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2011安全工程師《安全生產(chǎn)法》課程講義(第2章)

2011安全工程師考試于9月3、4日舉行,考試吧整理“2011安全工程師《安全生產(chǎn)法》課程講義”供廣大考生備考使用,預(yù)祝大家取得好成績(jī)!
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第 2 頁(yè):第二節(jié)
第 4 頁(yè):第三節(jié)
第 5 頁(yè):第四節(jié)
第 6 頁(yè):第五節(jié)
第 7 頁(yè):第六節(jié)

  第六節(jié) 安全生產(chǎn)法律責(zé)任

  一、安全生產(chǎn)法律責(zé)任的形式

  追究安全生產(chǎn)違法行為法律責(zé)任的形式有三種,即行政責(zé)任、民事責(zé)任和刑事責(zé)任。

  行政責(zé)任

  對(duì)單位或個(gè)人安全生產(chǎn)違法行為行政處罰的種類:

  (一)警告;

  (二)罰款;

  (三)沒(méi)收違法所得;

  (四)責(zé)令改正、責(zé)令限期改正、責(zé)令停止違法行為;

  (五)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令停止建設(shè);

  (六)拘留;

  (七)關(guān)閉;

  (八)暫扣或吊銷有關(guān)證照

  對(duì)個(gè)人安全生產(chǎn)違法行為行政處分的種類:

  警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、降職、撤職、留用、開(kāi)除

  民事責(zé)任

  1.民事責(zé)任的概念

  指民事法律關(guān)系的主體沒(méi)有按照法律規(guī)定或合同約定履行自己的民事義務(wù),或者侵犯了他人的合法權(quán)益,所應(yīng)承擔(dān)的法律后果。

  2.民事責(zé)任的特點(diǎn)

  1)民事責(zé)任是以財(cái)產(chǎn)責(zé)任為主的法律責(zé)任;

  2)民事責(zé)任是以等價(jià)、補(bǔ)償性質(zhì)為主的法律責(zé)任。

  3.民事責(zé)任的類型

  1)合同責(zé)任

  也稱違約責(zé)任,是指合同當(dāng)事人沒(méi)有按照合同的約定履行自己的義務(wù),而應(yīng)承擔(dān)的民事責(zé)任。

  2)侵權(quán)責(zé)任

  是指民事主體因?yàn)樽约旱倪^(guò)失侵犯他人的財(cái)產(chǎn)權(quán)或人身權(quán),而應(yīng)承擔(dān)的對(duì)受害人負(fù)責(zé)賠償?shù)拿袷仑?zé)任。

  4.承擔(dān)民事責(zé)任的方式

  停止損害; 排除妨礙;

  清除危險(xiǎn); 返回財(cái)產(chǎn);

  恢復(fù)原狀; 修理、重作、更換;

  賠償損失; 支付違約金;

  消除影響、恢復(fù)名譽(yù); 賠禮道歉。

  以上10種方式可以單獨(dú)使用,也可合并使用。

  安全生產(chǎn)違法現(xiàn)象所應(yīng)承擔(dān)的民事責(zé)任主要是賠償損失。

  刑事責(zé)任

  重大飛行事故罪

  鐵路運(yùn)營(yíng)安全事故罪

  交通肇事罪

  (上述3種罪名更多地出現(xiàn)在一些特殊法中)

  重大責(zé)任事故罪

  重大勞動(dòng)安全事故罪

  危險(xiǎn)品肇事罪

  建筑工程重大安全事故罪

  消防責(zé)任事故罪

  生產(chǎn)銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品罪

  濫用職權(quán)罪

  玩忽職守罪

  提供虛假證明文件罪

  二、安全生產(chǎn)違法行為的責(zé)任主體(了解)

  見(jiàn)前面《總則》內(nèi)容。

  (教材P65歸納為4類責(zé)任主體)

  三、安全生產(chǎn)違法行為行政處罰的決定機(jī)關(guān)(多選)

  1.縣級(jí)以上人民政府的安監(jiān)部門(mén)

  警告、罰款、沒(méi)收違法所得、責(zé)令改正、責(zé)令限期改正、責(zé)令停止違法行為、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令停止建設(shè)等行政處罰由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)作出決定。

  2.公安機(jī)關(guān)

  拘留由公安機(jī)關(guān)作出決定。

  3.縣級(jí)以上人民政府

  關(guān)閉、暫扣或吊銷有關(guān)證照由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限決定。

  4.其他行政機(jī)關(guān)

  有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)行政處罰另有規(guī)定的,按其規(guī)定執(zhí)行。(如《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》規(guī)定行政處罰機(jī)關(guān)分別為工商行政管理部門(mén)、質(zhì)檢部門(mén)、負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督綜合管理的部門(mén)、公安機(jī)關(guān)、交通部門(mén)等)

  四、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)違法行為

  即違反前面“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障”一節(jié)中規(guī)定的24項(xiàng)要求(P39-51)的違法行為。

  五、從業(yè)人員的安全生產(chǎn)違法行為

  涉及單位負(fù)責(zé)人的4種

  涉及單位的2種

  涉及從業(yè)人員的1種

  六、安全中介機(jī)構(gòu)違法行為

  出具虛假證明罪。

  七、安全監(jiān)管人員的違法行為

  5項(xiàng)

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