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“營改增”將沖擊原有造價模式 對工程計價的影響

“營改增”將沖擊原有造價模式,解構(gòu)目前的造價體系,其課稅對象、計稅方式以及計稅依據(jù)都將發(fā)生重大變化,工程計價規(guī)則、計價依據(jù)、造價信息、合約規(guī)劃等都發(fā)生深刻的變革。

  五、如何處理營改增后的“甲供”與“專業(yè)分包”

  在原有的稅制下,大宗材料“甲供”是雙刃劍,并不一定有利于甲方或乙方,對甲乙雙方都是利弊相當(dāng),因為不存在可抵扣進項稅額的規(guī)定。

  營改增后,誰采購進貨誰就能獲得可抵扣的進項稅額,所以,它就是利益,寸土必爭。大宗材料如果是甲供,建設(shè)單位可以享受抵扣此進項稅,而承包商失去這塊利益。所以,以后承包合同對甲供必然成為博弈的焦點。如果鋼筋和混凝土甲供,建企幾乎沒有什么進項稅可抵。

  至于專業(yè)分包,幾乎就是腐敗的產(chǎn)物,就是建設(shè)單位的利益平衡,那是行業(yè)內(nèi)通行做法,建企是很無奈的。其實,肢解分包是違反《建筑法》的,但大家都習(xí)慣了,且法不責(zé)眾,所以,不以為怪了。如門窗等工程,難道總承包沒有能力做嗎?難道總承包不會找專業(yè)的門窗公司?

  營改增對建企不利,對房企有利。根據(jù)現(xiàn)在的承發(fā)包模式,工程肢解,造價也被肢解。說是總承包,實際只做毛壞,其他一般均采用專業(yè)分包形式,甚至土建的樁基工程、土方工程、門窗工程、防水工程、保溫工程、外墻涂料或面飾工程、金屬欄桿等均分包,這樣,建企可抵扣的進項稅沒多少,而房企的可抵扣的進項稅很多。

  營改增后,因涉及抵扣進項稅,所以,專業(yè)分包這些潛規(guī)則將改寫或重新約定總包費率。

  六、營改增人工費如何處理

  分包商是一般納稅人還是小規(guī)模納稅人,區(qū)別太大了。由于建筑行業(yè)的勞務(wù)分包大都屬于小規(guī)模納稅人,無法抵扣,而工程造價中人工成本又是大頭,占總造價約30%。銷項稅交了很多,高達11%,但進項稅抵扣得很少甚至沒有。如果不計進項稅額,企業(yè)稅負大幅增加。即使計入進項稅額,由于取得進項稅抵扣憑證難度大,實際可抵扣的進項稅額也有限。

  某工程勞務(wù)費100萬(含稅)

  如勞務(wù)公司是小規(guī)模納稅人,征稅率3%,不含稅勞務(wù)費=100÷(1+3%)=97.087379萬,稅額=97.087379×3%=2.912621萬。此稅額建企不能抵扣。

  如果勞務(wù)公司是一般納稅人,增值稅率11%,不含稅勞務(wù)費=100÷(1+11%)=90.09009萬,稅額=90.09009×11%=9.90991 萬。此稅額建企可以抵扣。同樣的勞務(wù)費支出,僅僅因為勞務(wù)公司的納稅人類型不同,而對建企的利潤產(chǎn)生重大的影響,占勞務(wù)費約9.9%。

  對于造價人員來說,其復(fù)雜性在于造價中的工人費不等于實際分包的勞務(wù)費。

  人工費=定額人工含量×信息價人工費(或投標(biāo)人工單價)

  而勞務(wù)費一般是根據(jù)市場行情和雙方約定,按每平方多少價格簡易計價。

  這就是定額計價模式本身的缺陷,與市場嚴(yán)重脫節(jié)。

  人工費不含稅如何處理?根據(jù)目前的情況只能在信息價上作處理,價稅分離,然后,計價時取不含稅人工費即可。那么,問題又來了,人工費稅率是多少,是否還得分小規(guī)模納稅人和一般納稅人。營改增企業(yè)稅負增加,造價人員工作難度增加。

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