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2016造價(jià)工程師考試《造價(jià)管理》精講筆記第五章

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  (四)ABS方式

  1.運(yùn)作過(guò)程:1)組建特殊目的機(jī)構(gòu)SPV;2)SPV與項(xiàng)目結(jié)合;3)進(jìn)行信用增級(jí);4)SPV發(fā)行債券;5)SPV償債

  2.BOT與ABS的比較:

  (1)項(xiàng)目所有權(quán)、運(yùn)營(yíng)權(quán)歸屬:BOT項(xiàng)目的所有權(quán)、運(yùn)營(yíng)權(quán)在特許期內(nèi)屬于項(xiàng)目公司,特許期屆滿,所有權(quán)將移交給政府。因此,通過(guò)外資BOT進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目融資可以帶來(lái)國(guó)外先進(jìn)的技術(shù)和管理,但會(huì)使外商掌握項(xiàng)目控制權(quán)。

  ABS方式中,在債券的發(fā)行期內(nèi),項(xiàng)目資產(chǎn)的所有權(quán)屬于SPC,而項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)決策權(quán)屬于原始收益人,原始收益人有義務(wù)把項(xiàng)目的現(xiàn)金收入支付給SPC,待債券到期,用資產(chǎn)產(chǎn)生的收入還本付息后,資產(chǎn)的所有權(quán)又復(fù)歸原始權(quán)益人。因此,利用ABS進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施國(guó)際項(xiàng)目融資,可以使東道國(guó)保持對(duì)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)的控制,但卻不能得到國(guó)外先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。

  (2)適用范圍:對(duì)于關(guān)系國(guó)家經(jīng)濟(jì)命脈或包括國(guó)防項(xiàng)目在內(nèi)的敏感項(xiàng)目,采用BOT是不可行的;SPV不參與運(yùn)營(yíng),不必?fù)?dān)心外尚或私營(yíng)機(jī)構(gòu)控制。

  (1) 資金來(lái)源:BOT和ABS的資金來(lái)源都是民間資本,ABS強(qiáng)調(diào)通過(guò)證券市場(chǎng)發(fā)行債券進(jìn)行融資。

  (2) 對(duì)項(xiàng)目所在國(guó)的影響:BOT會(huì)給東道國(guó)帶來(lái)一些負(fù)面影響,而ABS不會(huì)。

  (3) 風(fēng)險(xiǎn)分散度:BOT風(fēng)險(xiǎn)主要由政府、投資者/經(jīng)營(yíng)者、貸款機(jī)構(gòu)承擔(dān);ABS由眾多的投資者承擔(dān)。

  (4) 融資成本:BOT比ABS高。

  (五)PFI方式

  PFI方式的核心旨在增加包括私營(yíng)企業(yè)參與的公共服務(wù)或者是公共服務(wù)的產(chǎn)出大眾化。

  1. 典型模式:1)在經(jīng)濟(jì)上自立的項(xiàng)目(政府財(cái)政不支持,但政策支持);2)向公共部門出售服務(wù)的項(xiàng)目;3)合資經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目

  2. 優(yōu)點(diǎn):1)適用范圍廣泛;2)吸引民間資本緩解財(cái)政壓力;3)吸引先進(jìn)管理技術(shù)和方法,合理配置資源;4)政府公共項(xiàng)目投融資和建設(shè)管理方式的制度創(chuàng)新,是PFI最大的優(yōu)勢(shì)。

  3. 比較:

  (1) 適用領(lǐng)域:BOT用于基礎(chǔ)設(shè)施或市政設(shè)施;PFI更廣泛。

  (2) 合同類型:BOT采用的是特許經(jīng)營(yíng)合同,PFI是服務(wù)合同。

  (3) 承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn):BOT中私營(yíng)企業(yè)不參與設(shè)計(jì),設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)政府承擔(dān),PFI參與設(shè)計(jì)承擔(dān)此風(fēng)險(xiǎn)。

  (4) 合同期滿處理方式:BOT合同期滿無(wú)償移交政府,PFI保持運(yùn)營(yíng)。

  注:需要設(shè)立SPC的:ABS、TOT;政府對(duì)擬建項(xiàng)目具有完全控制權(quán)的:ABS、TOT; 能夠引入國(guó)外先進(jìn)管理和技術(shù)的:BOT、TOT

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③需要名師領(lǐng)學(xué),專業(yè)指導(dǎo),穩(wěn)步提升
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四大提分階段,全程教練式教學(xué),拋棄傳統(tǒng)模式 導(dǎo)學(xué)入門階段
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