二、安全保證計劃編制要點

　　1、安全保證計劃的主要內容：①一般規(guī)定②安全生產(chǎn)管理體系③安全生產(chǎn)責任制和考核、獎懲制度④安全技術措施和安全管理措施⑤安全生產(chǎn)管理制度⑥應急救援預案和組織計劃。

　　貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理“的方針。必須取得安全行政主管部門頒發(fā)的“安全施工許可證”方可開工�？偝邪透鞣职鼏挝痪鶓小笆┕て髽I(yè)安全資格審查認可證”。

　　安全責任：項目負責人---第一責任人，全面領導責任;項目生產(chǎn)經(jīng)理---直接領導責任;項目技術負責人---技術責任;安全總監(jiān)---在現(xiàn)場經(jīng)理領導下負責安全工作的監(jiān)督管理;分包單位負責人---本單位第一責任人，對本單位安全生產(chǎn)負全面領導責任。

　　2、安全管理領導小組人員組成：項目負責人、技術負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員。

　　3、總承包安全生產(chǎn)責任：實行總承包的項目，安全控制由總承包單位負責，分包單位服從總承包單位的安全管理�？偝邪鼏挝粚Ψ职鼏挝坏陌踩a(chǎn)責任包括：審查分包單位的安全施工資格和安全生產(chǎn)保證體系，不將工程分包給不具備安全生產(chǎn)條件的分包方;在分包合同中明確分包方的安全生產(chǎn)責任和義務;對分包方提出安全要求并認真監(jiān)督、檢查;對違反安全規(guī)定冒險蠻干的分包方，令其停工整改;統(tǒng)計分包方的傷亡事故，按規(guī)定上報，并協(xié)助分包方處理傷亡事故。

　　4、分包方的安全生產(chǎn)責任包括：對本施工現(xiàn)場的安全工作負責;認真履行分包合同約定的安全生產(chǎn)責任;遵守總承包方的安全生產(chǎn)制度，服從總承包方的安全生產(chǎn)管理;及時向總承包方匯報傷亡事故并參與調查，處理善后事宜。

　　5、保證計劃中的安全技術措施與安全管理措施：①根據(jù)危險源辨識與評價，制定防止工傷事故和職業(yè)病傷害的技術措施;②針對工種特點，環(huán)境條件，從勞力組織、作業(yè)方法、施工機械、供電設施等方面采取管理措施，確保施工安全;③配置符合安全施工和職業(yè)健康的機械設備;④危險性較大的分部分項工程制定施工專項方案;⑤監(jiān)督指導落實安全技術操作規(guī)程的專職安全員和項目檢查機構;⑥及時消除安全隱患，限時整改并制定消除安全隱患措施。

　　6、安全生產(chǎn)管理制度：安全生產(chǎn)值班制度、周月安全生產(chǎn)例會制度、安全生產(chǎn)檢查和驗收制度、安全生產(chǎn)驗收制度、整改和獎懲制度。

　　項目負責人應親自主持周、月安全生產(chǎn)例會和定期安全檢查。

　　7、項目部應定期對安全保證計劃的適宜性、符合性、有效性進行評估，發(fā)生下列情況時及時進行安全生產(chǎn)計劃評估：①法律法規(guī)和標準發(fā)生變化;②企業(yè)、項目部組織機構和體制發(fā)生重大變化;③發(fā)生生產(chǎn)安全事故;④其他影響安全生產(chǎn)管理的重大變化。

　　8、對查出的安全隱患應如何糾正和驗證?

　　受檢單位對隱患進行原因分析，制定糾正和預防措施;安全員對糾正措施的實施過程和實施效果進行跟蹤檢查并保存驗證記錄。

　　9、安全生產(chǎn)的過程控制：①項目負責人、技術負責人、安全員對安全工作計劃進行監(jiān)督檢查，關鍵工序應安排專職安全員對重點風險源進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查和指導②發(fā)現(xiàn)施工中人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境的不安全因素和管理缺陷，專職安全員采取針對性的糾正措施，及時制止違章指揮和違章作業(yè)，并督促整改直至消除隱患③對查出的安全隱患要做到五定：定整改責任人、定整改措施、定整改完成時間、定整改完成人、定整改驗收人④項目部應定期或不定期進行安全管理工作分析和安全計劃總結改進⑤發(fā)生事故后按規(guī)定及時、如實上報，并參與事故調查和處理。

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