33、一、背景

　　某機(jī)電安裝公司經(jīng)過邀請招標(biāo)，中標(biāo)一中型化肥廠的機(jī)電設(shè)備安裝工程，其中，機(jī)修車間、給水排水工程、空壓機(jī)站等工程不包括在工程范圍內(nèi)。合同工期為18個月，總價一次包死。合同簽訂后，在業(yè)主同意下，將部分非主體工程分包給三個具有相應(yīng)資質(zhì)的A、B、C三家公司。合同除工程范圍、總價格與總合同不同外，其他條款與總合同基本相同。在合同執(zhí)行過程中發(fā)生下列事件：

　　事件一，安裝公司在非標(biāo)準(zhǔn)件制作過程中，發(fā)現(xiàn)工程量多出100t，遂向業(yè)主申請追加，遭到業(yè)主拒絕。

　　事件二，A公司施工時，把與設(shè)備連接的壓縮空氣管道和給水排水管道一起施工至車間墻外，安裝公司現(xiàn)場管理人員由于不熟悉情況，在A公司兩項管道工程量追加單上簽字確認(rèn)。

　　事件三，在投產(chǎn)前兩個月，安裝公司總部組織生產(chǎn)大檢查，發(fā)現(xiàn)B公司自身力量不足及安裝公司項目部協(xié)調(diào)不力使工期拖延7天。而C公司卻因質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)，有三處質(zhì)量不合格。

　　事件四，B公司增加人員和機(jī)具終于按期完工，并以據(jù)向安裝公司提出趕工費(fèi)要求，C公司質(zhì)量問題有兩處進(jìn)行了徹底處理，而一處因無法達(dá)到質(zhì)量要求，經(jīng)安裝公司和業(yè)主協(xié)商，做讓步處理。

　　事件五，安裝公司在非標(biāo)準(zhǔn)件制作擬采用手弧焊，焊接前確定并編制了手弧焊工藝參數(shù)，其內(nèi)容包括：焊條型號、直徑、焊接電源種類、極性接法、道數(shù)五項。

　　事件六，A公司施工的給排水管道完成后，對其安裝部分和連接的設(shè)備一起進(jìn)行了通水試驗。

　　二、問題

　　1.事件一中，安裝公司提出超量100t的非標(biāo)準(zhǔn)件簽字索賠要求是否合理，簡述理由。

　　2.簡述事件二發(fā)生的原因和責(zé)任。應(yīng)怎樣妥善處理?

　　3.從合同管理的角度分析事件三發(fā)生的原因。

　　4.事件四中，安裝公司對B、C公司處理有何不妥?說明理由。

　　5.安裝公司焊接前確定并編制的手弧焊工藝參數(shù)是否完整?說明理由。

　　6.A公司的做法有何不妥?

　　參考解析：

　　1.從合同內(nèi)容規(guī)定分析，事件一中安裝公司提出100t非標(biāo)準(zhǔn)件費(fèi)用索賠不合理。

　　理由：(1)合同規(guī)定總價一次包死，也就是施工中不發(fā)生任何追加簽證;

　　(2)安裝公司在合同簽訂前未認(rèn)真核實工程量，屬自己失誤。

　　2.從合同管理雙方的職責(zé)分析，事件二中，A公司多施工的兩種管道工程量是由于施工者不清楚施工范圍，屬于A公司責(zé)任;而安裝公司的管理人員也不清楚相關(guān)合同內(nèi)容就盲目簽字，負(fù)有簽字責(zé)任。

　　處理方法：(1)由安裝公司出面與業(yè)主協(xié)商，爭取這部分工程劃歸安裝公司，簽補(bǔ)充合同，隨后安裝公司再與A公司同樣補(bǔ)簽分包合同;

　　(2)若上述方法未能實現(xiàn)，只能由安裝公司與A公司按責(zé)任大小協(xié)商承擔(dān)費(fèi)用。A公司負(fù)直接主要責(zé)任，安裝公司負(fù)管理簽字責(zé)任。

　　3.從合同管理的角度分析，事件三發(fā)生的原因是未認(rèn)真進(jìn)行合同控制。

　　首先，未認(rèn)真進(jìn)行合同交底，管理人員對質(zhì)量和工期、進(jìn)度底數(shù)不清或者本身素質(zhì)就有問題。

　　第二，未認(rèn)真進(jìn)行合同跟蹤，這是主要原因。合同跟蹤的主要內(nèi)容是質(zhì)量和工期，若有責(zé)任心的管理人員，是不會出現(xiàn)事件三的問題。

　　4.從合同雙方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任分析，事件四中，安裝公司對B、C公司的處理均不妥。

　　理由：(1)B公司工程延誤，安裝公司協(xié)調(diào)不力也應(yīng)承擔(dān)一定責(zé)任。故安裝公司應(yīng)與B公司協(xié)商各自承擔(dān)責(zé)任的比重，把因安裝公司應(yīng)承擔(dān)的部分補(bǔ)償給B公司，由B公司一家承擔(dān)損失是不公平的。

　　(2)對C公司的質(zhì)量問題作讓步處理，業(yè)主和安裝公司均無權(quán)做出。必須經(jīng)設(shè)計單位確認(rèn)不降低性能、不影響使用，才可由設(shè)計單位做出讓步處理意見。

　　5.安裝公司焊接前確定并編制的手弧焊工藝參數(shù)不完整。因為還缺電流、電壓、焊接層數(shù)、檢驗方法等。

　　6.A公司施工的給水排水管道屬于承壓管道，故應(yīng)進(jìn)行壓力試驗，僅做通水試驗是不夠的。

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