3承包商不平衡報(bào)價(jià)的常用策略

　　承包商要從投標(biāo)人變成承包人，必須對招標(biāo)文件的要求做出實(shí)質(zhì)響應(yīng),符合招標(biāo)文件的所有條款、條件和規(guī)定且無重大偏離與保留,戰(zhàn)勝競爭對手而獲得中標(biāo)資格。在工程量清單招標(biāo)低價(jià)中標(biāo)的模式下，為獲得中標(biāo)且經(jīng)濟(jì)效益最大化，有經(jīng)驗(yàn)的承包商積累了大量投標(biāo)策略和報(bào)價(jià)技巧，不平衡報(bào)價(jià)作為一種投標(biāo)取勝的方式和手段，不斷應(yīng)用在承包商投標(biāo)競爭中：

　　3.1按實(shí)際完成工程量或工程進(jìn)度付款的項(xiàng)目，為盡早取得盡可能多的回籠資金，承包商會(huì)適當(dāng)提高先期施工項(xiàng)目(土方、基礎(chǔ)、主體等)投標(biāo)單價(jià)。

　　3.2工程量清單的數(shù)量比招標(biāo)圖紙上計(jì)算的工程數(shù)量小時(shí)，承包商提高其投標(biāo)單價(jià);反之，承包商會(huì)降低其投標(biāo)單價(jià)。

　　3.3招標(biāo)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)深度不足，在實(shí)際施工過程中有可能深化設(shè)計(jì)或變更設(shè)計(jì)，可能導(dǎo)致工程數(shù)量增加的，承包商提高其綜合單價(jià)報(bào)價(jià)，可能造成工程量清單描述內(nèi)容有變更調(diào)整而重新組價(jià)的，承包商降低其綜合單價(jià)報(bào)價(jià)。

　　3.4根據(jù)工程項(xiàng)目地質(zhì)資料以及現(xiàn)場踏勘資料，結(jié)合招標(biāo)文件的相關(guān)規(guī)定，估計(jì)施工過程可能會(huì)增加工程量時(shí)，承包商多會(huì)提高其報(bào)價(jià)單價(jià)。

　　3.5工程量清單中，雖列有項(xiàng)目但無數(shù)量而實(shí)際施工中又可能遇到時(shí)，承包商會(huì)提高其報(bào)價(jià)，即使以后未遇到，因?yàn)闊o數(shù)量的項(xiàng)目不影響總報(bào)價(jià)及結(jié)算造價(jià)。

　　3.6對專業(yè)性較強(qiáng)的項(xiàng)目，考慮到將來業(yè)主有可能指定分包時(shí)，承包商會(huì)降低該部分報(bào)價(jià)，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

　　3.7對清單零星工作、計(jì)日工等，招標(biāo)人未提供量或量較少，承包商會(huì)提高其報(bào)價(jià)單價(jià)。

　　3.8工程量清單中，招標(biāo)人對材料設(shè)備技術(shù)指標(biāo)、外觀等級(jí)等特征要求描述不到位的，承包商會(huì)適當(dāng)降低報(bào)價(jià)，待中標(biāo)后招標(biāo)人明晰具體要求后調(diào)整報(bào)價(jià);

　　3.9招標(biāo)文件中對某些有特殊施工方案、半成品工藝要求等未作具體要求的，如大型隧道開挖機(jī)械要求、地下室后澆帶細(xì)部做法、粗鋼筋聯(lián)接方式等，承包人則會(huì)降低價(jià)報(bào)價(jià)，中標(biāo)后根據(jù)招標(biāo)人實(shí)際需要提出較高價(jià)格簽證。

　　主動(dòng)采用不平衡報(bào)價(jià)的承包人，具備一定的決策和分析判斷能力，在熟悉招標(biāo)文件、圖紙、工程量及現(xiàn)場情況的同時(shí)，還具有準(zhǔn)確收集建設(shè)單位、設(shè)計(jì)及當(dāng)?shù)亟ㄖL(fēng)格等信息的能力，具備豐富的報(bào)價(jià)技巧和運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)。多數(shù)承包商遵循的原則：不影響總價(jià)競爭力，對有利于工程款提前兌現(xiàn)、可能有利潤提升潛力的項(xiàng)目報(bào)高價(jià)，而對在招標(biāo)范圍內(nèi)可能減少甚至取消承包工作的項(xiàng)目盡量報(bào)低價(jià)。兩類報(bào)價(jià)高低相互抵消，表面上總價(jià)上與正�；疽恢�，但潛在“地雷”多多，一旦中標(biāo)形成合同，竣工結(jié)算時(shí)“地雷”爆炸后承包商可攫取超額利潤，業(yè)內(nèi)戲稱“會(huì)做不如會(huì)算”。

　　4工程量清單招標(biāo)不平衡報(bào)價(jià)的應(yīng)對措施

　　工程量清單計(jì)價(jià)的最大特點(diǎn)是發(fā)揮市場調(diào)節(jié)功能，平衡發(fā)承包人的風(fēng)險(xiǎn)。由于過度不平衡報(bào)價(jià)既損害業(yè)主的利益，也侵犯其他投標(biāo)人的權(quán)益，因此必須加以限制;而且不平衡報(bào)價(jià)往往帶來大量標(biāo)后糾紛，增加了行業(yè)主管部門協(xié)調(diào)和處理施工合同爭議的難度，不平衡報(bào)價(jià)已經(jīng)成為招標(biāo)人在工程招標(biāo)過程中需要防范的主要風(fēng)險(xiǎn)之一。隨著工程量清單計(jì)價(jià)深入推行，政府主管部門也在不斷探索有效防范措施，努力引導(dǎo)市場各主體合理確定和控制造價(jià)，維護(hù)發(fā)承包雙方的經(jīng)濟(jì)權(quán)益。

　　4.1注重招標(biāo)前準(zhǔn)備，從源頭上防范不平衡報(bào)價(jià)

　　4.11提高招標(biāo)圖紙的設(shè)計(jì)深度和質(zhì)量，避免出現(xiàn)“邊設(shè)計(jì)，邊招標(biāo)”的情況，盡可能使用詳細(xì)完善的施工圖招標(biāo)，從源頭上減少工程變更的出現(xiàn)。

　　4.12提高工程量清單編制質(zhì)量，堵塞不平衡報(bào)價(jià)的主要漏洞。工程量清單的編制應(yīng)盡可能周全、詳盡、具有預(yù)控性，同時(shí)編制工程量清單要嚴(yán)格執(zhí)行清單計(jì)價(jià)規(guī)范，要求數(shù)量準(zhǔn)確、項(xiàng)目完整，避免錯(cuò)項(xiàng)和漏項(xiàng)，防止投標(biāo)人利用清單中工程量的可能變化進(jìn)行不平衡報(bào)價(jià)。

　　4.13招標(biāo)人要有充分時(shí)間和能力對工程涉及的主要材料設(shè)備進(jìn)行市場調(diào)查，掌握價(jià)格信息。針對特殊的大宗材料，確定其價(jià)格有難度的，可提供詳細(xì)的規(guī)格型號(hào)及技術(shù)指標(biāo)，確保投標(biāo)報(bào)價(jià)有據(jù)可依、基準(zhǔn)統(tǒng)一、減小離散度。

　　4.14如實(shí)編制招標(biāo)控制價(jià)，有效控制總價(jià)的同時(shí)，給評委在評審中對不平衡報(bào)價(jià)項(xiàng)目的判斷提供高可靠度的參考依據(jù)。根據(jù)工程量清單及圖紙、項(xiàng)目現(xiàn)場條件，參照定額、市場慣例及編制期當(dāng)月工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程要素價(jià)格信息編制招標(biāo)控制價(jià)。對于短期價(jià)格波動(dòng)劇烈的要素價(jià)格,編制人應(yīng)采用即時(shí)市場價(jià)格作為計(jì)算依據(jù)，并應(yīng)在編制說明中予以明確。

　　相關(guān)推薦：

　　2012造價(jià)工程《理論與法規(guī)》練習(xí)試題及答案匯總

　　須知：怎樣發(fā)揮造價(jià)工程師在市場中的作用

　　考試吧策劃：2011造價(jià)工程師考試成績查詢專題

　　各地2012年造價(jià)工程師考試報(bào)名時(shí)間及方式匯總