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2013經(jīng)濟(jì)師考試《中級財(cái)政稅收》知識點(diǎn):第3章

第 1 頁:第一節(jié) 購買性支出
第 3 頁:第二節(jié) 轉(zhuǎn)移性支出

  財(cái)政補(bǔ)貼的分類:

  (1)按財(cái)政補(bǔ)貼的項(xiàng)目和形式分類,主要有價(jià)格補(bǔ)貼、企業(yè)虧損補(bǔ)貼、財(cái)政貼息、減免稅收、房租補(bǔ)貼、職工生活補(bǔ)貼、外貿(mào)補(bǔ)貼等。

  企業(yè)虧損補(bǔ)貼僅限于國有企業(yè),也稱為計(jì)劃虧損補(bǔ)貼。

  價(jià)格補(bǔ)貼與企業(yè)虧損補(bǔ)貼都與產(chǎn)晶的價(jià)格有關(guān),但兩者存在不同之處。注意企業(yè)虧損補(bǔ)貼與價(jià)格補(bǔ)貼的區(qū)別:第一,價(jià)格補(bǔ)貼直接與市場零售商品有關(guān),而企業(yè)虧損補(bǔ)貼主要與工業(yè)生產(chǎn)資料有關(guān);第二,價(jià)格補(bǔ)貼的直接受益人是屑民,企業(yè)虧損補(bǔ)貼的直接受益人是相關(guān)的企業(yè);第三,價(jià)格補(bǔ)貼是在流通環(huán)節(jié)上的補(bǔ)貼,企業(yè)虧損補(bǔ)貼是在生產(chǎn)環(huán)節(jié)上的補(bǔ)貼;第四,價(jià)格補(bǔ)貼的對象是商品,而企業(yè)虧損補(bǔ)貼的對象是企業(yè)。

  現(xiàn)在價(jià)格補(bǔ)貼在財(cái)政支出中列支,企業(yè)虧損補(bǔ)貼作為沖減收入處理。

  (2)按補(bǔ)貼的環(huán)節(jié)分類,分為生產(chǎn)環(huán)節(jié)的補(bǔ)貼、流通環(huán)節(jié)的補(bǔ)貼、分配環(huán)節(jié)的補(bǔ)貼和消費(fèi)環(huán)節(jié)的補(bǔ)貼。

  生產(chǎn)環(huán)節(jié)的補(bǔ)貼:農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格補(bǔ)貼、工礦產(chǎn)品價(jià)格補(bǔ)貼、生產(chǎn)企業(yè)的政策性虧損補(bǔ)貼等。

  流通環(huán)節(jié)的補(bǔ)貼:農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格補(bǔ)貼、商業(yè)和外貿(mào)企業(yè)的政策性虧損補(bǔ)貼等。

  分配環(huán)節(jié)的補(bǔ)貼:財(cái)政貼息和稅收支出等。

  消費(fèi)環(huán)節(jié)的補(bǔ)貼:職工副食品補(bǔ)貼。

  (3)按補(bǔ)貼的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)分類,分為生產(chǎn)補(bǔ)貼和生活補(bǔ)貼。

  生產(chǎn)補(bǔ)貼:農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格補(bǔ)貼、財(cái)政貼息。

  生活補(bǔ)貼:職工副食品補(bǔ)貼。

  (4)按補(bǔ)貼的內(nèi)容分類,可以分為現(xiàn)金補(bǔ)貼和實(shí)物補(bǔ)貼。

  現(xiàn)金補(bǔ)貼一一明補(bǔ),如職工副食品補(bǔ)貼。

  實(shí)物補(bǔ)貼一一暗補(bǔ),實(shí)物補(bǔ)貼是補(bǔ)貼接受主體并未真正獲益的財(cái)政補(bǔ)貼,即補(bǔ)貼利益發(fā)生了轉(zhuǎn)移的那部分財(cái)政補(bǔ)貼。如農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格補(bǔ)貼和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格補(bǔ)貼。

  我國財(cái)政補(bǔ)貼以價(jià)格補(bǔ)貼和企業(yè)虧損補(bǔ)貼為主要項(xiàng)目,且每年反映在國家預(yù)算上僅有這兩項(xiàng)補(bǔ)貼。

  稅收支出:

  (一)稅收支出的分類

  從稅收支出所發(fā)揮的作用來看,可分為照顧性稅收支出和刺激性稅收支出。刺激性稅收支出又可分為兩類:一是針對特定納稅人的稅收支出;二是針列特定課稅對象的稅收支出。

  (二)稅收支出的形式

  稅收支出的一般形式大致有稅收豁免、稅收抵免、納稅扣除、優(yōu)惠稅率、延期納稅、盈虧相抵等。

  (1)稅收豁免。稅收豁免是指在一定期間內(nèi),對納稅人的某些所得項(xiàng)目或所得來源不予課稅,或?qū)ζ淠承┗顒硬涣腥胝n稅范圍等,以豁免其稅收負(fù)擔(dān)。最常見的稅收豁免項(xiàng)目有兩類:一類是免除關(guān)稅與貨物稅;另一類是免除所得稅。

  (2)納稅扣除。納稅扣除是指準(zhǔn)許企業(yè)把一些合乎規(guī)定的特殊支出,以一定的比例或全部從應(yīng)稅所得中扣除,以減輕其稅負(fù)。

  (3)稅收抵免。稅收抵免是指允許納稅人從其某種合乎獎勵規(guī)定的支出中,以一定比率從其應(yīng)納稅額中扣除,以減輕其稅負(fù)。最主要的稅收抵免有兩種形式,即投資抵免(投資津貼)和國外稅收抵免。

  稅收抵免與納稅扣除的不同之處在于:前者是在計(jì)算出應(yīng)納稅額后,從中減去一定數(shù)額;后者則是從應(yīng)納收入中減去一定金額。

  (4)優(yōu)惠稅率。優(yōu)惠稅率是對合乎規(guī)定的企業(yè)課以較一般為低的稅率。納稅限額事實(shí)上就是優(yōu)惠稅率的方式之一。

  (5)延期納稅。延期納稅也稱“稅負(fù)延遲繳納”,是允許納稅人對那些合乎規(guī)定的稅收,延遲繳納或分期繳納其應(yīng)負(fù)擔(dān)的稅額。

  (6)盈虧相抵。盈虧相抵是指準(zhǔn)許企業(yè)以某一年度的虧損,抵消以后年度的盈余,以減少其以后年度的應(yīng)納稅款;或者沖抵以前年度的盈余,申請退還以前年度已納的部分稅款。一般而言,盈虧相抵有一定的時間限制;就其應(yīng)用的范圍來看,盈虧相抵辦法通常只能適用于所得稅方面。

  (7)加速折舊。加速折舊是指在固定資產(chǎn)使用年限的初期計(jì)提較多的折舊。

  (8)退稅。退稅是指國家按規(guī)定對納稅人已納稅款的退還。作為稅收支出形式的退稅是指優(yōu)惠退稅。其中包括兩種形式:出口退稅和再投資退稅。出口退稅涉及的稅種有:進(jìn)口關(guān)稅、增值稅、消費(fèi)稅。

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