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第三章第二節(jié) 政府債券
一、政府債券概述
(一)政府債券的定義
政府債券的發(fā)行主體是政府,它是指政府財(cái)政部門(mén)或其他代理機(jī)構(gòu)為籌集資金,以政府名義發(fā)行的、承諾在一定時(shí)期支付利息和到期還本的債務(wù)憑證。中央政府發(fā)行的債券稱為中央政府債券或國(guó)債,地方政府發(fā)行的債券稱為地方政府債券;有時(shí)也將二者統(tǒng)稱為公債。
(二)政府債券的性質(zhì)
第一,從形式上看,政府債券是一種有價(jià)證券,它具有債券的一般性質(zhì)。
第二,從功能上看,政府債券最初僅僅是政府彌補(bǔ)赤字的手段,但在現(xiàn)代商品經(jīng)濟(jì)條件下,政府債券已成為政府籌集資金、擴(kuò)大公共事業(yè)開(kāi)支的重要手段,并且隨著金融市場(chǎng)的發(fā)展,逐漸具備了金融商品和信用工具的職能,成為國(guó)家實(shí)施宏觀經(jīng)濟(jì)政策、進(jìn)行宏觀調(diào)控的工具。
(三)政府債券的特征
1.安全性高
在各類債券中,政府債券的信用等級(jí)是最高的,通常被稱為“金邊債券”。投資者購(gòu)買(mǎi)政府債券,是一種較安全的投資選擇。
2.流通性強(qiáng)
由于政府債券的信用好、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng),市場(chǎng)屬性好,所以,許多國(guó)家政府債券的二級(jí)市場(chǎng)十分發(fā)達(dá),一般不僅允許在證券交易所上市交易,還允許在場(chǎng)外市場(chǎng)買(mǎi)賣(mài)。
3.收益穩(wěn)定
政府債券的付息由政府保證,其信用度最高,風(fēng)險(xiǎn)最小,對(duì)于投資者來(lái)說(shuō),投資政府債券的收益是比較穩(wěn)定的。此外,因政府債券的本息大多數(shù)固定且有保障,所以交易價(jià)格一般不會(huì)出現(xiàn)大的波動(dòng),二級(jí)市場(chǎng)的交易雙方均能得到相對(duì)穩(wěn)定的收益。
4.免稅待遇
例3-4(2012年3月考題·多選題)
政府債券主要有以下特征( )。
A.安全性高
B.流通性強(qiáng)
C.收益穩(wěn)定
D.免稅待遇
【參考答案】ABCD
【解析】安全性高、流通性強(qiáng)、收益穩(wěn)定和免稅待遇都是政府債券的特征。
二、中央政府債券
(一)國(guó)債的分類
表3-8債券分類一覽表
序號(hào) |
分類標(biāo)準(zhǔn) |
具體類別 |
說(shuō)明 |
1 |
按償還的期限劃分 |
短期國(guó)債 |
償還期短于1年的,常見(jiàn)形式是國(guó)庫(kù)券 |
中期國(guó)債 |
償還期在1年以上,l0年以下 | ||
長(zhǎng)期國(guó)債 |
償還期在10年以上 | ||
2 |
按照資金的用途分類 |
赤字國(guó)債 |
用于彌補(bǔ)政府預(yù)算赤字 |
建設(shè)國(guó)債 |
籌措資金用于建設(shè)項(xiàng)目 | ||
戰(zhàn)爭(zhēng)國(guó)債 |
用于彌補(bǔ)戰(zhàn)爭(zhēng)費(fèi)用的國(guó)債 | ||
特種國(guó)債 |
為了實(shí)施某種特殊的政策而發(fā)行的國(guó)債 | ||
3 |
按照附息方式分類 |
附息式國(guó)債 |
指?jìng)l(fā)行明確規(guī)定,在債券存續(xù)期 |
貼現(xiàn)式國(guó)債 |
指在票面上不規(guī)定利率,發(fā)行時(shí)按某 | ||
4 |
按照流通與否分類 |
流通國(guó)債 |
可在流通市場(chǎng)上進(jìn)行流通轉(zhuǎn)讓的國(guó)債 |
非流通國(guó)債 |
不能流通轉(zhuǎn)讓的國(guó)債 | ||
5 |
按照發(fā)行本位分類 |
實(shí)物國(guó)債 |
以某種商品實(shí)物表明面值的國(guó)債 |
貨幣國(guó)債 |
以本國(guó)或外國(guó)貨幣表明面值的國(guó)債 |
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