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2013年安全工程師《安全生產(chǎn)法》講義:第五章(2)

  四、煤礦安全監(jiān)察的主要內(nèi)容

  煤礦安全監(jiān)察內(nèi)容是實(shí)施煤礦安全監(jiān)察的重要事項(xiàng),《煤礦安全監(jiān)察條例》對(duì)此作出了以下幾個(gè)方面的規(guī)定。

  (一)煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制

  煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)煤礦未依法建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的,有權(quán)責(zé)令限期改正。

  (二)煤礦安全生產(chǎn)組織保障

  1.設(shè)置安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)人員。煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)煤礦未設(shè)置安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)人員的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正。

  2.礦長(zhǎng)安全任職資格。煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)煤礦礦長(zhǎng)不具備安全專(zhuān)業(yè)知識(shí)的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正。

  3.特種作業(yè)人員持證上崗。煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)煤礦特種作業(yè)人員未取得資格證書(shū)上崗作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正。

  4.職工崗前教育培訓(xùn)。煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)煤礦分配職工上崗作業(yè)前,未進(jìn)行安全教育、培訓(xùn)的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正。

  (三)安全技措費(fèi)的提取和使用

  煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)煤礦安全技術(shù)措施專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用的提取和使用情況進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)未依法提取或者使用的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正。

  (四)安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查

  煤礦建設(shè)工程設(shè)計(jì)必須符合煤礦安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范的要求。煤礦建設(shè)工程安全設(shè)施設(shè)計(jì)必須經(jīng)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)審查同意;未經(jīng)審查同意的,不得施工。煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)審查煤礦建設(shè)工程安全設(shè)施設(shè)計(jì),應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)審查的設(shè)計(jì)資料之日起30日內(nèi)審查完畢,簽署同意或者不同意的意見(jiàn),并書(shū)面答復(fù)。

  (五)安全設(shè)施驗(yàn)收和安全條件審查

  煤礦建設(shè)工程竣工后或者投產(chǎn)前,應(yīng)當(dāng)經(jīng)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)其安全設(shè)施和條件進(jìn)行驗(yàn)收;未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得投入生產(chǎn)。煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)煤礦建設(shè)工程安全設(shè)施和條件進(jìn)行驗(yàn)收,應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)驗(yàn)收文件之日起30 日內(nèi)驗(yàn)收完畢,簽署合格或者不合格的意見(jiàn),并書(shū)面答復(fù)。

  (六)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查和復(fù)查

  1.煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)煤礦礦井通風(fēng)、防火、防水、防瓦斯、防毒、防塵等安全設(shè)施和條件不符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)、煤礦安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范要求的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即停止作業(yè)或者責(zé)令限期達(dá)到要求。

  2.煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)作業(yè)場(chǎng)所有未使用專(zhuān)用防爆電器設(shè)備、專(zhuān)用放炮器、人員專(zhuān)用升降容器、使用明火明電等違法行為的,有權(quán)責(zé)令立即停止作業(yè),限期改正;有關(guān)煤礦或者作業(yè)場(chǎng)所經(jīng)復(fù)查合格的,方可恢復(fù)作業(yè)。

  3.煤礦安全監(jiān)察人員發(fā)現(xiàn)煤礦礦長(zhǎng)或者其他主管人員違章指揮工人或者強(qiáng)令工人違章、冒險(xiǎn)作業(yè),或者發(fā)現(xiàn)工人違章作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)立即糾正或者責(zé)令立即停止作業(yè)。

  4.煤礦安全監(jiān)察人員發(fā)現(xiàn)煤礦未向職工發(fā)放保障安全生產(chǎn)所需的勞動(dòng)防護(hù)用品的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正。

  5.煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依照《煤礦安全監(jiān)察條例》的規(guī)定責(zé)令煤礦限期解決事故隱患、限期改正影響煤礦安全的違法行為或者限期使安全設(shè)施和條件達(dá)到要求的,應(yīng)當(dāng)在限期屆滿(mǎn)時(shí)及時(shí)對(duì)煤礦執(zhí)行情況進(jìn)行復(fù)查并簽署復(fù)查意見(jiàn);經(jīng)有關(guān)煤礦申請(qǐng),也可以在限期內(nèi)進(jìn)行復(fù)查并簽署復(fù)查意見(jiàn)。

  煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其煤礦安全監(jiān)察人員依照《煤礦安全監(jiān)察條例》的規(guī)定責(zé)令煤礦立即停止作業(yè),責(zé)令立即停止使用不符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、器材、儀器、儀表、防護(hù)用品,或者責(zé)令關(guān)閉礦井的,應(yīng)當(dāng)對(duì)煤礦的執(zhí)行情況隨時(shí)進(jìn)行檢查。

  (七)專(zhuān)用設(shè)備監(jiān)督檢查

  煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)煤礦礦井使用的設(shè)備、器材、儀器、儀表、防護(hù)用品不符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正。

  (八)事故預(yù)防和應(yīng)急計(jì)劃

  煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)監(jiān)督煤礦制定事故預(yù)防和應(yīng)急計(jì)劃,并檢查煤礦制定的發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患的措施及其落實(shí)情況。

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