(四)我國行政許可的實施

　　1.行政許可的實施機關(guān)

　　行政許可由具有行政許可權(quán)的行政機關(guān)在其法定職權(quán)范圍內(nèi)實施。法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織，在法定授權(quán)范圍內(nèi)，以自己的名義實施行政許可。

　　2.行政許可的實施程序

　　(1)申請與受理

　　(2)審查與決定

　　(3)期限

　　(4)聽證

　　法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實施行政許可應當聽證的事項，或者行政機關(guān)認為需要聽證的其他涉及公共利益的重大行政許可事項，行政機關(guān)應當向社會公告，并舉行聽證。行政許可直接涉及申請人與他人之間重大利益關(guān)系的，行政機關(guān)在作出行政許可決定前，應當告知申請人、利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利;申請人、利害關(guān)系人在被告知聽證權(quán)利之日起5日內(nèi)提出聽證申請的，行政機關(guān)應當在20日內(nèi)組織聽證。申請人、利害關(guān)系人不承擔行政機關(guān)組織聽證的費用。

　　(五)行政許可的費用

　　行政機關(guān)實施行政許可和對行政許可事項進行監(jiān)督檢查，不得收取任何費用。但是，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。行政機關(guān)實施行政許可，依照法律、行政法規(guī)收取費用的，應當按照公布的法定項目和標準收費;所收取的費用必須全部上繳國庫。

　　(六)行政許可的監(jiān)督檢查

　　上級行政機關(guān)應當加強對下級行政機關(guān)實施行政許可的監(jiān)督檢查。

　　1.行政許可的撤銷

　　有下列情形之一的，作出行政許可決定的行政機關(guān)或者其上級行政機關(guān)，根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán)，可以撤銷行政許可：

　　P230,:5條

　　按照以上規(guī)定撤銷行政許可，可能對公共利益造成重大損害的，不予撤銷。

　　2.行政許可的注銷

　　有下列情形之一的，行政機關(guān)應當依法辦理有關(guān)行政許可的注銷手續(xù)：

　　P230：6條

　　(七)法律責任

　　1.行政機關(guān)及其工作人員的法律責任

　　無權(quán)設(shè)定行政許可的規(guī)范性文件設(shè)定的行政許可，有關(guān)機關(guān)應當責令設(shè)定該行政許可的機關(guān)改正，或者依法予以撤銷。

　　行政機關(guān)工作人員辦理行政許可、實施監(jiān)督檢查，索取或者收受他人財物或者謀取其他利益，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任;尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

　　2.被許可人的法律責任

　　被許可人有下列行為之一的，行政機關(guān)應當依法給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

　　(1)涂改、倒賣、出租、出借行政許可證件，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓行政許可的;

　　(2)超越行政許可范圍進行活動的;

　　(3)向負責監(jiān)督檢查的行政機關(guān)隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動情況的真實材料的;

　　(4)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他違法行為。

　　3.其他人的法律責任

　　公民、法人或者其他組織未經(jīng)行政許可，擅自從事依法應當取得行政許可的活動的，行政機關(guān)應當依法采取措施予以制止，并依法給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

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