二、特種設(shè)備生產(chǎn)的安全規(guī)定
(一)特種設(shè)備生產(chǎn)單位的規(guī)定依據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定,特種設(shè)備生產(chǎn)單位,應(yīng)當依照本條例規(guī)定以及國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門制訂并公布的安全技術(shù)規(guī)范(以下簡稱安全技術(shù)規(guī)范)的要求,進行生產(chǎn)活動。特種設(shè)備生產(chǎn)單位對其生產(chǎn)的特種設(shè)備的安全性能和能效指標負責(zé),不得生產(chǎn)不符合安全性能要求和能效指標的特種設(shè)備,不得生產(chǎn)國家產(chǎn)業(yè)政策明令淘汰的特種設(shè)備。
(二)壓力容器設(shè)計的安全管理
1.設(shè)計單位的條件
依據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定,壓力容器的設(shè)計單位應(yīng)當經(jīng)國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門許可,方可從事壓力容器的設(shè)計活動。
壓力容器的設(shè)計單位應(yīng)當具備下列條件:
(1)有與壓力容器設(shè)計相適應(yīng)的設(shè)計人員、設(shè)計審核人員。
(2)有與壓力容器設(shè)計相適應(yīng)的場所和設(shè)備。
(3)有與壓力容器設(shè)計相適應(yīng)的健全的管理制度和責(zé)任制度。
2.設(shè)計文件鑒定
依據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定,鍋爐、壓力容器中的氣瓶(以下簡稱氣瓶)、氧艙和客運索道、大型游樂設(shè)施以及高耗能特種設(shè)備的設(shè)計文件,應(yīng)當經(jīng)國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門核準的檢驗檢測機構(gòu)鑒定,方可用于制造。
(三)特種設(shè)備及其安全附件、裝置的安全管理
1.新產(chǎn)品的試驗和測試
依據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定,按照安全技術(shù)規(guī)范的要求,應(yīng)當進行型式試驗的特種設(shè)備產(chǎn)品、部件或者試制特種設(shè)備新產(chǎn)品、新部件、新材料,必須進行型式試驗和能效測試。
2.鍋爐等特種設(shè)備及部件的許可
依照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定,鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施及其安全附件、安全保護裝置的制造、安裝、改造單位,以及壓力管道用管子、管件、閥門、法蘭、補償器、安全保護裝置等(以下簡稱壓力管道元件)的制造單位和場(廠)內(nèi)專用機動車輛的制造、改造單位,應(yīng)當經(jīng)國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門許可,方可從事相應(yīng)的活動。
前款特種設(shè)備的制造、安裝、改造單位應(yīng)當具備下列條件:
(1)有與特種設(shè)備制造、安裝、改造相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和技術(shù)工人。
(2)有與特種設(shè)備制造、安裝、改造相適應(yīng)的生產(chǎn)條件和檢測手段。
(3)有健全的質(zhì)量管理制度和責(zé)任制度。
3.出廠附件規(guī)定
依照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定,特種設(shè)備出廠時,應(yīng)當附有安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說明、監(jiān)督檢驗證明等文件。
(四)特種設(shè)備安裝、改造和維修的安全管理1.維修單位的要求
依照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定,鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施、場(廠)內(nèi)專用機動車輛的維修單位,應(yīng)當有與特種設(shè)備維修相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和技術(shù)工人以及必要的檢測手段,并經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門許可,方可從事相應(yīng)的維修活動。
2.安裝、改造、維修的管理
依照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定,鍋爐、壓力容器、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施的安裝、改造、維修以及場(廠)內(nèi)專用機動車輛的改造、維修,必須由依照本條例取得許可的單位進行。
電梯的安裝、改造、維修,必須由電梯制造單位或者其通過合同委托、同意的依照本條例取得許可的單位進行。電梯制造單位對電梯質(zhì)量以及安全運行涉及的質(zhì)量問題負責(zé)。特種設(shè)備安裝、改造、維修的施工單位應(yīng)當在施工前將擬進行的特種設(shè)備安裝、改造、維修情況書面告知直轄市或者設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門,告知后即可施工。
3.電梯安裝的管理
依照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定,電梯井道的土建工程必須符合建筑工程質(zhì)量要求。電梯安裝施工過程中,電梯安裝單位應(yīng)當遵守施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)要求,落實現(xiàn)場安全防護措施。電梯安裝施工過程中,施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)監(jiān)督,由有關(guān)部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
電梯安裝施工過程中,電梯安裝單位應(yīng)當服從建筑施工總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理,并訂立合同,明確各自的安全責(zé)任。
4.電梯的制造、安裝、改造和維修的技術(shù)要求
依照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定,電梯的制造、安裝、改造和維修活動,必須嚴格遵守安全技術(shù)規(guī)范的要求。電梯制造單位委托或者同意其他單位進行電梯安裝、改造、維修活動的,應(yīng)當對其安裝、改造、維修活動進行安全指導(dǎo)和監(jiān)控。電梯的安裝、改造、維修活動結(jié)束后,電梯制造單位應(yīng)當按照安全技術(shù)規(guī)范的要求對電梯進行校驗和調(diào)試,并對校驗和調(diào)試的結(jié)果負責(zé)。
5.技術(shù)資料移交歸檔
依照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定,鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施的安裝、改造、維修以及場(廠)內(nèi)專用機動車輛的改造、維修竣工后,安裝、改造、維修的施工單位應(yīng)當在驗收后30日內(nèi)將有關(guān)技術(shù)資料移交使用單位,高耗能特種設(shè)備還應(yīng)當按照安全技術(shù)規(guī)范的要求提交能效測試報告。使用單位應(yīng)當將其存
人該特種設(shè)備的安全技術(shù)檔案。
6.特種設(shè)備的監(jiān)督檢驗依據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定,鍋爐、壓力容器、壓力管道元件、起重機
械、大型游樂設(shè)施的制造過程和鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施的安裝、改造、重大維修過程,必須經(jīng)國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門核準的檢驗檢測機構(gòu)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進行監(jiān)督檢驗;未經(jīng)監(jiān)督檢驗合格的不得出廠或者交付使用。
(五)氣瓶充裝單位的安全管理
依據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定,移動式壓力容器、氣瓶充裝單位應(yīng)當經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門許可,方可從事充裝活動。
充裝單位應(yīng)當具備下列條件:
(1)有與充裝和管理相適應(yīng)的管理人員和技術(shù)人員。
(2)有與充裝和管理相適應(yīng)的充裝設(shè)備、檢測手段、場地廠房、器具、安全設(shè)施。
(3)有健全的充裝管理制度、責(zé)任制度、緊急處理措施。
氣瓶充裝單位應(yīng)當向氣體使用者提供符合安全技術(shù)規(guī)范要求的氣瓶,對使用者進行氣瓶安全使用指導(dǎo),并按照安全技術(shù)規(guī)范的要求辦理氣瓶使用登記,提出氣瓶的定期檢驗要求。
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