三、案例分析題(共5題，(一)、(二)、(三)題各20分，(四)、(五)題各30分)

　　31(一)

　　背景資料：

　　某工程整體地下室1層、主樓地上12層、裙房地上4層，鋼筋混凝土全現(xiàn)澆框架一剪力墻結(jié)構(gòu)，填充墻為小型空心砌塊砌筑。

　　基礎(chǔ)為整體筏板，地下室外墻為整體剪力墻混凝土剛性防水，外側(cè)設(shè)計(jì)兩道SBS卷材防水層。

　　施工過程中，發(fā)生如下事件：

　　事件一：進(jìn)場(chǎng)后即進(jìn)行場(chǎng)地高程測(cè)量，已知后視點(diǎn)高程是30.030m，測(cè)量時(shí)后視讀數(shù)為2.009m，前視點(diǎn)讀數(shù)為1.219m。接著根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行平整場(chǎng)地，結(jié)束后，施工單位立即進(jìn)行了工程定位和測(cè)量放線，然后即進(jìn)行土方開挖工作，整個(gè)基坑采取大放坡開挖。

　　事件二：土方開挖至設(shè)計(jì)標(biāo)高時(shí)，在勘察報(bào)告和設(shè)計(jì)文件都沒有要求的前提下，監(jiān)理工程師為確保工程質(zhì)量，提出在基坑底普遍進(jìn)行輕型動(dòng)力觸探的檢測(cè)要求，觸探檢查發(fā)現(xiàn)基坑內(nèi)裙房部位存在局部軟弱下臥層。

　　事件三：針對(duì)軟弱下臥層，項(xiàng)目總工程師召集所有技術(shù)人員開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議，決定采取灌漿補(bǔ)強(qiáng)并立即組織實(shí)施。灌漿后，項(xiàng)目總工程師組織現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理進(jìn)行基坑驗(yàn)槽，并形成驗(yàn)槽記錄。

　　問題：

　　1.列式計(jì)算事件一中前視點(diǎn)高程。

　　2.事件一中，基坑土方開挖時(shí)應(yīng)經(jīng)常檢查的內(nèi)容有哪些(至少列出4項(xiàng))?

　　3.事件二中，監(jiān)理工程師要求在基坑底普遍進(jìn)行輕型動(dòng)力觸探是否合理?哪些情況下應(yīng)在基坑底普遍進(jìn)行輕型動(dòng)力觸探?

　　4.指出事件三中的不妥之處，分另q說明理由，并寫出基坑驗(yàn)槽的重點(diǎn)觀察的部位有哪些。

　　參考解析：(一)

　　1.前視高程=后視高程+后視讀數(shù)-前視讀數(shù)

　　=30.031+2.009-1.219

　　=30.821m

　　首先，我們搞清楚水準(zhǔn)測(cè)量的幾個(gè)基本概念：前視、后視以及高程測(cè)量計(jì)算方法等知識(shí)點(diǎn)。通常，已知點(diǎn)稱為后視點(diǎn)，未知點(diǎn)稱為前視點(diǎn)。

　　高程測(cè)量示意圖如下：

　　從圖中可知，后視點(diǎn)高程HA+后視讀數(shù)a=前視點(diǎn)高程HB+前視讀數(shù)b。則前視點(diǎn)(B點(diǎn))高程計(jì)算公式為：后視點(diǎn)高程HA+后視讀數(shù)a-前視讀數(shù)b。

　　2.基坑開挖時(shí)，應(yīng)經(jīng)常檢查的項(xiàng)目有：

　　(1)平面控制樁;

　　(2)水準(zhǔn)點(diǎn);

　　(3)基坑平面位置;

　　(4)水平標(biāo)高;

　　(5)邊坡坡度;

　　(6)邊坡穩(wěn)定狀況;

　　(7)降排水情況。

　　關(guān)于土方開挖施工過程中的質(zhì)量控制點(diǎn)，《建筑地基基礎(chǔ)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》GB50202--2002第6.1.5條規(guī)定：土方工程施工，應(yīng)經(jīng)常測(cè)量和校核其平面位置、水平標(biāo)高和邊坡坡度。平面控制樁和水準(zhǔn)控制點(diǎn)應(yīng)采取可靠的保護(hù)措施，定期復(fù)測(cè)和檢查。

　　根據(jù)背景資料，本工程為大放坡開挖，則在土方開挖過程中，至少應(yīng)檢查的內(nèi)容有：平面位置、水平標(biāo)高、邊坡坡度、平面控制樁和水準(zhǔn)控制點(diǎn)。

　　仔細(xì)審題，背景資料中提到地下室外墻設(shè)計(jì)有卷材防水層，由此可知地下水水頭應(yīng)該在基底標(biāo)高以上，根據(jù)施工經(jīng)驗(yàn)，在土方開挖及整個(gè)地下結(jié)構(gòu)施工期間，必須不間斷地觀測(cè)邊坡穩(wěn)定狀況和地下水情況(即降排水情況)。

　　3.(1)監(jiān)理工程師要求在基坑底普遍進(jìn)行輕型動(dòng)力觸探不合理。

　　(2)應(yīng)在基坑底普遍進(jìn)行輕型動(dòng)力觸探的情況有：

　　1)持力層明顯不均勻;

　　2)淺部有軟弱下臥層;

　　3)有淺埋的坑穴、古墓、古井等，直接觀察難以發(fā)現(xiàn)時(shí);

　　4)勘察報(bào)告或設(shè)計(jì)文件規(guī)定應(yīng)進(jìn)行輕型動(dòng)力觸探時(shí)。

　　仔細(xì)審題，本工程明顯是天然地基基礎(chǔ)，如果勘察報(bào)告和設(shè)計(jì)文件未有特別規(guī)定時(shí)，驗(yàn)槽通常檢驗(yàn)如下內(nèi)容：

　　(1)核對(duì)基坑的位置、平面尺寸、坑底標(biāo)高;

　　(2)核對(duì)基坑土質(zhì)和地下水情況;

　　(3)空穴、古墓、古井、防空掩體及地下埋設(shè)物的位置、濃度、性狀。

　　在進(jìn)行直接觀察時(shí)，可用袖珍式貫入儀作為輔助手段。

　　也就是說，在沒有任何特殊情況下，通常不會(huì)在基坑底普遍進(jìn)行輕型動(dòng)力觸探檢驗(yàn)。

　　根據(jù)《建筑地基基礎(chǔ)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》GB 50202--2002附錄A中第A.2.3條規(guī)定：遇到下列情況之一時(shí)，應(yīng)在基坑底普遍進(jìn)行輕型動(dòng)力觸探：

　　(1)持力層明顯不均勻;

　　(2)淺部有軟弱下臥層;

　　(3)有淺埋的坑穴、古墓、古井等，直接觀察難以發(fā)現(xiàn)時(shí);

　　(4)勘察報(bào)告或設(shè)計(jì)文件規(guī)定應(yīng)進(jìn)行輕型動(dòng)力觸探時(shí)。

　　4.(1)事件三中不妥之處和理由如下：

　　不妥之一：施工單位對(duì)軟弱下臥層的處理程序不妥。

　　理由：基坑槽底發(fā)現(xiàn)與原地質(zhì)勘察報(bào)告、設(shè)計(jì)不符或其他的異常情況，應(yīng)會(huì)同勘察、設(shè)計(jì)等有關(guān)單位共同研究處理，不能施工單位自行擬訂方案后組織實(shí)施。

　　不妥之二：由項(xiàng)目總工程師組織基坑驗(yàn)槽。

　　理由：應(yīng)由總監(jiān)理工程師或建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織。

　　不妥之三：參加驗(yàn)槽的單位僅有施工單位和監(jiān)理單位。

　　理由：施工、設(shè)計(jì)、勘察等單位的項(xiàng)目和技術(shù)質(zhì)量負(fù)責(zé)人共赴現(xiàn)場(chǎng)，按設(shè)計(jì)、規(guī)范要求進(jìn)行驗(yàn)槽。

　　(2)基坑驗(yàn)槽時(shí)應(yīng)重點(diǎn)觀察的部位有：

　　柱基、墻角、承重墻下或其他受力較大部位。

　　仔細(xì)審題，事件三共說了3件事：一是針對(duì)軟弱下臥層施工單位自行處理;二是項(xiàng)目總工程師組織基坑驗(yàn)收槽;三是基坑驗(yàn)收槽僅施工單位、監(jiān)理單位參加。

　　根據(jù)施工管理常識(shí)，施工單位通常只是按圖施工，對(duì)于實(shí)際地質(zhì)情況與勘察設(shè)計(jì)不符時(shí)，施工單位不能私自處理，應(yīng)報(bào)經(jīng)原勘察設(shè)計(jì)單位，共同擬定處理方案。

　　關(guān)于基坑驗(yàn)槽的組織程序和參與單位，我們知道，基坑驗(yàn)槽應(yīng)在施工單位自檢合格的基礎(chǔ)上進(jìn)行，施工單位確認(rèn)自檢合格后提出驗(yàn)收申請(qǐng)，由總監(jiān)理工程師或建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織建設(shè)、監(jiān)理、勘察、設(shè)計(jì)及施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)質(zhì)量負(fù)責(zé)人，共同按設(shè)計(jì)要求和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

　　基坑驗(yàn)槽通常觀察受力較大、易于發(fā)生不均勻沉降的部位，比如：柱基、墻角、承重墻下或其他受力較大部位。

　　32(五)

　　背景資料：

　　某公司承建某大學(xué)辦公科研綜合樓項(xiàng)目，在裝飾裝修階段，大學(xué)城建設(shè)單位追加新建校史展覽館，緊臨在建辦公科研綜合樓�？偨ㄖ娣e2160m2，總造價(jià)408萬(wàn)元，工期10個(gè)月。屋面設(shè)女兒墻，屋面防水材料采用SBS卷材。

　　考慮到工程較小、某公司也具備相應(yīng)資質(zhì)，建設(shè)單位經(jīng)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)相關(guān)主管部門批準(zhǔn)后，未通過招標(biāo)投標(biāo)直接委托給該公司承建。

　　展覽館項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖紙已齊全，結(jié)構(gòu)造型簡(jiǎn)單，且施工單位熟悉周邊環(huán)境及現(xiàn)場(chǎng)條件，甲乙雙方協(xié)商采用固定總價(jià)計(jì)價(jià)模式簽訂施工承包合同。

　　施工過程中發(fā)生如下事件：

　　事件一：考慮到展覽館項(xiàng)目緊臨辦公科研綜合樓，用電負(fù)荷較小，且施工組織僅需6臺(tái)臨時(shí)用電設(shè)備，某公司依據(jù)《施工組織設(shè)計(jì)》編制了《安全用電和電氣防火措施》，決定不單獨(dú)設(shè)置總配電箱，直接從綜合樓項(xiàng)目總配電箱引出分配電箱。施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電設(shè)備直接從分配電箱連接供電。項(xiàng)目經(jīng)理安排了一名有經(jīng)驗(yàn)的機(jī)械工進(jìn)行用電管理。監(jiān)理工程師認(rèn)為不妥，指令整改。

　　事件二：屋面淋水試驗(yàn)時(shí)，發(fā)現(xiàn)女兒墻根部漏水，經(jīng)查，主要原因是轉(zhuǎn)角處卷材開裂，施工總承包單位進(jìn)行了整改。

　　事件三：展覽館各階段驗(yàn)收合格，施工單位于2013年9月18日提交工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，建設(shè)單位于當(dāng)天投入使用。建設(shè)單位以工程質(zhì)量問題需在使用中才能發(fā)現(xiàn)為由，將工程竣工驗(yàn)收時(shí)間推遲到11月18日，與綜合樓一并進(jìn)行驗(yàn)收，并要求《工程質(zhì)量保修書》中竣工日期以11月18日為準(zhǔn)。施工單位對(duì)竣工日期提出異議。

　　問題：

　　1.大學(xué)城建設(shè)單位將展覽館項(xiàng)目直接委托給某公司是否合法?說明理由。

　　2.該工程采用固定總價(jià)合同模式是否妥當(dāng)?給出固定總價(jià)合同模式適用的條件?除背景材料中固定總價(jià)合同模式外，常用的合同計(jì)價(jià)模式還有哪些(至少列出3項(xiàng))?

　　3.指出事件一中校史展覽館工程臨時(shí)用電管理中的不妥之處，并分別給出正確做法。

　　4.試從施工的角度分析事件二中女兒墻卷材根部開裂的原因，并寫出治理的措施。

　　5.事件二中，施工單位對(duì)竣工日期提出異議是否合理?說明理由。寫出本工程合理的竣工日期。

　　參考解析：(五)

　　1.大學(xué)城建設(shè)單位直接將展覽館項(xiàng)目委托給某公司：合法。

　　理由：在建工程追加的附屬小型工程，原中標(biāo)人仍具備承包能力的，可以不進(jìn)行施工招標(biāo)。

　　根據(jù)《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(建設(shè)部令[2001]89號(hào))第10條的規(guī)定，工程有下列情形之一的，經(jīng)縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)，可以不進(jìn)行施工招標(biāo)：

　　(1)停建或者緩建后恢復(fù)建設(shè)的單位工程，且承包人未發(fā)生變更的;

　　(2)施工企業(yè)自建自用的工程，且該施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)符合工程要求的;

　　(3)在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程，且承包人未發(fā)生變更的;

　　(4)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

　　根據(jù)《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》(七部委[2013]30號(hào)令)第12條規(guī)定，依法必須進(jìn)行施工招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目有下列情形之一的，可以不進(jìn)行施工招標(biāo)：

　　(1)涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密、搶險(xiǎn)救災(zāi)或者屬于利用扶貧資金實(shí)行以工代賑需要使用農(nóng)民工等特殊情況，不適宜進(jìn)行招標(biāo);

　　(2)施工主要技術(shù)采用不可替代的專利或者專有技術(shù);

　　(3)已通過招標(biāo)方式選定的特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目投資人依法能夠自行建設(shè);

　　(4)采購(gòu)人依法能夠自行建設(shè);

　　(5)在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程，原中標(biāo)人仍具備承包能力，并且其他人承擔(dān)將影響施工或者功能配套要求;

　　(6)國(guó)家規(guī)定的其他情形。

　　根據(jù)背景資料，建設(shè)單位追加新建校史展覽館，緊臨在建大學(xué)城項(xiàng)目，可以認(rèn)定校史展覽館為大學(xué)城項(xiàng)目追加的附屬小型工程，且原中標(biāo)人仍具備承包能力，故不用招標(biāo)。

　　2.(1)該工程采用固定總價(jià)合同模式：妥當(dāng)。

　　(2)固定總價(jià)模式適用的條件：

　　1)工程量小、工期短，估計(jì)在施工過程中環(huán)境因素變化小，工程條件穩(wěn)定并合理;

　　2)工程設(shè)計(jì)詳細(xì)，圖紙完整、清楚，工程任務(wù)和范圍明確;

　　3)工程結(jié)構(gòu)和技術(shù)簡(jiǎn)單，風(fēng)險(xiǎn)小;

　　4)投標(biāo)期相對(duì)寬裕，承包商可以有充足的時(shí)間詳細(xì)考察現(xiàn)場(chǎng)、復(fù)核工程量、分析招標(biāo)文件、擬訂施工計(jì)劃。

　　(3)常用的合同計(jì)價(jià)模式還有：

　　1)變動(dòng)總價(jià)合同(可調(diào)總價(jià)合同);

　　2)固定單價(jià)合同;

　　3)變動(dòng)單價(jià)合同(可調(diào)單價(jià)合同);

　　4)成本加酬金合同(成本補(bǔ)償合同)。

　　總價(jià)合同的風(fēng)險(xiǎn)是偏于承包商，相對(duì)發(fā)包方有利，常被發(fā)包方所采用，通過公開招標(biāo)(或議標(biāo))選擇滿意的承包商。固定總價(jià)合同模式適宜用于以下項(xiàng)目：

　　(1)工程前期工作充分、扎實(shí)，設(shè)計(jì)依據(jù)和基礎(chǔ)資料翔實(shí)而準(zhǔn)確，設(shè)計(jì)工作比較細(xì)，設(shè)計(jì)圖紙正確而完整，表述工程內(nèi)容、工程規(guī)模和項(xiàng)目劃分清楚、明確。建設(shè)單位根據(jù)這些技術(shù)資料進(jìn)行投資準(zhǔn)備和發(fā)包工程心中有數(shù)，而承包商據(jù)此投標(biāo)報(bào)價(jià)也有基礎(chǔ)。

　　(2)工程量小、結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單、工期短、估價(jià)方便的中小型建筑工程項(xiàng)目。

　　(3)招標(biāo)的前期工作做得好，招標(biāo)(或議標(biāo))時(shí)留給承包商的時(shí)間相對(duì)充足。承包商就獲得充裕時(shí)間研究招標(biāo)文件及相關(guān)資料，到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地考察、了解、核實(shí)和收集有關(guān)資料，從而使招標(biāo)作價(jià)和編制施工方案更接近實(shí)際，不會(huì)失控和被動(dòng)。

　　(4)設(shè)計(jì)圖紙及技術(shù)資料完備，合同條件公平、合理，尤其對(duì)于關(guān)鍵條款對(duì)承包商更有利，如支付、稅收、保險(xiǎn)、調(diào)價(jià)、變更、索賠、仲裁等。

　　3.校史展覽館工程臨時(shí)用電管理中的不妥之處及正確做法分別如下：

　　不妥一：施工單位僅編制了安全用電和電氣防火措施。

　　正確做法：施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電設(shè)備在5臺(tái)及以上者，應(yīng)編制《用電組織設(shè)計(jì)》(或臨時(shí)用電專項(xiàng)施工方案)。

　　不妥二：臨時(shí)用電設(shè)備從分配電箱連接供電。

　　正確做法：用電設(shè)備從開關(guān)箱取電，開關(guān)箱再?gòu)姆峙潆娤淙‰?或“一機(jī)一閘一漏”設(shè)置或“總一分一開”模式或“三級(jí)配電”模式)。

　　不妥三：機(jī)械工進(jìn)行用電管理。

　　正確做法：應(yīng)由持上崗證的電工進(jìn)行管理。

　　仔細(xì)審題，涉及施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電管理的主要有如下四點(diǎn)：

　　(1)依據(jù)《施工組織設(shè)計(jì)》編制了《安全用電和電氣防火措施》;

　　(2)不單獨(dú)設(shè)置總配電箱，直接從大學(xué)城項(xiàng)目總配電箱引出分配電箱;

　　(3)臨時(shí)用電設(shè)備直接從分配電箱連接供電;

　　(4)安排了一名有經(jīng)驗(yàn)的機(jī)械工進(jìn)行用電管理。

　　《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》JGJ 46—2005第3.1.1條規(guī)定：施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電設(shè)備在5臺(tái)及以上或設(shè)備總?cè)萘吭?0kW及以上者，應(yīng)編制用電組織設(shè)計(jì)。第3.1.6條規(guī)定：施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電設(shè)備在5臺(tái)以下或設(shè)備總?cè)萘吭?0kW以下者，應(yīng)制定安全用電和電氣防火措施。

　　關(guān)于總配電箱，考慮到展覽館項(xiàng)目緊，臨大學(xué)城項(xiàng)目，且用電負(fù)荷較小，在原總配電箱滿足要求及相關(guān)規(guī)定的前提下，可以不單獨(dú)設(shè)置。

　　第8.1.3條規(guī)定：每臺(tái)用電設(shè)備必須有各自專用的開關(guān)箱，嚴(yán)禁用同一個(gè)開關(guān)箱直接控制2臺(tái)及2臺(tái)以上用電設(shè)備(含插座)。

　　第3.2.1條規(guī)定：電工必須經(jīng)過按國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)考核合格后，持證上崗工作;其他用電人員均必須通過相關(guān)安全教育培訓(xùn)和技術(shù)交底，考核合格后方可上崗工作。

　　4.女兒墻卷材根部開裂的可能原因：山墻或女兒墻與屋面板缺乏牢固拉結(jié)，轉(zhuǎn)角處沒有做成鈍角，垂直面卷材與屋面卷材沒有分層搭槎，基層松動(dòng)(如墻外傾或不均勻沉陷)。

　　治理措施：(1)將轉(zhuǎn)角處開裂的卷材割開;(2)舊卷材烘烤后分層剝離;(3)清除舊膠結(jié)料;(4)將新卷材分層壓入舊卷材下，并搭接粘貼牢固;(5)再在裂縫表面增加一層卷材，四周粘貼牢固。

　　這是一道開放性的題，考核考生解決實(shí)際問題的能力，需考生具備技術(shù)綜合水平和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

　　事件二的描述中給定了漏水的原因：轉(zhuǎn)角處卷材開裂，排除了卷材收口不嚴(yán)、女兒墻壓頂?shù)嗡�破損導(dǎo)致雨水沿墻進(jìn)入卷材這些可能。從施工的角度分析可能原因，也就是哪些施工方式可能會(huì)導(dǎo)致轉(zhuǎn)角處卷材開裂，問題就相對(duì)明確了�？赡艿脑蛴校荷綁蚺畠簤εc屋面板缺乏牢固拉結(jié)，轉(zhuǎn)角處沒有做成鈍角，垂直面卷材與屋面卷材沒有分層搭槎，基層松動(dòng)(如墻外傾或不均勻沉陷)。

　　治理的措施：將轉(zhuǎn)角處開裂的卷材割開，舊卷材烘烤后分層剝離，清除舊膠結(jié)料，將新卷材分層壓入舊卷材下，并搭接粘貼牢固，再在裂縫表面增加一層卷材，四周粘貼牢固。

　　5.施工單位對(duì)竣工驗(yàn)收日期提出異議：合理。

　　理由：建設(shè)單位提前投入使用的工程，其合理的竣工日期應(yīng)為施工單位提交Z-程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告之日。

　　合理竣工日期為：2013年9月18日。

　　根據(jù)《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》(GF—1999—0201)“第二部分通用條款”的32.8條之規(guī)定：“工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收或竣工驗(yàn)收未通過的，發(fā)包人不得使用。發(fā)包人強(qiáng)行使用時(shí)，由此發(fā)生的質(zhì)量問題及其他問題，由發(fā)包人承擔(dān)責(zé)任。”

　　最高人民法院的《施工合同司法解釋》(法釋[2004] 14號(hào))第13條：“建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收，發(fā)包人擅自使用后，又以使用部分質(zhì)量不符合約定為由主張權(quán)利的，不予支持;但是承包人應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程的合理使用壽命內(nèi)對(duì)地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量承擔(dān)民事責(zé)任�！�

　　也就是說，建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收，擅自使用視為驗(yàn)收合格。

　　根據(jù)《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》(GF—2013—0201)“第二部分通用條款”的13.2.2條中規(guī)定：“(5)工程未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格，發(fā)包人擅自使用的，應(yīng)在轉(zhuǎn)移占有工程后7d內(nèi)向承包人頒發(fā)工程接收證書;發(fā)包人無正當(dāng)理由逾期不頒發(fā)工程接收證書的，自轉(zhuǎn)移占有后第15天起視為已頒發(fā)工程接收證書�！�

　　根據(jù)背景資料，施工單位于2013年9月18日提交工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，建設(shè)單位將工程竣工驗(yàn)收時(shí)間推遲到11月18日進(jìn)行，已超過15d時(shí)限，視為竣工驗(yàn)收已通過，故合理竣工日期為提交工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的日期，即2013年9月18日。

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