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第二十五章 組織職能

第一節(jié) 組織工作概述

　　組織與組織工作：

　　1.組織：為實現(xiàn)一定目標，經由分工協(xié)作而組成的具有特定職責、職權關系的系統(tǒng)。

　　2.組織工作的核心是建立有效分工、協(xié)作的關系結構。

　　組織工作的基本過程：

　　1.目標分解。

　　2.任務分解。

　　3.設立部門。

　　4.設立職位。

　　5.明確各職位的責、權、利。

　　6.明確各部門、各職位的相互協(xié)作配合關系。

　　注意：組織工作要形成相關的三套文件：崗位職責、工作流程和組織系統(tǒng)圖。

第二節(jié) 組織工作的基本原則

　　1.目標統(tǒng)一原則

　　2.分工協(xié)作原則

　　3.有效跨度原則

　　4.責權一致原則

　　5.統(tǒng)一指揮原則

　　6.集權與分權相結合原則

　　7.精干高效原則

　　8.穩(wěn)定性與適應性相結合原則

　　9.均衡性原則

第三節(jié) 組織結構設計中的基本問題

　　管理跨度和管理層次：

　　1.管理跨度

　　管理人員直接指揮、監(jiān)督其下屬的人數。

　　2.影響管理跨度的因素

　　管理人員的能力、人員的素質、工作的性質、授權程度、計劃的完善程度以及溝通程度。

　　3.管理層次

　　組織中職位等級的數目。

　　管理層次與管理跨度呈反向關系，管理跨度大，管理層次就少;管理跨度小，管理層次就多。

　　4.直高結構

　　直高結構是指具有管理跨度小管理層次多的組織結構。

　　優(yōu)點：分工明確，管理嚴密，上下級易于協(xié)調。

　　缺點：管理人員較多，管理成本較高，不利于信息的縱向傳遞，抑制下級的主動性和創(chuàng)造性。

　　5.扁平結構

　　扁平結構是指具有管理跨度大管理層次少的組織結構。

　　優(yōu)點：管理人員較少，管理成本較低，簡化信息縱向傳遞的環(huán)節(jié)，縮短上下級距離，密切上下級關系，有利于授權、分權和調動下級的主動性和創(chuàng)造性，促進對人員進行選拔和培訓。

　　缺點：增加了管理人員的負擔，加大了橫向溝通聯(lián)絡的困難，使管理人員容易陷入日常工作，不利于對下級進行嚴密的控制。

　　部門的劃分：

 

　　職權的劃分：

　　1.組織中職權的種類

　　(1)直線職權：直線人員(部門主管)所擁有的決策權、指揮權和賞罰權等。

　　(2)參謀職權：參謀人員所擁有的提出建議、提供咨詢等職權。

　　(3)職能職權：職能部門管理者在其職能范圍內對其他相關部門行使的部分直線權力。

　　2.集權與分權程度的判別

　　主要依據各管理層次擁有的決策權，包括決策的數目、決策的重要性和決策審批手續(xù)的繁簡。

　　3.影響集權和分權的因素

　　影響集權和分權的因素主要有組織規(guī)模、組織歷史、管理理念、決策代價、管理人員的素質和數量以及環(huán)境因素。