第二節(jié)：安全生產(chǎn)立法的必要性與重要意義(了解)

　　一、安全生產(chǎn)立法的必要性

　　(一)安全生產(chǎn)立法的含義

　　1.安全生產(chǎn)的概念

　　安全生產(chǎn)是指包含人-機(jī)-環(huán)三者的系統(tǒng)的和諧運(yùn)行，具體由源頭管理、過程控制、應(yīng)急救援和事故查處等4個部分內(nèi)容組成。

　　2.安全生產(chǎn)立法的含義

　　一是指國家立法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)制訂或修訂法的活動;二是特指國家現(xiàn)行的法律法規(guī)。

　　安全生產(chǎn)立法一般專指后者。

　　(二)加強(qiáng)安全生產(chǎn)立法的必要性

　　1.依法加強(qiáng)監(jiān)督管理和依法行政的需要

　　2.依法規(guī)范安全生產(chǎn)的需要

　　3.依法制裁安全生產(chǎn)違法行為，保護(hù)人民群眾生命和財產(chǎn)安全的需要

　　4.建立健全我國安全生產(chǎn)法律體系的需要

　　二、安全生產(chǎn)立法的意義(8個有利于)

　　有利于全面加強(qiáng)我國安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系建設(shè);

　　有利于保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全;

　　有利于依法規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作;

　　有利于各級人民政府加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo);

　　有利于安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和有關(guān)部門依法行政，加強(qiáng)監(jiān)督管理 ;

　　有利于提高從業(yè)人員的安全素質(zhì) ;

　　有利于增強(qiáng)全體公民的安全法律意識 ;

　　有利于制裁各種安全違法行為

　　三、安全生產(chǎn)執(zhí)法的基本原則

　　(大綱需了解、教材無內(nèi)容)

　　1.聯(lián)合執(zhí)法的原則

　　2.合法、公正、公開的原則

　　3.有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的原則。

　　注意與《安全生產(chǎn)法》的基本原則的區(qū)別。

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