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2013經(jīng)濟師《中級財政稅收》基礎(chǔ)講義:第3章(2)

第 1 頁:一、社會保障支出
第 5 頁:二、財政補貼支出
第 6 頁:三、稅收支出

  (四)我國的基本社會保障制度(重點內(nèi)容)

  1.養(yǎng)老保險

  (1)保險覆蓋范圍

  城鎮(zhèn)各類所有制企業(yè)。城鎮(zhèn)個體工商戶本人、私營企業(yè)主、自由職業(yè)者也可以參加養(yǎng)老社會保險。

  (2)保險費用籌集

  養(yǎng)老保險費用主要由企業(yè)和職工個人繳費負擔,財政負責彌補養(yǎng)老保險計劃的赤字。企業(yè)繳費的比例一般不得超過企業(yè)工資總額的20%,確需超過20%的,須報人力資源和社會保障部、財政部審批;個人養(yǎng)老保險的繳費比例為本人繳費工資的8%。

  (3)運行模式

  養(yǎng)老保險實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的運行方式。各地要按照職工個人繳費工資的11%的數(shù)額為職工建立基本養(yǎng)老保險的個人賬戶,個人繳費全部計入個人賬戶,其余部分從企業(yè)繳費中劃入。企業(yè)繳費除去劃入個人賬戶的部分以外,其余部分進入社會統(tǒng)籌基金。個人賬戶的存儲額每年參考同期銀行存款利率計算利息,這部分儲存額只能用于職工養(yǎng)老,不得提前支取;職工或退休人員死亡,個人賬戶中的個人繳費部分可以繼承。

  (4)養(yǎng)老金待遇

人員類型 養(yǎng)老金待遇
新養(yǎng)老保險制度實施以后參加工作的職工 個人繳費年限滿15年 在退休后可按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金;攫B(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金(上年度職工月平均工資的20%)和個人賬戶養(yǎng)老金(個人賬戶存儲額除以120)兩部分組成。
個人繳費年限不滿15年的 退休后不能享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金,其個人賬戶中的存儲額一次性地支付給本人。
新養(yǎng)老保險制度實施前已經(jīng)退休的職工 仍按國家原來的規(guī)定發(fā)放養(yǎng)老金,同時執(zhí)行養(yǎng)老金的調(diào)整辦法
新養(yǎng)老保險制度實施前參加工作,實施后退休,個人繳費和視同繳費年限累計滿15年的退休人員 基礎(chǔ)養(yǎng)老金+個人賬戶養(yǎng)老金+過渡性養(yǎng)老金

  (5)養(yǎng)老基金的管理

  在資金管理上,養(yǎng)老保險基金實行收支兩條線管理。養(yǎng)老保險基金的結(jié)余除預(yù)留相當于兩個月的養(yǎng)老金開支外,其余全部要購買國家債券和存入專戶,不能用于其他營利性投資。

  2.失業(yè)保險

  (1)失業(yè)保險覆蓋的范圍

  城鎮(zhèn)企業(yè)和事業(yè)單位均應(yīng)參加失業(yè)保險計劃。

  (2)保險費用籌集

  城鎮(zhèn)企事業(yè)單位要按照單位工資總額的2% 繳納失業(yè)保險費;職工個人要按照本人工資的1%繳納失業(yè)保險費,但城鎮(zhèn)企事業(yè)單位招用的農(nóng)民合同制工人本人不繳納失業(yè)保險費。

  (3)失業(yè)保險金的發(fā)放

  失業(yè)保險金應(yīng)按照低于當?shù)刈畹凸べY標準、高于城市居民最低生活保障標準的水平發(fā)放。失業(yè)保險金的發(fā)放時限與職工單位和本人的繳費時限相關(guān)聯(lián)。

失業(yè)前所在單位和個人累計繳費時間 領(lǐng)取失業(yè)保險金的待遇
不足1年的 不能領(lǐng)取失業(yè)保險金
滿1年不滿5年的 最長期限為12個月
滿5年不足10年的 最長期限為18個月
10年以上的 最長期限為24個月

  單位招用的農(nóng)民合同制工人連續(xù)工作滿l年而且本單位已經(jīng)為其繳納失業(yè)保險費的,其勞動合同期滿未續(xù)訂或者提前解除勞動合同的,由社會保險機構(gòu)根據(jù)工齡的長短一次性支付生活補助。

  3.醫(yī)療保險

  (1)醫(yī)療保險覆蓋的范圍

  城鎮(zhèn)所有用人單位;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、城鎮(zhèn)個體戶是否需要為職工投;踞t(yī)療保險,由當?shù)厥〖壵疀Q定。

  (2)保險費用籌集

  基本醫(yī)療保險費要由用人單位和職工共同繳納,用人單位的繳費率應(yīng)控制在職工工資總額的6%左右,職工個人的繳費率一般為本人工資收入的2%。

  (3)運行模式

  目前我國的基本醫(yī)療保險實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的運行模式:職工個人繳納的基本醫(yī)療保險費全部計入個人賬戶;用人單位繳納的基本醫(yī)療保險費一部分用于建立統(tǒng)籌基金,一部分劃入個人賬戶,劃入個人賬戶的比例一般為用人單位繳費的30% 左右。

  【例題1·單選題】(2009年)根據(jù)我國現(xiàn)行制度,企業(yè)繳納養(yǎng)老保險費的比例是( )。

  A.一般不得低于企業(yè)職工工資總額的20%

  B.一般不得高于企業(yè)職工工資總額的20%

  C.一般不得低于企業(yè)職工工資總額的30%

  D.一般不得高于企業(yè)職工工資總額的30%

  『正確答案』B

  『答案解析』養(yǎng)老保險費用主要由企業(yè)和職工個人繳費負擔,企業(yè)繳費的比例一般不得超過企業(yè)工資總額的20%。

  【例題2·單選題】(2009年)我國現(xiàn)行的社會保險運行模式是( )。

  A.全部為社會統(tǒng)籌

  B.社會統(tǒng)籌,企業(yè)分管

  C.全部為個人賬戶

  D.社會統(tǒng)籌與個人賬戶結(jié)合

  『正確答案』D

  『答案解析』我國現(xiàn)行的社會保險實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的運行方式。

  【例題3·多選題】目前我國養(yǎng)老社會保險的覆蓋范圍包括( )。

  A.國有企業(yè)職工

  B.集體企業(yè)職工

  C.私營企業(yè)職工

  D.城鄉(xiāng)個體戶的幫工

  E.農(nóng)村集體經(jīng)濟的農(nóng)民

  『正確答案』ABCD

  『答案解析』養(yǎng)老保險的覆蓋范圍是城鎮(zhèn)各類所有制企業(yè)。

  【例題4·單選題】(2007年)我國現(xiàn)行《失業(yè)保險條例》對于事業(yè)單位的職工個人繳費規(guī)定是( )。

  A.不用繳費

  B.按照本人工資的1%繳納失業(yè)保險費

  C.按照本人工資的2%繳納失業(yè)保險費

  D.按照本人工資的3%繳納失業(yè)保險費

  『正確答案』B

  『答案解析』城鎮(zhèn)企事業(yè)單位要按照單位工資總額的2% 繳納失業(yè)保險費;職工個人要按照本人工資的1%繳納失業(yè)保險費。

  【例題5·單選題】基本醫(yī)療保險費要由用人單位和職工共同繳納,用人單位的繳費率應(yīng)控制在職工工資總額的( )左右。

  A.2%

  B.5%

  C.6%

  D.8%

  『正確答案』C

  『答案解析』基本醫(yī)療保險費要由用人單位和職工共同繳納,用人單位的繳費率應(yīng)控制在職工工資總額的6%左右,職工個人的繳費率一般為本人工資收入的2%。

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