(二)財政支出規(guī)模增長的理論觀點

　　考試內容：理解財政支出規(guī)模不斷增長的四種理論觀點的基本內容。

　　對財政支出增長現象的解釋主要有：瓦格納的政府活動擴張法則、皮考克和魏斯曼的“梯度漸進增長理論”、馬斯格雷夫的“經濟發(fā)展階段增長理論”、鮑莫爾的“非均衡增長理論”等。(熟悉)

　　1.瓦格納的“政府活動擴張法則”

　　公共支出之所以會不斷增長，是因為伴隨著工業(yè)化進程，社會和經濟的發(fā)展增加了對政府活動的需求。因“政府職能不斷擴大以及政府活動持續(xù)增加”導致公共支出增長。

　　2.皮考克和魏斯曼的“梯度漸進增長理論”

　　他們將公共支出增長的因素歸結為兩種：

　　(1)內在原因

　　公眾可容忍的稅收負擔是財政支出的最高限度。公眾可容忍稅收水平的提高，是公共收入增長的內在原因，隨公共收入增長，公共支出隨之上升。

　　(2)外在原因

　　公共收入因動蕩原因增加后，很難再降低。

　　公共支出和公共收入總是同步增加的。

　　3.馬斯格雷夫的“經濟發(fā)展階段增長理論”

　　馬斯格雷夫用經濟發(fā)展階段論來解釋公共支出增長的原因。認為：財政支出數量的變化，是隨著不同時期財政支出作用的變化而變化的。

　　4.鮑莫爾的“非均衡增長理論”

　　政府部門的投資效率偏低導致政府支出規(guī)模不斷擴大。

　　【例題1·單選題】“政府活動擴張法則”的提出者是( )。

　　A.馬斯格雷夫　　　　　　B.瓦格納

　　C.皮考克　　　　　　　　D.鮑莫爾

　　[答案]B

　　【例題2·單選題】(2007年)根據英國經濟學家皮考克和魏斯曼提出的“梯度漸進增長理論”，在正常年份財政支出的最高限度是( )。

　　A.社會財富總量

　　B.財政支出需要

　　C.公眾可以容忍的稅收負擔

　　D.政府舉借債務規(guī)模

　　[答案]C

　　【例題3·單選題】(2006年中級財稅試題)經濟學家關于財政支出增長的解釋中，提出“經濟發(fā)展階段論”的是( )。

　　A.瓦格納　　　　　　　B.皮考克

　　C.馬斯格雷夫　　　　　D.魏斯曼

　　[答案]C