1 Z 2 0 5 0 3 0 建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案和事故處理

　　復(fù)習(xí)要點

　　1.生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容

　　應(yīng)急預(yù)案是對特定的潛在事件和緊急情況發(fā)生時所采取措施的計劃安排，是應(yīng)急響應(yīng)的行動指南。

　　(1)應(yīng)急預(yù)案體系：綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案。

　　(2)應(yīng)急預(yù)案編制的要求和內(nèi)容

　　編制要求：符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)實際情況;結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的危險性分析情況;應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確，并有具體的落實措施;有明確、具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序，并與其應(yīng)急能力相適應(yīng);有明確的應(yīng)急保障措施，并能滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應(yīng)急工作要求;預(yù)案基本要素齊全、完整，預(yù)案附件提供信息準(zhǔn)確;預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

　　編制內(nèi)容：按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》AQ/T 9002—2006的規(guī)定內(nèi)容編制綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。

　　2.生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理

　　(1)建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理包括應(yīng)急預(yù)案的評審、備案、實施、獎懲。

　　國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負責(zé)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。

　　(2)地方和各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)報同級人民政府和上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

　　3.職業(yè)健康安全事故的分類和處理

　　(1)按照事故發(fā)生的原因分類

　　按照事故發(fā)生的原因分類，職業(yè)傷害事故可以分為20類，其中與建筑業(yè)有關(guān)的有12類。物體打擊、車輛傷害、機械傷害、起重傷害、觸電、灼燙、高處墜落、坍塌、火藥爆炸、中毒和窒息及其他傷害。

　　1)車輛傷害：指被車輛擠、壓、撞和車輛傾覆等造成的人身傷害。

　　2)機械傷害：指被機械設(shè)備或工具絞、碾、碰、割、戳等造成的人身傷害，不包括車輛、起重設(shè)備引起的傷害。

　　3)高處墜落：由于危險勢能差引起的傷害，包括從架子、屋架上墜落以及平地墜入坑內(nèi)等。

　　(2)按事故后果嚴(yán)重程度分類

　　1)輕傷事故：是指造成職工肢體或某些器官功能性或器質(zhì)性輕傷損失，能引起勞動能力輕度或暫時喪失的傷害事故，一般每個受傷人員休息1個工作日以上，105個工作日以下。

　　2)重傷事故：一般指受傷人員肢體殘缺或視覺、聽覺等器官受到嚴(yán)重損失，能引起人體長期存在功能障礙或勞動能力有重大損失的傷害，或者造成每個受傷人損失1 0 5工作日以上的失能傷害的事故。

　　3)死亡事故：一次事故中死亡1～2人的事故。

　　4)重大傷亡事故：一次死亡3人以上(含3人)的事故。

　　5)特大傷亡事故：一次死亡1 0人以上(含1 0人)的事故。

　　(3)按事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失分類

　　1)一般事故：是指造成3人以下死亡，或者1 0人以下重傷，或者1 000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

　　2)較大事故：是指造成3人以上1 0人以下死亡，或者1 0人以上5 0人以下重傷，或者1 000萬元以上5 000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

　　3)重大事故：是指造成1 0人以上30人以下死亡，或者5 0人以上1 00人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

　　4)特別重大事故：是指造成30人以上死亡，或者1 00人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒，下同)，或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。

　　(4)職業(yè)傷害事故的處理

　　1)安全事故處理的原則(“四不放過”原則)，即事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過、事故責(zé)任人和周圍群眾沒有受到教育不放過。

　　2)安全事故上報的相關(guān)規(guī)定

　　生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負責(zé)人報告;施工單位負責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)于lh內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。

　　重大、特大事故逐級上報至國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。

　　較大事故逐級上報至省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。

　　一般事故上報至設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。

　　3)事故調(diào)查

　　特別重大事故由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門組織事故、調(diào)查組進行調(diào)查;重大事故、較大事故、一般事故分別由事故發(fā)生地省級人民政府、設(shè)區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府負責(zé)調(diào)查。事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調(diào)查報告。

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