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2013年安全工程師《安全生產(chǎn)法》講義:第五章(7)

  六、民用爆炸物品儲(chǔ)存的安全管理規(guī)定

  依據(jù)《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》的規(guī)定,民用爆炸物品應(yīng)當(dāng)儲(chǔ)存在專用倉(cāng)庫(kù)內(nèi),并按照國(guó)家規(guī)定設(shè)置技術(shù)防范設(shè)施。

  (一)儲(chǔ)存民用爆炸物品的規(guī)定

  依據(jù)《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》的規(guī)定,儲(chǔ)存民用爆炸物品應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

  1.建立出人庫(kù)檢查、登記制度,收存和發(fā)放儲(chǔ)存民用爆炸物品必須進(jìn)行登記,做到賬目清楚,賬物相符。

  2.儲(chǔ)存的民用爆炸物品數(shù)量不得超過(guò)儲(chǔ)存設(shè)計(jì)容量,對(duì)性質(zhì)相抵觸的民用爆炸物品必須分庫(kù)儲(chǔ)存,嚴(yán)禁在庫(kù)房?jī)?nèi)存放其他物品。

  3.專用倉(cāng)庫(kù)應(yīng)當(dāng)指定專人管理、看護(hù),嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入倉(cāng)庫(kù)區(qū)內(nèi),嚴(yán)禁在倉(cāng)庫(kù)區(qū)內(nèi)吸煙和用火,嚴(yán)禁把其他容易引起燃燒、爆炸的物品帶入倉(cāng)庫(kù)區(qū)內(nèi),嚴(yán)禁在庫(kù)房?jī)?nèi)住宿和進(jìn)行其他活動(dòng)。

  4.民用爆炸物品丟失、被盜、被搶,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)。

  (二)現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)存放民用爆炸物品的規(guī)定

  依據(jù)《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》的規(guī)定,在爆破作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)存放民用爆炸物品的,應(yīng)當(dāng)具備臨時(shí)存放民用爆炸物品的條件,并設(shè)專人管理、看護(hù),不得在不具備安全存放條件的場(chǎng)所存放民用爆炸物品。民用爆炸物品變質(zhì)和過(guò)期失效的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理出庫(kù),并予以銷毀。銷毀前應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽靸?cè),提出銷毀方案,報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府國(guó)防科技工業(yè)主管部門(mén)、所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)組織監(jiān)督銷毀。

  七、民用爆炸物品安全管理違法行為應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任

  (一)違反《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》的規(guī)定,非法制造、買賣、運(yùn)輸、儲(chǔ)存民用爆炸物品,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪,有違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。

  在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用民用爆炸物品中發(fā)生重大事故,造成嚴(yán)重后果或者后果特別嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  未經(jīng)許可生產(chǎn)、銷售民用爆炸物品的,由國(guó)防科技工業(yè)主管部門(mén)責(zé)令停止非法生產(chǎn)、銷售活動(dòng),處l0萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款,并沒(méi)收非法生產(chǎn)、銷售的民用爆炸物品及其違法所得。

  未經(jīng)許可購(gòu)買、運(yùn)輸民用爆炸物品或者違法從事爆破作業(yè)的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令停止非法購(gòu)買、運(yùn)輸、爆破作業(yè)活動(dòng),處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款,并沒(méi)收非法購(gòu)買、運(yùn)輸以及從事爆破作業(yè)使用的民用爆炸物品及其違法所得。

  (二)違反《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》的規(guī)定,生產(chǎn)、銷售民用爆炸物品的企業(yè)有下列行為之一的,由國(guó)防科技工業(yè)主管部門(mén)責(zé)令限期改正,處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款;逾期不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》或者《民用爆炸物品銷售許可證》:

  (1)超出生產(chǎn)許可的品種、數(shù)量進(jìn)行生產(chǎn)、銷售的。

  (2)違反安全技術(shù)規(guī)程生產(chǎn)作業(yè)的。

  (3)民用爆炸物品的質(zhì)量不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的。

  (4)民用爆炸物品的包裝不符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的。

  (5)超出購(gòu)買許可的品種、數(shù)量銷售民用爆炸物品的。

  (6)向沒(méi)有《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》、《民用爆炸物品銷售許可證》、《民用爆炸物晶購(gòu)買許可證》的單位銷售民用爆炸物品的。

  (7)民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)銷售本企業(yè)生產(chǎn)的民用爆炸物品未按規(guī)定向國(guó)防科技工業(yè)主管部門(mén)備案的。

  (8)未經(jīng)審批進(jìn)出口民用爆炸物品的。

  (三)違反《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》的規(guī)定,有下列情形之一的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款;逾期不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓:

  (1)未按照規(guī)定對(duì)民用爆炸物品做出警示標(biāo)志、登記標(biāo)識(shí)或者未對(duì)雷管編碼打號(hào)的。

  (2)超出購(gòu)買許可的品種、數(shù)量購(gòu)買民用爆炸物品的。

  (3)使用現(xiàn)金或者實(shí)物進(jìn)行民用爆炸物品交易的。

  (4)未按照規(guī)定保存購(gòu)買單位的許可證、銀行賬戶轉(zhuǎn)帳憑證、經(jīng)辦人的身份證明復(fù)印件的。

  (5)銷售、購(gòu)買、進(jìn)出口民用爆炸物品,未按照規(guī)定向公安機(jī)關(guān)備案的。

  (6)未按照規(guī)定建立民用爆炸物品登記制度,如實(shí)將本單位生產(chǎn)、銷售、購(gòu)買、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用民用爆炸物品的品種、數(shù)量和流向信息輸入計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的。

  (7)未按照規(guī)定將《民用爆炸物品運(yùn)輸許可證》交回發(fā)證機(jī)關(guān)核銷的。

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