點(diǎn)擊查看：深度解讀《關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》

　　企業(yè)是建筑業(yè)的財(cái)富創(chuàng)造主體，企業(yè)興則行業(yè)興，經(jīng)過多年的發(fā)展，最近國務(wù)院明確“建筑業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)”，這真不容易!更加令人振奮的是，國務(wù)院還提出了“打造‘中國建造’品牌”的口號�？磥恚粚�(shí)企業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，增強(qiáng)企業(yè)的國際競爭力，已經(jīng)成為政府管理部門的共識。

　　工程建設(shè)過程主要有兩類供應(yīng)商，一類是工程企業(yè)，負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，這部分費(fèi)用大概會(huì)占到整個(gè)工程投資的70-90%，具體多少根據(jù)項(xiàng)目類別不同而不同，但肯定是占大頭，現(xiàn)在的工程企業(yè)都是搞施工的為主，設(shè)計(jì)能力普遍不強(qiáng)，即使是特級企業(yè)，也存在綜合能力不足的問題，絕大部分都是按圖索驥。對設(shè)計(jì)的優(yōu)化、技術(shù)工藝的開發(fā)等科研行為，由于各種各樣的原因，發(fā)展比較緩慢，現(xiàn)在國家大力推行工程總承包，這名稱雖然和施工總承包只有兩個(gè)字的差別，但能力是相差萬里的，對于小一點(diǎn)的項(xiàng)目，估計(jì)工程公司出馬就可以搞定，但對于大一些的項(xiàng)目，則要用到下面的咨詢公司。

　　工程實(shí)施階段建筑企業(yè)的主要問題是，中國大部分的施工企業(yè)資質(zhì)都是總承包資質(zhì)，存在的問題主要是“總而不包”，專業(yè)承包的資質(zhì)雖然也很多，但基本上都是總承包企業(yè)的增項(xiàng)，很多甚至所謂的總承包資質(zhì)也是拿去當(dāng)專業(yè)承包去用的，存在的問題是“專而不精”，至于勞務(wù)分包資質(zhì)，則成了可有可無的怪事，因?yàn)榭偝邪蛯I(yè)承包的名號，照樣是可以干勞務(wù)的。

　　這塊會(huì)怎么改，2017年會(huì)不會(huì)規(guī)范總承包企業(yè)不能增項(xiàng)專業(yè)承包，專業(yè)承包的企業(yè)，怎么才能真正專起來，勞務(wù)分包會(huì)不會(huì)取消?

　　這塊很多的問題確實(shí)需要解決，比如，目前市場上國家是鼓勵(lì)總承包，但如果招投標(biāo)都按總承包去投，那專業(yè)分包怎么活?那如果出現(xiàn)很多專業(yè)投標(biāo)的活，業(yè)主會(huì)不會(huì)被懷疑為肢解發(fā)包，以目前的工程實(shí)施狀態(tài)，單單讓總包企業(yè)去掌控所有的分包單位，估計(jì)會(huì)有很多的業(yè)主都會(huì)很不放心，專業(yè)資質(zhì)沒標(biāo)可投，則也會(huì)失去了它存在的意義。至于勞務(wù)分包的事，2017年取消幾乎是板上釘釘?shù)氖铝耍驗(yàn)橹八^的勞務(wù)資質(zhì)，并沒有對這個(gè)行業(yè)的健康起到多少作用，反而成了總包單位的責(zé)任推脫的借口。

　　在咨詢階段，由于政策原因，中國的咨詢類別分得非常細(xì)，投資咨詢、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價(jià)等單位一大摞，業(yè)主確實(shí)也被整的很辛苦，花錢也不易，現(xiàn)在國務(wù)院已經(jīng)發(fā)現(xiàn)這個(gè)問題了，準(zhǔn)備出手。

　　咨詢階段雖然投資額占總體造價(jià)的比例不會(huì)太高，但它卻是龍頭中的龍頭，項(xiàng)目的成敗，更多的是在這個(gè)階段決定的，這個(gè)階段搞得好，施工就會(huì)順利，浪費(fèi)就會(huì)少很多，后期的功能維護(hù)等也與此息息相關(guān)，最典型的“二八”定律，在這里也能夠試用。

　　據(jù)說國家以后還希望咨詢公司能一竿子捅到底，在咨詢成果出來后，咨詢公司還要承擔(dān)類似現(xiàn)在監(jiān)理一樣的職責(zé)，負(fù)責(zé)建設(shè)階段的把脈，要真是這樣，我想未來的中國建筑質(zhì)量會(huì)好很多。

　　至于咨詢企業(yè)和工程企業(yè)會(huì)不會(huì)得到很好的發(fā)展，我覺得關(guān)鍵還是招投標(biāo)這個(gè)牛鼻子怎么改，要招投標(biāo)的條件，從2017開始，如項(xiàng)目投標(biāo)基本要求全過程咨詢，那在可預(yù)見的外來，這個(gè)行業(yè)的企業(yè)，整合的力度會(huì)非常非常的大。

　　總體來講，今年國務(wù)院層面都發(fā)話了，估計(jì)配套的改革會(huì)馬上上來的。這不，在2月27日，行業(yè)主管部門住建部的副部長已經(jīng)發(fā)表率先談話，表示要加快建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)升級為核心，轉(zhuǎn)變建造方式，提升我國建筑業(yè)的國際競爭力。以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)，推動(dòng)建筑業(yè)傳統(tǒng)生產(chǎn)方式的升級改造，不僅僅是科技創(chuàng)新，還包括管理、方式、品牌等要素的創(chuàng)新。以推行工程總承包和全過程咨詢服務(wù)，推動(dòng)管理創(chuàng)新，有利于提高工程質(zhì)量、控制造價(jià)，提高工程建設(shè)組織效率，更好地對建設(shè)項(xiàng)目全過程或全壽命周期進(jìn)行系統(tǒng)兼顧，實(shí)現(xiàn)整體優(yōu)化。

　　以推行智能和裝配式建筑，推動(dòng)建造方式創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)、工廠化生產(chǎn)、裝配化施工、一體化裝修、信息化管理、智能化應(yīng)用。以加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)應(yīng)用，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新，大力推廣建筑信息模型(BIM)技術(shù)，大幅提高技術(shù)創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。以提升建筑設(shè)計(jì)水平和加快建筑業(yè)“走出去”，推動(dòng)品牌創(chuàng)新，培育有國際競爭力的建筑設(shè)計(jì)隊(duì)伍和建筑業(yè)企業(yè)，提升對外承包能力，打造“中國建造”品牌。估計(jì)在今年，在住建部分管的建筑和市政領(lǐng)域，會(huì)率先落地國務(wù)院有關(guān)指示精神。

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