三、案例題

　　案例l

　　1.背景

　　某省博物館建筑工程，被省政府列為重點(diǎn)工程項目，招標(biāo)人考慮到工程本身技術(shù)難度大，結(jié)構(gòu)類型復(fù)雜，一般的建筑企業(yè)難以勝任，遂決定采用邀請招標(biāo)的方式招標(biāo)，并于2008年3月8日向通過資格預(yù)審的A、B、C、D、E五家施工承包企業(yè)發(fā)出了投標(biāo)邀請書，五家企業(yè)均接受邀請并購買了招標(biāo)文件，招標(biāo)文件規(guī)定，2008年5月10日上午9時為投標(biāo)截止時間。

　　在投標(biāo)截止時間之前，A、C、D、E四家企業(yè)提交了投標(biāo)文件，B企業(yè)由于路途遇到交通管制其投標(biāo)文件于2008年5月10日上午9時15分送達(dá)。2008年5月11日上午在當(dāng)?shù)卣型稑?biāo)監(jiān)督管理辦公室主任主持下進(jìn)行了公開開標(biāo)。

　　評標(biāo)委員會由7人組成，其中當(dāng)?shù)卣型稑?biāo)監(jiān)督管理辦公室1人、公證機(jī)構(gòu)1人、招標(biāo)人代表1人、技術(shù)經(jīng)濟(jì)專家4人。評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)A企業(yè)投標(biāo)文件無法定代表人簽字和單位公章。后經(jīng)評標(biāo)委員會評標(biāo)確定D企業(yè)中標(biāo)，2008年5月15日招標(biāo)人向D企業(yè)發(fā)出了中標(biāo)通知書，2008年6月25日雙方簽訂了書面合同。

　　2.問題

　　(1)招標(biāo)人白行決定采用邀請招標(biāo)方式的做法是否妥當(dāng)?請說明理由。

　　(2)A和B企業(yè)的投標(biāo)文件是否有效?分別說明理由。

　　(3)請指出開標(biāo)工作的不妥之處，請說明理由。

　　(4)請指出評標(biāo)委員會組成的不妥之處，并說明理由。

　　(5)招標(biāo)人簽訂合同的日期是否妥當(dāng)?請說明理由。

　　案例2

　　1.背景

　　某市準(zhǔn)備建設(shè)一座圖書館工程，建筑面積為8000m2，預(yù)計投資約1200萬元，建設(shè)工期為12個月，工程采用公開招標(biāo)方式確定承包商。建設(shè)單位為節(jié)約開支，決定自行招標(biāo)，并向當(dāng)?shù)氐慕ㄔO(shè)行政主管部門提出招標(biāo)申請，得到批準(zhǔn)，建設(shè)單位依照法定程序進(jìn)行公開招標(biāo)。

　　建設(shè)單位根據(jù)相關(guān)專家建議，要求參加投標(biāo)單位的主體具備房建資質(zhì)不得低于二級。

　　擬參加本項工程投標(biāo)的五家單位中，A、B、E單位為房建二級資質(zhì)，C單位為房建三級資質(zhì)，D單位為房建一級資質(zhì)，C單位的法定代表人為建設(shè)行政主管部門某主要領(lǐng)導(dǎo)的同學(xué)，經(jīng)C單位法定代表人私下運(yùn)作，建設(shè)單位同意讓C單位和B單位組成聯(lián)合體承包工程，并向B單位暗示，如果不接受此聯(lián)合方案，將不考慮B單位中標(biāo)。 B單位無奈同意與C單位組成聯(lián)合體投標(biāo)承包該工程，并將部分工程交由C單位施工。后B單位和C單位聯(lián)合投標(biāo)成功。 B與建設(shè)單位簽訂了《建設(shè)工程施工合同》，B和C單位也簽訂了部分丁程承包的協(xié)議。

　　2.問題

　　(1)本案建設(shè)單位準(zhǔn)備自行招標(biāo)，必須滿足什么條件?

　　(2)該案例中B和C單位組成的聯(lián)合體投標(biāo)是否有效，為什么?

　　(3)在不考慮問題(2)提出事項的前提下，上述招標(biāo)及后續(xù)施工過程中，有哪些不合法的問題?并分別給出理由。

　　案例3

　　1.背景

　　某政府機(jī)關(guān)新建高層辦公大樓幕墻工程公開招標(biāo)，有6家具有建筑幕墻施工資質(zhì)的企業(yè)參加投標(biāo)。開標(biāo)后，招標(biāo)人按照法定程序組織評標(biāo)委員會進(jìn)行評標(biāo)，評標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)和方法在開標(biāo)會議上公布，并作為《招標(biāo)文件》附件發(fā)送給各投標(biāo)人。評標(biāo)委員會在對各投標(biāo)人的資信、商務(wù)、技術(shù)標(biāo)書評審過程中發(fā)現(xiàn)：A投標(biāo)人出具的《安全生產(chǎn)許可證》已過期;投標(biāo)人B在投標(biāo)函上填寫的報價內(nèi)容，大寫與小寫不一致。經(jīng)綜合評審按照得分的多少，評標(biāo)委員會推薦C、D、E公司分別為第一、第二和第三中標(biāo)候選人，后招標(biāo)人認(rèn)為D公司具有辦公建筑幕墻工程豐富的施工經(jīng)驗(yàn)，最后宣布由D公司中標(biāo)。在簽訂合同時，考慮到D公司投標(biāo)報價高于C公司，招標(biāo)人要求D公司以C公司的投標(biāo)報價承包本項目，D公司欣然同意并簽訂了合同。

　　2.問題

　　(1)本案工程評標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)和方法在開標(biāo)會議上公布是否合法?請說明理由。

　　(2)投標(biāo)人A的投標(biāo)是否為有效標(biāo)?請說明理由。

　　(3)投標(biāo)人B的投標(biāo)是否為有效標(biāo)?請說明理由。

　　(4)招標(biāo)人確定D公司為中標(biāo)人有無不妥?請說明理由。

　　(5)招標(biāo)人同D公司簽訂合同的行為有無不妥?請說明理由。

　　案例4

　　1.背景

　　某學(xué)院綜合樓項目經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)由業(yè)主自行進(jìn)行工程施工招標(biāo)。該工程邀請A、B、C、D四家施工企業(yè)進(jìn)行總價投標(biāo)。

　　業(yè)主確定的招標(biāo)工作程序?yàn)椋撼闪⒄袠?biāo)工作小組;發(fā)出投標(biāo)邀請書;編制招標(biāo)文件;編制標(biāo)底;發(fā)放招標(biāo)文件;招標(biāo)答疑;組織現(xiàn)場踏勘;接受投標(biāo)文件;開標(biāo);確定中標(biāo)單位;評標(biāo);簽訂承發(fā)包合同;發(fā)出中標(biāo)通知書。

　　招標(biāo)文件規(guī)定評標(biāo)采用四項指標(biāo)綜合評分法，四項指標(biāo)及其權(quán)重分別為：投標(biāo)報價0.6，施工組織設(shè)計合理性0.2，施工管理能力0.1，單位業(yè)績和信譽(yù)0.1，各指標(biāo)均以100分為滿分，其中，投標(biāo)報價的評定方法為：報價不超過各投標(biāo)報價算數(shù)平均值的±5%者為有效標(biāo)，超過者為廢標(biāo)。在此基礎(chǔ)上，報價每增加或降低1%，扣1分(計分按四舍五入取整)。其中A企業(yè)投標(biāo)報價為3 8 5 0萬元，B企業(yè)投標(biāo)報價為3 800萬元，C企業(yè)投標(biāo)報價為3920萬元，D企業(yè)投標(biāo)報價為3790萬元。四家施工企業(yè)的其他指標(biāo)得分如下表所示。

　　投標(biāo)單位得分統(tǒng)計表

　　2.問題

　　(1)業(yè)主確定的招標(biāo)工作程序是否合理?若不合理，請確定合理的順序。

　　(2)請計算四家施工企業(yè)的投標(biāo)報價得分，并填人表中。

　　(3)計算各施工企業(yè)的綜合得分，并將綜合評分得分最高者確定為中標(biāo)企業(yè)。

　　相關(guān)推薦：

　　2015年一級建造師《建筑工程》章節(jié)要點(diǎn)及練習(xí)匯總

　　2015年一級建造師考試看書快速記憶的方法

　　2015年一級建造師執(zhí)業(yè)資格考試政策信息整合