營銷宣傳,不得以任何方式向客戶承諾或者保證投資收益。
8.產(chǎn)品銷售、協(xié)議簽訂、服務提供、客戶回訪、投訴處理等業(yè)務環(huán)節(jié)均應當自行開展,不得委托未取得證券投資咨詢業(yè)務資格的機構和個人代理。
證券投資咨詢機構利用“薦股軟件”從事證券投資咨詢業(yè)務,應當在合同簽訂、產(chǎn)品銷售、服務提供、客戶回訪、投訴處理等各個業(yè)務環(huán)節(jié)中,加強投資者教育和客戶權益保護。證券投資咨詢機構應當主動告知客戶公司及執(zhí)業(yè)人員的證券投資咨詢業(yè)務資格及其查詢方式;客觀、準確告知客戶“薦股軟件”的作用,全面揭示“薦股軟件”存在的局限和糾紛解決方式;主動向客戶提示非法證券投資咨詢活動的風險和危害。
證券投資咨詢機構及其工作人員利用“薦股軟件”從事證券投資咨詢業(yè)務,違反相關法律法規(guī)和本規(guī)定的,中國證監(jiān)會及其派出機構依法采取監(jiān)管措施或者依法進行處罰;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關。
未取得證券投資咨詢業(yè)務資格的機構和個人利用“薦股軟件”從事非法證券投資咨詢活動的,中國證監(jiān)會及其派出機構按照法律法規(guī)和《國務院辦公廳關于嚴厲打擊非法發(fā)行股票和非法經(jīng)營證券業(yè)務有關問題的通知》的規(guī)定,配合地方政府、工商行政管理部門、公安機關、司法機關等,依法予以查處;涉嫌犯罪的,依法追究刑事責任。
投資者在購買“薦股軟件”和接受證券投資咨詢服務時,應當詢問相關機構或者個人是否具備證券投資咨詢業(yè)務資格,也可以在中國證監(jiān)會網(wǎng)站、中國證券業(yè)協(xié)會網(wǎng)站進行查詢核實,防止上當受騙。發(fā)現(xiàn)非法從事證券投資咨詢活動的,請及時向公安機關、中國證監(jiān)會及其派出機構舉報。
【考點五】監(jiān)管部門和自律組織對證券投資咨詢業(yè)務的監(jiān)管措施和自律管理措施
中國證券監(jiān)督管理委員會及其派出機構依法對證券公司、證券投資咨詢機構發(fā)布證券研究報告行為實行監(jiān)督管理。中國證券業(yè)協(xié)會對證券公司、證券投資咨詢機構發(fā)布證券研究報告行為實行自律管理,并依據(jù)有關法律、行政法規(guī)和規(guī)定,制定相應的執(zhí)業(yè)規(guī)范和行為準則。
《證券、期貨投資咨詢管理暫行辦法》第三十二條規(guī)定,未經(jīng)中國證監(jiān)會許可,擅自從事《證券、期貨投資咨詢管理暫行辦法》第二條規(guī)定的證券、期貨投資咨詢業(yè)務的,由地方證管辦(證監(jiān)會)責令停止,并處沒收違法所得和違法所得等值以下的罰款。
第三十三條規(guī)定,證券、期貨投資咨詢機構有下列行為之一的,由地方證管辦(證監(jiān)會)處1萬元以上5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,地方證管辦(證監(jiān)會)應當向中國證監(jiān)會報告,由中國證監(jiān)會作出暫;蛘叱蜂N其業(yè)務資格的處罰:
(1)向證券監(jiān)管部門報送的文件、資料有虛假陳述或者重大遺漏的。
(2)未按照本辦法規(guī)定履行報告和年檢義務的。
(3)未按照本辦法規(guī)定履行對本機構有關情況發(fā)生變化的變更手續(xù)的。
(4)本機構證券、期貨投資咨詢?nèi)藛T違反本辦法規(guī)定,受到證券監(jiān)管部門行政處罰的。
(5)干擾、阻礙地方證管辦(證監(jiān)會)檢查、調查,或者隱瞞、銷毀證據(jù)的。
第三十四條規(guī)定,證券、期貨投資咨詢機構違反《證券、期貨投資咨詢管理暫行辦法》第十八條、第十九條、第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十三條、第二十四條、第二十五條、第二十八條規(guī)定的,由地方證管辦(證監(jiān)會)單處或者并處警告、沒收違法所得、1萬元以上10萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,地方證管辦(證監(jiān)會)應當向中國證監(jiān)會報告,由中國證監(jiān)會作出暫;蛘叱蜂N業(yè)務資格的處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十五條規(guī)定,證券經(jīng)營機構、期貨經(jīng)紀機構違反《證券、期貨投資咨詢管理暫行辦法》第二十六條規(guī)定的,由地方證管辦(證監(jiān)會)責令改正,并處以警告或者1萬元以上5萬元以下罰款。
第三十六條規(guī)定,證券、期貨投資咨詢?nèi)藛T違反《證券、期貨投資咨詢管理暫行辦法》第十八條、第十九條、第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十四條的規(guī)定或者未按《證券、期貨投資咨詢管理暫行辦法》規(guī)定向證券主管部門履行報告、年檢義務的,由地方證管辦(證監(jiān)會)單處或者并處警告、沒收違法所得、1萬元以上3萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,地方證管辦(證監(jiān)會)應當向中國證監(jiān)會報告,由中國證監(jiān)會作出暫;蛘叱蜂N其業(yè)務資格的處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十七條規(guī)定,中國證監(jiān)會和地方證管辦(證監(jiān)會)的工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,依法給予行政處分。
【考點六】證券公司證券投資顧問業(yè)務的內(nèi)部控制規(guī)定
《證券投資顧問業(yè)務暫行規(guī)定》規(guī)定:
(1)證券公司、證券投資咨詢機構從事證券投資顧問業(yè)務,應當遵守法律、行政法規(guī)和本規(guī)定,加強合規(guī)管理,健全內(nèi)部控制,防范利益沖突,切實維護客戶合法權益。
證券公司、證券投資咨詢機構及其人員應當遵循誠實信用原則,勤勉、審慎地為客戶提供證券投資顧問服務。證券公司、證券投資咨詢機構及其人員提供證券投資顧問服務,應當忠實客戶利益,不得為公司及其關聯(lián)方的利益損害客戶利益;不得為證券投資顧問人員及其利益相關者的利益損害客戶利益;不得為特定客戶利益損害其他客戶利益。
(2)中國證監(jiān)會及其派出機構依法對證券公司、證券投資咨詢機構從事證券投資顧問業(yè)務實行監(jiān)督管理。中國證券業(yè)協(xié)會對證券公司、證券投資咨詢機構從事證券投資顧問業(yè)務實行自律管理,并依據(jù)有關法律、行政法規(guī)和本規(guī)定,制定相關執(zhí)業(yè)規(guī)范和行為準則。
(3)向客戶提供證券投資顧問服務的人員,應當具有證券投資咨詢執(zhí)業(yè)資格,并在中國證券業(yè)協(xié)會注冊登記為證券投資顧問。證券投資顧問不得同時注冊為證券分析師。
(4)證券公司、證券投資咨詢機構應當制定證券投資顧問人員管理制度,加強對證券投資顧問人員注冊登記、崗位職責、執(zhí)業(yè)行為的管理。
(5)證券公司、證券投資咨詢機構應當建立健全證券投資顧問業(yè)務管理制度、合規(guī)管理和風險控制機制,覆蓋業(yè)務推廣、協(xié)議簽訂、服務提供、客戶回訪、投訴處理等業(yè)務環(huán)節(jié)。
(6)證券公司、證券投資咨詢機構從事證券投資顧問業(yè)務,應當保證證券投資顧問人員數(shù)量、業(yè)務能力、合規(guī)管理和風險控制與服務方式、業(yè)務規(guī)模相適應。證券公司、證券投資咨詢機構向客戶提供證券投資顧問服務,應當按照公司制定的程序和要求,了解客戶的身份、財產(chǎn)與收入狀況、證券投資經(jīng)驗、投資需求與風險偏好,評估客戶的風險承受能力,并以書面或者電子文件形式予以記載、保存。
(7)證券公司、證券投資咨詢機構向客戶提供證券投資顧問服務,應當告知客戶下列基本信息:
、俟久Q、地址、聯(lián)系方式、投訴電話、證券投資咨詢業(yè)務資格等。
、谧C券投資顧問的姓名及其證券投資咨詢執(zhí)業(yè)資格編碼。
、圩C券投資顧問服務的內(nèi)容和方式。
、芡顿Y決策由客戶作出,投資風險由客戶承擔。
、葑C券投資顧問不得代客戶作出投資決策。
證券公司、證券投資咨詢機構應當通過營業(yè)場所、中國證券業(yè)協(xié)會和公司網(wǎng)站,公示上述第①、②項信息,方便投資者查詢、監(jiān)督。
(8)證券公司、證券投資咨詢機構應當向客戶提供風險揭示書,并由客戶簽收確認。風險揭示書內(nèi)容與格式要求由中國證券業(yè)協(xié)會制定。
(9)證券公司、證券投資咨詢機構提供證券投資顧問服務,應當與客戶簽訂證券投資顧問服務協(xié)議,并對協(xié)議實行編號管理。協(xié)議應當包括下列內(nèi)容:
、佼斒氯说臋嗬x務。
、谧C券投資顧問服務的內(nèi)容和方式。
、圩C券投資顧問的職責和禁止行為。
、苁召M標準和支付方式。
、轄幾h或者糾紛解決方式。
⑥終止或者解除協(xié)議的條件和方式。
證券投資顧問服務協(xié)議應當約定,自簽訂協(xié)議之日起5個工作日內(nèi),客戶可以書面通知方式提出解除協(xié)議。證券公司、證券投資咨詢機構收到客戶解除協(xié)議書面通知時,證券投資顧問服務協(xié)議解除。
(10)證券投資顧問應當根據(jù)了解的客戶情況,在評估客戶風險承受能力和服務需求的基礎上,向客戶提供適當?shù)耐顿Y建議服務。證券投資顧問向客戶提供投資建議,應當具有合理的依據(jù)。投資建議的依據(jù)包括證券研究報告或者基于證券研究報告、理論模型以及分析方法形成的投資分析意見等。
(11)證券公司、證券投資咨詢機構應當為證券投資顧問服務提供必要的研究支持。證券公司、證券投資咨詢機構的證券研究不足以支持證券投資顧問服務需要的,應當向其他具有證券投資咨詢業(yè)務資格的證券公司或者證券投資咨詢機構購買證券研究報告,提升證券投資顧問服務能力。證券投資顧問依據(jù)本公司或者其他證券公司、證券投資咨詢機構的證券研究報告作出投資建議的,應當向客戶說明證券研究報告的發(fā)布人、發(fā)布日期。
(12)證券投資顧問向客戶提供投資建議,應當提示潛在的投資風險,禁止以任何方式向客戶承諾或者保證投資收益。鼓勵證券投資顧問向客戶說明與其投資建議不一致的觀點,作為輔助客戶評估投資風險的參考。證券投資顧問向客戶提供投資建議,知悉客戶作出具體投資決策計劃的,不得向他人泄露該客戶的投資決策計劃信息。
(13)證券公司、證券投資咨詢機構從事證券投資顧問業(yè)務,應當建立客戶回訪機制,明確客戶回訪的程序、內(nèi)容和要求,并指定專門人員獨立實施。證券公司、證券投資咨詢機構從事證券投資顧問業(yè)務,應當建立客戶投訴處理機制,及時、妥善處理客戶投訴事項。
(14)證券公司、證券投資咨詢機構應當按照公平、合理、自愿的原則,與客戶協(xié)商并書面約定收取證券投資顧問服務費用的安排,可以按照服務期限、客戶資產(chǎn)規(guī)模收取服務費用,也可以采用差別傭金等其他方式收取服務費用。證券投資顧問服務費用應當以公司賬戶收取。禁止證券投資顧問人員以個人名義向客戶收取證券投資顧問服務費用。證券公司、證券投資咨詢機構應當規(guī)范證券投資顧問業(yè)務推廣和客戶招攬行為,禁止對服務能力和過往業(yè)績進行虛假、不實、誤導性的營銷宣傳,禁止以任何方式承諾或者保證投資收益。
(15)證券公司、證券投資咨詢機構通過廣播、電視、網(wǎng)絡、報刊等公眾媒體對證券投資顧問業(yè)務進行廣告宣傳,應當遵守《中華人民共和國廣告法》和證券信息傳播的有關規(guī)定,廣告宣傳內(nèi)容不得存在虛假、不實、誤導性信息以及其他違法違規(guī)情形。證券公司、證券投資咨詢機構應當提前5個工作日將廣告宣傳方案和時間安排向公司住所地證監(jiān)局、媒體所在地證監(jiān)局報備。證券公司、證券投資咨詢機構通過舉辦講座、報告會、分析會等形式,進行證券投資顧問業(yè)務推廣和客戶招攬的,應當提前5個工作日向舉辦地證監(jiān)局報備。
(16)以軟件工具、終端設備等為載體,向客戶提供投資建議或者類似功能服務的,應當執(zhí)行本規(guī)定,并符合下列要求:
、倏陀^說明軟件工具、終端設備的功能,不得對其功能進行虛假、不實、誤導性宣傳。
、诮沂拒浖ぞ摺⒔K端設備的固有缺陷和使用風險,不得隱瞞或者有重大遺漏。
、壅f明軟件工具、終端設備所使用的數(shù)據(jù)信息來源。
、鼙硎拒浖ぞ、終端設備具有選擇證券投資品種或者提示買賣時機功能的,應當說明其方法和局限。
(17)證券公司、證券投資咨詢機構應當對證券投資顧問業(yè)務推廣、協(xié)議簽訂、服務提供、客戶回訪、投訴處理等環(huán)節(jié)實行留痕管理。向客戶提供投資建議的時間、內(nèi)容、方式和依據(jù)等信息,應當以書面或者電子文件形式予以記錄留存。證券投資顧問業(yè)務檔案的保存期限自協(xié)議終止之日起不得少于5年。
(18)證券公司、證券投資咨詢機構應當加強人員培訓,提升證券投資顧問的職業(yè)操守、合規(guī)意識和專業(yè)服務能力。證券公司、證券投資咨詢機構以合作方式向客戶提供證券投資顧問服務,應當對服務方式、報酬支付、投訴處理等作出約定,明確當事人的權利和義務。
(19)鼓勵證券公司、證券投資咨詢機構組織安排證券投資顧問人員,按照證券信息傳播的有關規(guī)定,通過廣播、電視、網(wǎng)絡、報刊等公眾媒體,客觀、專業(yè)、審慎地對宏觀經(jīng)濟、行業(yè)狀況、證券市場變動情況發(fā)表評論意見,為公眾投資者提供證券資訊服務,傳播證券知識,揭示投資風險,引導理性投資。證券投資顧問不得通過廣播、電視網(wǎng)絡報刊等公眾媒體,作出買入、賣出或者持有具體證券的投資建議。
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