四、中國證券市場發(fā)展史簡述
(一)舊中國證券市場
1、最早出現(xiàn)的股票是外商股票
2、最早出現(xiàn)的證券交易機構(gòu):外商開辦的上海股份公所、上海眾業(yè)公所
3、1872, 輪船招商局是我國第 1 家股份制企業(yè)
4、1914 北洋政府《證券交易法》
5、1917, 北洋政府批準上海證券交易所開設證券經(jīng)營業(yè)務
6、1918 夏成立的北平證券交易所是中國人創(chuàng)辦的第 1 家證交所
7、1920. 7, 上海證券物品交易所成立,是當時規(guī)模最大的證交所
8、之后相繼出現(xiàn)上海華商證券交易所、青島市物品證券交易所、天津市企業(yè)交易所
(二)新中國證券市場
1、新中國資本市場的萌生(1978-1992)
、80 年代初股份制試點,股票出現(xiàn)
、1981 重啟國債發(fā)行,82、84, 企業(yè)債和金融債出現(xiàn)
③1987.9, 中國第 1 家專業(yè)證券公司-深圳特區(qū)證券公司成立
、1990.12.19, 上交所成立; 1991.7.3 深交所成立
、1991.10, 鄭州糧食批發(fā)市場開業(yè)并引入期貨交易機制,新中國期貨交易的實質(zhì)性發(fā)端
、1992.10, 深圳有色金屬交易所推注中國第 1 個標準化期貨合約-特級鋁期貨標準合同
⑦1993, 股票發(fā)行試點正式由上海、深圳推廣至全國
2、全國性資本市場的形成和初步發(fā)展(1993-1998)
①1992.10, 國務院證券委、證監(jiān)會成立
②1997.11, 中國金融體系進一步確定了銀行業(yè)、證券業(yè)、保險業(yè)分業(yè)經(jīng)營、分業(yè)管理原則
③1998.4, 國務院證券委撤銷,證監(jiān)會成為全國證券、期貨市場的監(jiān)管部門
、1991,出現(xiàn)投資于證券、期貨、房地產(chǎn)市場的基金,“老基金”
3、資本市場的進一步規(guī)范和發(fā)展(1999-2007)
、1998.12 《證券法》頒布,1999.7 實施,新中國第 1 部規(guī)范證券發(fā)行與交易的法律,確認了資本市場的法律地位
、1998 建立集中統(tǒng)一監(jiān)管體制后,實施了“屬地監(jiān)管、職責明確、責任到人、相互配合”的轄區(qū)監(jiān)管責任制
、2002 證監(jiān)會增設專司操縱市場和內(nèi)幕交易查處的機構(gòu),2007 建立了集中統(tǒng)一指揮的稽查體制
④2001 起,資本市場進入持續(xù) 4 年的調(diào)整階段
⑤2004.1.31 國務院發(fā)布《關于推進資本市場改革開放和未定發(fā)展的若干意見》,為資本市場新一輪改革和發(fā)展奠定了基礎
⑥2006 后,中小板市場和代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)的出現(xiàn),是中國在建設多層次資本市場體系方面邁出的重要一步
、2009.10.23, 創(chuàng)業(yè)板啟動,成為中國多層次資本市場建設的又一重要里程碑
⑧2009 末,滬深 300 股指期貨和融資融券制度啟動
五、《關于推進資本市場改革開放和穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》
2004.1.31 國務院發(fā)布,“國九條”,提出了 9 個方面的綱領性意見
1、充分認識發(fā)展資本市場的重要意義
2、推進資本市場改革開放和穩(wěn)定發(fā)展的指導思想和任務
3、完善相關政策,促進資本市場穩(wěn)定發(fā)展
4、健全資本市場體系,豐富證券投資品種
5、提高上市公司質(zhì)量,推進上市公司規(guī)范運作
6、促進資本市場中介服務機構(gòu)規(guī)范發(fā)展,提高執(zhí)業(yè)水平
7、加強法制和誠信建設,提高監(jiān)管水平
8、加強協(xié)調(diào)配合,防范化解市場風險
9、總結(jié)經(jīng)驗,積極穩(wěn)妥推進對外開放
六、中國證券市場的對外開放
(一)在國際資本市場募集資金
1、1992, 滬深交易所發(fā)行境內(nèi)上市外資股
2、1993, 發(fā)行境外上市外資股
3、1982. 1, 中國國際信托投資公司在日本發(fā)行私募債券, 我國國內(nèi)機構(gòu)首次在境外發(fā)行外幣債券
4、1984.11, 中國銀行在東京發(fā)行日元債券,標志中國正式進入國際債券市場
5、1993.9 ,財政部首次在日本發(fā)行日元債券,標志我國主權(quán)外債發(fā)行起步
(二)開放國內(nèi)資本市場
1、外國證券機構(gòu)可以(不通過中方中介)直接投資 B 股 (向證交所申請)
2、外國證券機構(gòu)駐華代表處可以成為所有中國證交所的特別會員(向證交所申請)
3、允許外國機構(gòu)設立合營公司,從事國內(nèi)證券投資基金管理業(yè)務,外資比例不超過 33%,入世后 3年內(nèi),外資比例不超過 49%(向證監(jiān)會申請)
4、入世后 3 年內(nèi),允許外國證券公司設立合營公司,外資比例不超過 1/3。合營公司可以從事 A股的承銷,從事 B 股和 H 股、政府債券、公司債券的承銷和交易,發(fā)起設立基金 (向證監(jiān)會申請)
5、允許合資券商開展咨詢服務及其他輔助性金融服務,給予國民待遇
6、2011.1, 證監(jiān)會允許 QFII 參與中國金融期貨交易所股指期貨交易
7、1995, 證監(jiān)會加入了國際證監(jiān)會組織,1998 當選執(zhí)委會委員
(三)有條件開放境內(nèi)企業(yè)和個人投資境外資本市場
1、2006.6, 銀監(jiān)會開放商業(yè)銀行代客境外理財業(yè)務(QDII 業(yè)務)
2、2007.5, 銀監(jiān)會將商業(yè)銀行代客境外理財業(yè)務投資范圍從固定收益類產(chǎn)品擴大到股票和基金等非固定收益類產(chǎn)品
3、2003.6, 保監(jiān)會許可保險外匯資金投資境外成熟資本市場證券交易所上市的股票,但僅限于中國企業(yè)境外發(fā)行的股票
4、2005 初, 中國平安保險獲批運用自有外匯資金進行境外投資
2005. 9, 保監(jiān)會允許保險公司將國家外匯局核準投資付匯額度 10%以內(nèi)的外匯資金投資在海外股票市場,投資對象咸魚中國企業(yè)股票
5、2006. 8, 國家外匯管理局啟動基金管理公司 QDII 試點, 2007.6.20 證監(jiān)會發(fā)布《合格境內(nèi)機構(gòu)投資者境外證券投資管理試行辦法》
6、2007.8, 國家外匯管理局同意天津濱海新區(qū)進行境內(nèi)個人直接投資境外證券市場的試點
(四)對我國香港和澳門的開放
1、2004.1.1 起,港澳地區(qū)已獲得當?shù)貜臉I(yè)資格的專業(yè)人員在內(nèi)地申請證券從業(yè)資格,只需通過內(nèi)地法律法規(guī)培訓和考試,無需專業(yè)知識考試
2、2006.1.1 起,允許內(nèi)地符合條件的證券公司在香港設立分支機構(gòu)
3、2008.1.1 起,允許符合條件的內(nèi)地基金公司在香港設立分支機構(gòu)
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