第三節(jié) 質(zhì)量保證金的處理

　　一、缺陷責(zé)任期的概念和期限

　　1.缺陷責(zé)任期與保修期的概念區(qū)別

　　(1)缺陷責(zé)任期。缺陷責(zé)任期是指承包人對已交付使用的合同工程承擔(dān)合同約定的缺陷修復(fù)責(zé)任的期限，其實質(zhì)上就是指預(yù)留質(zhì)保金(即保證金)的一個期限，具體可由發(fā)承包雙方在合同中約定。

　　(2)保修期。保修期是發(fā)承包雙方在工程質(zhì)量保修書中約定的期限。保修期自實際竣工日期起計算。保修的期限應(yīng)當(dāng)按照保證建筑物合理壽命期內(nèi)正常使用，維護使用者合法權(quán)益的原則確定。按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》的規(guī)定，保修期限如下：

　　1)地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程，為設(shè)計文件規(guī)定的該工程的合理使用年限。

　　2)屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏為5年。

　　3)供熱與供冷系統(tǒng)為2個采暖期和供熱期。

　　4)電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程為2年。

　　2.缺陷責(zé)任期的期限

　　缺陷責(zé)任期一般為6個月、12個月或24個月，具體可由發(fā)承包雙方在合同中約定。缺陷責(zé)任期從工程通過竣(交)工驗收之日起計。由于承包人原因?qū)е鹿こ虩o法按規(guī)定期限進行竣(交)工驗收的，缺陷責(zé)任期從實際通過竣(交)工驗收之日起計。由于發(fā)包人原因?qū)е鹿こ虩o法按規(guī)定期限進行竣(交)工驗收的，在承包人提交竣(交)工驗收報告90天后，工程自動進入缺陷責(zé)任期。

　　3.缺陷責(zé)任期內(nèi)的維修及費用承擔(dān)

　　(1)保修責(zé)任。缺陷責(zé)任期內(nèi)，屬于保修范圍、內(nèi)容的項目，承包人應(yīng)當(dāng)在接到保修通知之日起7天內(nèi)派人保修。發(fā)生緊急搶修事故的，承包人在接到事故通知后，應(yīng)當(dāng)立即到達(dá)事故現(xiàn)場搶修。對于涉及結(jié)構(gòu)安全的質(zhì)量問題，應(yīng)當(dāng)按照《房屋建筑工程質(zhì)量保修辦法》的規(guī)定，立即向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門報告，采取安全防范措施;由原設(shè)計單位或者有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計單位提出保修方案，承包人實施保修。質(zhì)量保修完成后，由發(fā)包人組織驗收。

　　(2)費用承擔(dān)。由他人及不可抗力原因造成的缺陷，發(fā)包人負(fù)責(zé)維修，承包人不承擔(dān)費用，且發(fā)包人不得從保證金中扣除費用。如發(fā)包人委托承包人維修的，發(fā)包人應(yīng)該支付相應(yīng)的維修費用。

　　發(fā)承包雙方就缺陷責(zé)任有爭議時，可以請有資質(zhì)的單位進行鑒定，責(zé)任方承擔(dān)鑒定費用并承擔(dān)維修費用。

　　缺陷責(zé)任期內(nèi)，由承包人原因造成的缺陷，承包人應(yīng)負(fù)責(zé)維修，并承擔(dān)鑒定及維修費用。如承包人不維修也不承擔(dān)費用，發(fā)包人可按合同約定扣除保留金，并由承包人承擔(dān)違約責(zé)任。承包人維修并承擔(dān)相應(yīng)費用后，不免除對工程的一般損失賠償責(zé)任。缺陷責(zé)任期的起算日期必須以工程的實際竣工日期為準(zhǔn)，與之相對應(yīng)的工程照管義務(wù)期的計算時間是以業(yè)主簽發(fā)的工程接收證書起。對于有一個以上交工日期的工程，缺陷責(zé)任期應(yīng)分別從各自不同的交工日期算起。

　　由于承包人原因造成某項缺陷或損壞使某項工程或工程設(shè)備不能按原定目標(biāo)使用而需要再次檢查、檢驗和修復(fù)的，發(fā)包人有權(quán)要求承包人相應(yīng)延長缺陷責(zé)任期，但缺陷責(zé)任期最長不超過2年。

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