2007年,全國(guó)各級(jí)建設(shè)主管部門(mén)和建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列重要指示和工作部署,牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,著眼長(zhǎng)效,完善法規(guī),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)管,全國(guó)建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。
一、2007年建筑施工事故
總體情況2007年,全國(guó)共發(fā)生房屋建筑和市政工程建筑施工事故(以下簡(jiǎn)稱“建筑施工事故”,本分析報(bào)告對(duì)象即為建筑施工事故)859起、死亡1012人,與上年相比,事故起數(shù)下降了3.27%,死亡人數(shù)下降了3.44%;其中共發(fā)生建筑施工較大及以上事故(一次死亡3人及3人以上事故)35起、死亡144人(其中重大事故2起,死亡21人),與上年相比,事故起數(shù)下降了10.26%,死亡人數(shù)下降了1.37%.
2007年,有13個(gè)地區(qū)建筑施工事故起數(shù)和死亡人數(shù)都比上年同期上升。其中,天津市事故起數(shù)上升66.67%,死亡人數(shù)上升70%;寧夏自治區(qū)事故起數(shù)上升60%,死亡人數(shù)上升45.45%;廣西自治區(qū)事故起數(shù)上升10.53%,死亡人數(shù)上升45%;河南省事故起數(shù)上升10.53%,死亡人數(shù)上升37.04%;江蘇省事故起數(shù)上升28.13%,死亡人數(shù)上升22.62%;安徽省事故起數(shù)上升10.81%,死亡人數(shù)上升21.62%;內(nèi)蒙古自治區(qū)事故起數(shù)上升52.94%,死亡人數(shù)上升17.39%;吉林省事故起數(shù)上升3.85%,死亡人數(shù)上升15.38%;浙江省事故起數(shù)上升12.5%,死亡人數(shù)上升10%;貴州省事故起數(shù)上升13.79%,死亡人數(shù)上升5.41%;云南省事故起數(shù)上升18.18%,死亡人數(shù)上升5%;山東省事故起數(shù)上升18.18%,死亡人數(shù)上升2.86%;黑龍江省事故起數(shù)上升6.06%,死亡人數(shù)上升2.27%.
2007年,發(fā)生建筑施工事故死亡人數(shù)最多的10個(gè)地區(qū)分別是江蘇省(死亡103人)、浙江省(死亡66人)、上海市(死亡61人)、廣東省(死亡60人)、安徽省(死亡45人)、黑龍江省(死亡45人)、北京市(死亡45人)、云南省(死亡42人)、遼寧省(死亡40人)、貴州省(死亡39人)。
2007年,全國(guó)有20個(gè)地區(qū)發(fā)生較大及以上事故,共發(fā)生35起、死亡144人。其中發(fā)生1起較大事故的有12個(gè)地區(qū):北京市、天津市、河北省、山西省、安徽省、浙江省、廣西自治區(qū)、四川省、云南省、甘肅省、青海省、重慶市;發(fā)生2起較大及以上事故的有3個(gè)地區(qū):遼寧省、湖北省、貴州省;發(fā)生3起較大及以上事故的有3個(gè)地區(qū):江蘇省(共死亡17人)、河南省(共死亡17人)、廣東省(共死亡9人)。發(fā)生4起較大及以上事故的有2個(gè)地區(qū):黑龍江省(共死亡12人)、山東省(共死亡13人)。其中,遼寧省和江蘇省各發(fā)生一起死亡10人及以上的重大事故,共造成21人死亡。
二、專項(xiàng)分析
(一)2007年全國(guó)建筑施工全部傷亡事故情況分析1、事故類(lèi)別分析2007年,全國(guó)建筑施工傷亡事故類(lèi)別仍主要是高處墜落、坍塌、物體打擊、觸電、起重傷害等。這些事故的死亡人數(shù)共915人,分別占全部事故死亡人數(shù)的45.45%、20.36%、11.56%、6.62%、6.42%,總計(jì)占全部事故死亡人數(shù)的90.42%.
2、事故部位分析2007年,在洞口和臨邊作業(yè)發(fā)生事故的死亡人數(shù)占總數(shù)的15.51%;在各類(lèi)腳手架上作業(yè)發(fā)生事故的死亡人數(shù)占總數(shù)的11.86%;安裝、拆卸塔吊事故死亡人數(shù)占總數(shù)的11.86%;模板事故死亡人數(shù)占總數(shù)的6.82%.
3、發(fā)生事故工程基本建設(shè)程序履行情況分析
(1)履行全部程序的:發(fā)生事故368起,占事故起數(shù)的42.84%;死亡419人,占死亡總?cè)藬?shù)的41.4%.
(2)未履行程序的:發(fā)生事故334起,占事故起數(shù)的38.88%;死亡416人,占死亡總?cè)藬?shù)的41.11%.
(3)部分履行程序的:發(fā)生事故157起,占事故起數(shù)的18.28%;死亡177人,占死亡總?cè)藬?shù)的17.49%.
4、發(fā)生事故的工程類(lèi)別分析
(1)新建工程:發(fā)生事故785起,占事故起數(shù)的91.39%;死亡911人,占死亡總?cè)藬?shù)的90.02%.
(2)改擴(kuò)建工程:發(fā)生事故56起,占事故起數(shù)的6.52%;死亡72人,占死亡總?cè)藬?shù)的7.11%.
(3)拆除工程:發(fā)生事故18起,占事故起數(shù)的2.1%;死亡29人,占死亡總?cè)藬?shù)的2.87%.
5、發(fā)生事故的工程形象進(jìn)度分析
(1)施工準(zhǔn)備:發(fā)生事故20起,占事故起數(shù)的2.33%;死亡26人,占死亡總?cè)藬?shù)的2.57%.
(2)基礎(chǔ)施工:發(fā)生事故137起,占事故起數(shù)的15.95%;死亡161人,占死亡總?cè)藬?shù)的15.91%.
(3)主體結(jié)構(gòu):發(fā)生事故414起,占事故起數(shù)的48.2%;死亡505人,占死亡總?cè)藬?shù)的49.9%.
(4)裝飾裝修:發(fā)生事故264起,占事故起數(shù)的30.73%;死亡283人,占死亡總?cè)藬?shù)的27.96%.
(5)拆除階段:發(fā)生事故24起,占事故起數(shù)的2.79%;死亡37人,占死亡總?cè)藬?shù)的3.66%.
6、發(fā)生事故的投資主體分析
(1)政府投資:發(fā)生事故112起,占事故起數(shù)的13.04%;死亡126人,占死亡總?cè)藬?shù)的12.45%.
(2)企業(yè)投資:發(fā)生事故443起,占事故起數(shù)的51.57%;死亡515人,占死亡總?cè)藬?shù)的50.89%.
(3)個(gè)人投資:發(fā)生事故35起,占事故起數(shù)的4.07%;死亡40人,占死亡總?cè)藬?shù)的3.95%.
(4)其他:發(fā)生事故269起,占事故起數(shù)的31.32%;死亡331人,占死亡總?cè)藬?shù)的32.71%.
7、發(fā)生事故的工程結(jié)構(gòu)類(lèi)型分析
(1)磚混結(jié)構(gòu):發(fā)生事故213起,占事故起數(shù)的24.8%;死亡234人,占死亡總?cè)藬?shù)的23.12%.
(2)混凝土結(jié)構(gòu):發(fā)生事故442起,占事故起數(shù)的51.46%;死亡522人,占死亡總?cè)藬?shù)的51.58%.
(3)鋼結(jié)構(gòu):發(fā)生事故38起,占事故起數(shù)的4.42%;死亡50人,占死亡總?cè)藬?shù)的4.94%.
(4)磚木結(jié)構(gòu):發(fā)生事故1起,占事故起數(shù)的0.12%;死亡1人,占死亡總?cè)藬?shù)的0.1%.
(5)鋼、混結(jié)構(gòu):發(fā)生事故45起,占事故起數(shù)的5.24%;死亡51人,占死亡總?cè)藬?shù)的5.04%.
(6)其他:發(fā)生事故120起,占事故起數(shù)的13.97%;死亡154人,占死亡總?cè)藬?shù)的15.22%.
8、發(fā)生事故的工程性質(zhì)分析
(1)住宅:發(fā)生事故432起,占事故起數(shù)的56.77%;死亡496人,占死亡總?cè)藬?shù)的57.34%.
(2)公共建筑:發(fā)生事故184起,占事故起數(shù)的24.18%;死亡215人,占死亡總?cè)藬?shù)的24.86%.
(3)廠房:發(fā)生事故104起,占事故起數(shù)的13.67%;死亡110人,占死亡總?cè)藬?shù)的12.72%.
(4)其他:發(fā)生事故41起,占事故起數(shù)的5.39%;死亡44人,占死亡總?cè)藬?shù)的5.09%.
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