2008監(jiān)理工程師《基本理論與法規(guī)》重點(第二章)

　　(二) 工程監(jiān)理企業(yè)的資質等級標準

　　綜合資質標準：1、具有獨立法人資格且注冊資本不少于600萬元。2、具有5個以上工程類別的專業(yè)甲級工程監(jiān)理資質。3、注冊監(jiān)理工程師不少于60人，注冊造價工程師不少于5人，一級注冊建造師、一級注冊建筑師、一級注冊結構工程師或者其它勘察設計注冊工程師合計不少于15人次。4、企業(yè)具有完善的組織結構和質量管理體系，有健全的技術、檔案等管理制度。5、企業(yè)具有必要的工程試驗檢測設備。6、申請工程監(jiān)理資質之日前2年內沒有規(guī)定禁止的行為。7、申請工程監(jiān)理資質之日前2年內沒有因本企業(yè)監(jiān)理責任造成重大質量事故。8、申請工程監(jiān)理資質之日前2年內沒有因本企業(yè)監(jiān)理責任發(fā)生三級以上工程建設重大安全事故或者發(fā)生兩起以上四級工程建設安全事故。

　　專業(yè)資質標準

　　1、甲級：1)具有獨立法人資格且注冊資本不少于300萬元。2)企業(yè)技術負責人應為注冊監(jiān)理工程師，并具有15年以上從事工程建設工作的經歷或者具有工程類高級職稱。3)注冊監(jiān)理工程師、注冊造價工程師、一級注冊建造師、一級注冊建筑師、一級注冊結構工程師或者其它勘察設計注冊工程師合計不少于25人次;其中，相應專業(yè)注冊監(jiān)理工程師不少于《專業(yè)資質注冊監(jiān)理工程師人數(shù)配備表》(附表1)中要求配備的人數(shù)，注冊造價工程師不少于2人。4)企業(yè)近2年內獨立監(jiān)理過3個以上相應專業(yè)的二級工程項目，但是，具有甲級設計資質或一級及以上施工總承包資質的企業(yè)申請本專業(yè)工程類別甲級資質的除外。5)企業(yè)具有完善的組織結構和質量管理體系，有健全的技術、檔案等管理制度。6)企業(yè)具有必要的工程試驗檢測設備。7)申請工程監(jiān)理資質之日前2年內沒有規(guī)定禁止的行為。8)申請工程監(jiān)理資質之日前2年內沒有因本企業(yè)監(jiān)理責任造成重大質量事故。9)申請工程監(jiān)理資質之日前2年內沒有因本企業(yè)監(jiān)理責任發(fā)生三級以上工程建設重大安全事故或者發(fā)生兩起以上四級工程建設安全事故。

　　2、乙級：1)具有獨立法人資格且注冊資本不少于100萬元。2)企業(yè)技術負責人應為注冊監(jiān)理工程師，并具有10年以上從事工程建設工作的經歷。3)注冊監(jiān)理工程師、注冊造價工程師、一級注冊建造師、一級注冊建筑師、一級注冊結構工程師或者其它勘察設計注冊工程師合計不少于15人次。其中，相應專業(yè)注冊監(jiān)理工程師不少于《專業(yè)資質注冊監(jiān)理工程師人數(shù)配備表》(附表1)中要求配備的人數(shù)，注冊造價工程師不少于1人。4)有較完善的組織結構和質量管理體系，有技術、檔案等管理制度。5)有必要的工程試驗檢測設備。6)申請工程監(jiān)理資質之日前2年內沒有規(guī)定禁止的行為。7)申請工程監(jiān)理資質之日前2年內沒有因本企業(yè)監(jiān)理責任造成重大質量事故。8)申請工程監(jiān)理資質之日前2年內沒有因本企業(yè)監(jiān)理責任發(fā)生三級以上工程建設重大安全事故或者發(fā)生兩起以上四級工程建設安全事故。

　　3、丙級：1)具有獨立法人資格且注冊資本不少于50萬元。2)企業(yè)技術負責人應為注冊監(jiān)理工程師，并具有8年以上從事工程建設工作的經歷。3)相應專業(yè)的注冊監(jiān)理工程師不少于《專業(yè)資質注冊監(jiān)理工程師人數(shù)配備表》(附表1)中要求配備的人數(shù)。4)有必要的質量管理體系和規(guī)章制度。5)有必要的工程試驗檢測設備。

　　事務所資質標準：1、取得合伙企業(yè)營業(yè)執(zhí)照，具有書面合作協(xié)議書。2、合伙人中有3名以上注冊監(jiān)理工程師，合伙人均有5年以上從事建設工程監(jiān)理的工作經歷。3、有固定的工作場所。4、有必要的質量管理體系和規(guī)章制度。5、有必要的工程試驗檢測設備。

　　業(yè)務范圍如下：

　　綜合資質：可以承擔所有專業(yè)工程類別建設工程項目的工程監(jiān)理業(yè)務。

　　專業(yè)甲級資質：可承擔相應專業(yè)工程類別建設工程項目的工程監(jiān)理業(yè)務(見附表2)。

　　專業(yè)乙級資質：可承擔相應專業(yè)工程類別二級以下(含二級)建設工程項目的工程監(jiān)理業(yè)務(見附表2)。

　　專業(yè)丙級資質：可承擔相應專業(yè)工程類別三級建設工程項目的工程監(jiān)理業(yè)務(見附表2)。

　　事務所資質：可承擔三級建設工程項目的工程監(jiān)理業(yè)務(見附表2)，但是，國家規(guī)定必須實行強制監(jiān)理的工程除外。

　　工程監(jiān)理企業(yè)都可以開展相應類別建設工程的項目管理、技術咨詢等業(yè)務。

　　二、工程監(jiān)理資質申請，一般要到企業(yè)工商注冊所在地的縣級以上人民政府建設主管部門辦理有關手續(xù)。

　　申請工程監(jiān)理企業(yè)資質，應當提交以下材料：1)工程監(jiān)理企業(yè)資質申請表(一式三份)及相應電子文檔;2)企業(yè)法人、合伙企業(yè)營業(yè)執(zhí)照;3)企業(yè)章程或合伙人協(xié)議;4)企業(yè)法定代表人、企業(yè)負責人和技術負責人的身份證明、工作簡歷及任命(聘用)文件;5)工程監(jiān)理企業(yè)資質申請表中所列注冊監(jiān)理工程師及其他注冊執(zhí)業(yè)人員的注冊執(zhí)業(yè)證書;6)有關企業(yè)質量管理體系、技術和檔案等管理制度的證明材料;7)有關工程試驗檢測設備的證明材料。

　　三、工程監(jiān)理企業(yè)資質審批程序：

　　申請綜合資質、專業(yè)甲級資質的，應當向企業(yè)工商注冊所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門提出申請。省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門應當自受理申請之日起20日內審核完畢，并將審核意見和申請材料報國務院建設主管部門�！�國務院建設主管部門應當自省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門受理申請材料之日起20日內完成審查，其中，涉及鐵路、交通、水利、通信、民航等專業(yè)工程監(jiān)理資質的，由國務院建設主管部門送國務院有關部門初審，國務院建設主管部門根據初審意見審批。

　　專業(yè)乙級、丙級資質和事務所資質由企業(yè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門審批。

　　四、工程監(jiān)理企業(yè)的資質管理：工程監(jiān)理企業(yè)資質證書的有效期為5年。我國工程監(jiān)理企業(yè)的資質管理確定的原則是“分級管理，統(tǒng)分結合”，按中央和地方2個層次進行管理。國務院建設主管部門負責全國工程監(jiān)理企業(yè)資質的統(tǒng)一管理工作。涉及鐵道、交通、水利、信息產業(yè)、民航等專業(yè)工程監(jiān)理資質的，由國務院鐵道、交通、水利、信息產業(yè)、民航等有關部門配合國務院建設主管部門實施資質管理工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門負責本行政區(qū)域內工程監(jiān)理企業(yè)資質的統(tǒng)一管理工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通、水利、信息產業(yè)等有關部門配合同級建設主管部門實施相關資質類別工程監(jiān)理企業(yè)資質的管理工作。

　　資質審批實行公示公告制度：資質初審工作完成后，初審結果先在中國工程建設信息網上公示。經公示后，對于工程監(jiān)理企業(yè)符合資質標準的，予以審批，并將審批結果在中國工程建設信息網上公告。

　　違規(guī)處理：工程監(jiān)理企業(yè)必須依法開展監(jiān)理業(yè)務，全面履行委托監(jiān)理合同約定的責任和義務。但在出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象時，建設行政主管部門將根據情節(jié)給予必要處罰。違規(guī)現(xiàn)象主要有：1)以欺騙手段取得《工程監(jiān)理企業(yè)資質證書》2)超越本企業(yè)資質等級承攬監(jiān)理業(yè)務。3)未取得《工程監(jiān)理企業(yè)資質證書》而承攬監(jiān)理業(yè)務。4)轉讓監(jiān)理業(yè)務。5)掛靠監(jiān)理業(yè)務。6)與建設單位或者施工單位串通，弄虛作假、降低工程質量。7)將不合格的建設工程、建筑材料、建筑構配件和設備按照合格簽字。8)工程監(jiān)理企業(yè)與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構配件和設備供應單位有隸屬關系或者其他利害關系，并承擔該項建設工程的監(jiān)理業(yè)務。

　　第五節(jié)工程監(jiān)理企業(yè)經營管理

　　一、工程監(jiān)理企業(yè)經營活動基本準則(掌握)：工程監(jiān)理企業(yè)從事建設工程監(jiān)理活動，應當遵循“守法、誠信、公正、科學”的準則。

　　(一)守法：即遵守國家的法律法規(guī)。對于工程監(jiān)理企業(yè)來說，守法即是要依法經營，主要體現(xiàn)在：1)工程監(jiān)理企業(yè)只能在核定的業(yè)務范圍內開展經營活動：工程監(jiān)理企業(yè)的業(yè)務范圍，是指填寫在資質證書中、經工程監(jiān)理資質管理部門審查確認的主項資質和增項資質。核定的業(yè)務范圍包括兩方面：一是監(jiān)理業(yè)務的工程類別;二是承接監(jiān)理工程的等級。2)工程監(jiān)理企業(yè)不得偽造、涂改、出租、出借、轉讓、出賣《資質等級證書》。3)建設工程監(jiān)理合同一經雙方簽訂，即具有法律約束力，工程監(jiān)理企業(yè)應按照合同的約定認真履行，不得無故或故意違背自己的承諾。4)工程監(jiān)理企業(yè)離開原住所地承接監(jiān)理業(yè)務，要自覺遵守當?shù)厝嗣裾�府頒發(fā)的監(jiān)理法規(guī)和有關規(guī)定，主動向監(jiān)理工程所在地的省、自治區(qū)、直轄市建設行政主管部門備案登記，接受其指導和監(jiān)督管理。5)遵守國家關于企業(yè)法人的其他法律、法規(guī)的規(guī)定。

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