五、爆破作業(yè)的安全管理規(guī)定

　　(一)爆破作業(yè)的安全許可

　　依據(jù)《民用爆炸物品安全管理條例》第三十一條規(guī)定，申請從事爆破作業(yè)的單位，應當具備下列條件：

　　1.爆破作業(yè)屬于合法的生產(chǎn)活動。

　　2.有符合國家有關(guān)標準和規(guī)范的民用爆炸物品專用倉庫。

　　3.有具備相應資格的安全管理人員、倉庫管理人員和具備國家規(guī)定執(zhí)業(yè)資格的爆破作業(yè)人員。

　　4.有健全的安全管理制度、崗位安全責任制度。

　　5.有符合國家標準、行業(yè)標準的爆破作業(yè)專用設(shè)備。

　　6.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　申請從事爆破作業(yè)的單位，應當按國務院公安部門的規(guī)定，向有關(guān)人民政府公安機關(guān)提出申請，并提供能夠證明其符合《民爆條例》第三十一條規(guī)定的有關(guān)材料。受理申請的公安機關(guān)應當自受理申請之日起20日內(nèi)進行審查，對符合條件的，核發(fā)《爆破作業(yè)單位許可證》;對不符合條件的，不予核發(fā)《爆破作業(yè)單位許可證》，書面向申請人說明理由。營業(yè)性爆破作業(yè)單位持《爆破作業(yè)單位許可證》到工商行政管理部門辦理工商登記后，方可從事營業(yè)性爆破作業(yè)活動。

　　爆破作業(yè)單位應當在辦理工商登記后3日內(nèi)，向所在地縣級人民政府公安機關(guān)備案。

　　(二)爆破作業(yè)的安全管理

　　依據(jù)《民爆條例》的規(guī)定，爆炸作業(yè)應當遵守下列規(guī)定：

　　1.爆破作業(yè)單位應當對本單位爆破作業(yè)人員、安全管理人員、倉庫管理人員進行專業(yè)技術(shù)培訓。爆破作業(yè)人員應當經(jīng)設(shè)區(qū)的市級人民政府公安機關(guān)考核合格，取得《爆破作業(yè)人員許可證》后，方可從事爆破作業(yè)。

　　2.爆破作業(yè)單位應當按照其資質(zhì)等級承接爆破作業(yè)項目，爆破作業(yè)人員應當按照其資格等級從事爆破作業(yè)。爆破作業(yè)的分級管理辦法由國務院公安部門規(guī)定。

　　3.在城市、風景名勝區(qū)和重要工程設(shè)施附近實施爆破作業(yè)的，應當向爆破作業(yè)所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府公安機關(guān)提出申請，提交《爆破作業(yè)單位許可證》和具有相應資質(zhì)的安全評估企業(yè)出具的爆破設(shè)計、施工方案評估報告。受理申請的公安機關(guān)應當自受理之日起20日內(nèi)對提交的有關(guān)材料進行審查，對符合條件的，作出批準的決定;不符合條件的，作出不予批準的決定，并書面向申請人說明理由。實施上述爆破作業(yè)，應當由具有資質(zhì)的安全監(jiān)理企業(yè)進行監(jiān)理，由爆破所在地縣級人民政府公安機關(guān)負責組織實施安全警戒。

　　4.爆破作業(yè)單位跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域從事爆破作業(yè)的，應當事先將爆破作業(yè)項目的有關(guān)情況向爆破作業(yè)所在地縣級人民政府公安機關(guān)報告。

　　5.爆破作業(yè)單位應當如實記載領(lǐng)取、發(fā)放民用爆炸物品的品種、數(shù)量、編號以及領(lǐng)取、發(fā)放人員姓名。領(lǐng)取民用爆炸物品的數(shù)量不得超過當班用量，作業(yè)后剩余的民用爆炸物品必須當班清退回庫。爆破作業(yè)單位應當將領(lǐng)取、發(fā)放民用爆炸物品的原始記錄保存2年備查。

　　6.實施爆破作業(yè)，應當遵守國家有關(guān)標準和規(guī)范，在安全距離以外設(shè)置警示標志并安排警戒人員，防止無關(guān)人員進入;爆破作業(yè)結(jié)束后應當及時檢查、排除未引爆的民用爆炸物品。

　　7.爆破作業(yè)單位不再使用民用爆炸物品時，應當將剩余的民用爆炸物品登記造冊，報所在地縣級人民政府公安機關(guān)監(jiān)督銷毀。發(fā)現(xiàn)、揀拾無主民用爆炸物品的，應當立即報告當?shù)毓矙C關(guān)。

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