六、特種設(shè)備事故的報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定
(一)事故種類劃分
1.特種設(shè)備特別重大事故
依據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定,有下列情形之一的,為特別重大事故:
(1)特種設(shè)備事故造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的。
(2)600兆瓦以上鍋爐爆炸的。
(3)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成15萬人以上轉(zhuǎn)移的。
(4)客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施高空滯留100人以上并且時(shí)間在48小時(shí)以上的。
2.特種設(shè)備重大事故
依據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定,有下列情形之一的,為重大事故:
(1)特種設(shè)備事故造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的。
(2)600兆瓦以上鍋爐因安全故障中斷運(yùn)行240小時(shí)以上的。
(3)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成5萬人以上15萬人以下轉(zhuǎn)移的。
(4)客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施高空滯留100人以上并且時(shí)間在24小時(shí)以上48小時(shí)以下的。
3.特種設(shè)備較大事故
依據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定,有下列情形之一的,為較大事故:
(1)特種設(shè)備事故造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的。
(2)鍋爐、壓力容器、壓力管道爆炸的。
(3)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成1萬人以上5萬人以下轉(zhuǎn)移的。
(4)起重機(jī)械整體傾覆的。
(5)客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施高空滯留人員12小時(shí)以上的。4.特種設(shè)備一般事故
依據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定,有下列情形之一的,為一般事故:
(1)特種設(shè)備事故造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1萬元以上1 000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的。
(2)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成500人以上1萬人以下轉(zhuǎn)移的。
(3)電梯轎廂滯留人員2小時(shí)以上的。
(4)起重機(jī)械主要受力結(jié)構(gòu)件折斷或者起升機(jī)構(gòu)墜落的。
(5)客運(yùn)索道高空滯留人員3.5小時(shí)以上12小時(shí)以下的。
(6)大型游樂設(shè)施高空滯留人員1小時(shí)以上12小時(shí)以下的。
(二)應(yīng)急預(yù)案及演煉
依據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定,特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)制定特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案。特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)制定事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案,并定期進(jìn)行事故應(yīng)急演練。
(三)事故搶救及報(bào)告
依據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定,特種設(shè)備事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,并及時(shí)向事故發(fā)生地縣以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報(bào)告。壓力容器、壓力管道發(fā)生爆炸或者泄漏,在搶險(xiǎn)救援時(shí)應(yīng)當(dāng)區(qū)分介質(zhì)特性,嚴(yán)格按照相關(guān)預(yù)案規(guī)定程序處理,防止二次爆炸。
(四)事故調(diào)查
依據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定,特別重大事故由國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。重大事故由國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門會(huì)同有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。較大事故由省、自治區(qū)、直轄市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門會(huì)同有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。一般事故由設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門會(huì)同有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
(五)事故批復(fù)
依據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定,事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)由負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門的所在地人民政府批復(fù),并報(bào)上一級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門備案。有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照批復(fù),依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序,對(duì)事故責(zé)任單位和有關(guān)人員進(jìn)行行政處罰,對(duì)負(fù)有事故責(zé)任的國(guó)家工作人員進(jìn)行處分。
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