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2013年監(jiān)理工程師《合同管理》復(fù)習(xí)講義八章1節(jié)

  6.工程變更管理

  6.1 工程變更與合同變更的區(qū)別

  6.2 工程變更范圍

  6.3 工程變更程序

  6.4 變更估價(jià)的原則

  6.5 可以調(diào)整合同工作單價(jià)的原則

  6.6 刪減原定工作后對(duì)承包商的補(bǔ)償

  6.7 承包商提出變更建議的條件

  6.8 承包商申請(qǐng)變更的其它規(guī)定

  6.1 工程變更與合同變更的區(qū)別

  ■工程變更只對(duì)施工方法、內(nèi)容作局部性改動(dòng),屬于正常的合同管理,由工程師發(fā)布變更指令即可

  ■合同變更屬于對(duì)原合同進(jìn)行實(shí)質(zhì)性改動(dòng),由業(yè)主和承包商通過(guò)協(xié)商以補(bǔ)充協(xié)議的方式變更

  6.2 工程變更的范圍(6類)

  ■對(duì)合同中任何工作工程量的改變(工程量變化超過(guò)15%-25%,可調(diào)整單價(jià))

  ■任何工作質(zhì)量或其他特性的變更(重大設(shè)計(jì)變更)

  ■工程標(biāo)高、位置和尺寸的改變(重大設(shè)計(jì)變更)

  ■刪減任何合同約定的工作內(nèi)容-真實(shí)刪減而不得變相轉(zhuǎn)包分包

  ■進(jìn)行永久工程所必需的附加工作和其他服務(wù)-可以新增工作但不得新增工程

  ■改變?cè)ǖ氖┕ろ樞蚧驎r(shí)間安排

  【例題·多選題】(2010年真題)根據(jù)FIDIC《施工合同條件》的規(guī)定,工程師可以根據(jù)施工進(jìn)展的實(shí)際情況,在認(rèn)為必要時(shí),就( )發(fā)布變更指令。

  A.縮短合同約定的工期

  B.改變合同中任何工作的數(shù)量

  C.刪減任何合同約定的工作內(nèi)容

  D.改變?cè)ǖ氖┕ろ樞?/P>

  E.變更任何工作的質(zhì)量要求

  [答疑編號(hào)2455080401]

  【正確答案】】BCDE

  【答案解析】A屬于合同變更,不屬于工程變更。參見(jiàn)教材P157。

  6.3 工程變更程序(兩類)

  ■工程師發(fā)出變更指示

  ◇在業(yè)主授權(quán)的范圍內(nèi)

  ■工程師要求承包商遞交建議書后再確定的變更

  ◇工程師將計(jì)劃變更事項(xiàng)通知承包商,要求他遞交實(shí)施變更建議書

  ◇承包商盡快答復(fù)

  ◇工程師作出是否變更的決定,盡快通知承包商

  ◇承包商在等待答復(fù)期間,不應(yīng)延誤任何工作

  ◇工程師發(fā)出每一項(xiàng)實(shí)施變更的指示,要求承包商記錄支出費(fèi)用

  ◇承包商提出的變更建議書,只能作為工程師決定是否變更的參考

  【對(duì)比記憶】我國(guó)施工合同示范文本中的合同變更程序

  ■發(fā)包人要求的設(shè)計(jì)變更的程序

  ◇提前14天以書面形式向承包人發(fā)出變更通知

  ◇如超過(guò)原設(shè)計(jì),發(fā)包人應(yīng)向有關(guān)部門重新報(bào)批,由原設(shè)計(jì)單位提供變更的圖紙和說(shuō)明

  ■承包人要求的設(shè)計(jì)變更的程序

  ◇承包人改進(jìn)施工的合理化建議,建議涉及到對(duì)設(shè)計(jì)圖紙或施工組織設(shè)計(jì)的變更、材料設(shè)備的換用,須經(jīng)工程師同意

  ◇工程師不同意而擅自更改,承包人承擔(dān)費(fèi)用,賠償發(fā)包人損失,工期不予順延

  ◇工程師同意變更所發(fā)生的費(fèi)用和獲得收益的分擔(dān)或分享,雙方另行約定

  6.4 變更估價(jià)的原則(三原則)

  ■未導(dǎo)致施工組織和施工方法發(fā)生實(shí)質(zhì)性變化的,一般不調(diào)整單價(jià)

  ■工程量表中有同類工作的單價(jià)或價(jià)格,但對(duì)具體變更工作不適用,應(yīng)在原單價(jià)或價(jià)格基礎(chǔ)上制定合理的新單價(jià)或價(jià)格

  ■工程量表中未有同類的,應(yīng)按照與合同單價(jià)水平相一致的原則,確定新的費(fèi)率或價(jià)格

  【對(duì)比記憶】我國(guó)施工合同示范文本中對(duì)變更價(jià)款的確定原則

  ■合同已有價(jià)可適用

  ■合同有類似價(jià)可參照

  ■合同無(wú),由承包人提出適當(dāng)變更價(jià),經(jīng)工程師確認(rèn)后執(zhí)行

  6.5 可以調(diào)整合同工作單價(jià)的原則(三原則)

  ■實(shí)測(cè)工程量比原來(lái)變動(dòng)大于 10%

  ■工程量的變更與單價(jià)的乘積超過(guò)了合同款額的 0.01%

  ■由此工程量的變更直接造成的項(xiàng)目工作每單位工程量費(fèi)用的變動(dòng)超過(guò) 1%

  6.6 刪減原定工作后對(duì)承包商的補(bǔ)償

  ■刪除原定工作后,承包商的間接費(fèi)、利潤(rùn)、稅金受到損失,所以業(yè)主應(yīng)給承包商以補(bǔ)償

  ■由承包商提出申請(qǐng),工程師與合同雙方協(xié)商后確定一筆補(bǔ)償金額加入到合同價(jià)內(nèi)

  6.7 承包商申請(qǐng)變更的前提-如果采納其建議將給業(yè)主帶來(lái)好處

  ■可以加速完工

  ■降低業(yè)主實(shí)施、維護(hù)或運(yùn)行工程的費(fèi)用

  ■對(duì)業(yè)主而言能提高竣工工程的效率或價(jià)值

  ■為業(yè)主帶來(lái)其他利益

  6.8 承包商申請(qǐng)變更的其它規(guī)定

  ■承包商編制建議書的費(fèi)用

  ◇由承包商承擔(dān)

  ■變更建議包括設(shè)計(jì)變更的

  ◇如雙方無(wú)其他協(xié)議,承包商應(yīng)設(shè)計(jì)該部分工程,也可委托有資質(zhì)單位進(jìn)行分包

  【重點(diǎn)難點(diǎn)】

  ■如承包商申請(qǐng)的變更使合同價(jià)值減少,則應(yīng)補(bǔ)償承包商一部分金額=(合同價(jià)的減少-變更對(duì)使用功能的影響)×50%

  ■如果降低工程功能的價(jià)值大于減少合同價(jià)格對(duì)業(yè)主的好處,則沒(méi)有獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用

  【對(duì)比記憶】我國(guó)施工合同示范文本中對(duì)承包人要求的設(shè)計(jì)變更給承包人的利益分成的規(guī)定

  ■承包人改進(jìn)施工的合理化建議,其建議涉及到對(duì)設(shè)計(jì)圖紙或施工組織設(shè)計(jì)的變更、材料設(shè)備的換用,須經(jīng)工程師同意

  ■工程師不同意而擅自更改,承包人承擔(dān)費(fèi)用,賠償發(fā)包人損失,工期不予順延

  ■工程師同意變更所發(fā)生的費(fèi)用和獲得收益的分擔(dān)或分享,雙方另行約定

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