(二)、從監(jiān)管客體的角度來分,金融管理體制分為:
1、綜合監(jiān)管體制
綜合監(jiān)管體制是將金融業(yè)作為一個整體進行監(jiān)管。在這種體制下,監(jiān)管主體可能對不同類型的金融機構(gòu)發(fā)揮監(jiān)管職能,全面履行監(jiān)管的職責,屬于功能性監(jiān)管。英國是其中的典型。
實行綜合監(jiān)管體制的主要目的是適應(yīng)金融經(jīng)營體制從分業(yè)轉(zhuǎn)向混業(yè)的需要,隨著混業(yè)經(jīng)營趨勢的發(fā)展,實行綜合監(jiān)管體制的國家越來越多,如瑞士、日本和韓國。
2、分業(yè)監(jiān)管體制
分業(yè)監(jiān)管體制是對不同類型的金融機構(gòu)分別設(shè)立不同的專門機構(gòu)進行監(jiān)管。
當前,大多數(shù)發(fā)展中國家,包括中國,仍然實行分業(yè)監(jiān)管體制,主要原因是:
①實行分業(yè)經(jīng)營體制②金融發(fā)展水平不高③金融監(jiān)管能力不足
【例題10:課后題第5題】近年來實行綜合監(jiān)管體制的國家越來越多,這主要是由于金融業(yè)出現(xiàn)了( )
A.競爭加劇趨勢
B.全球化趨勢
C.分業(yè)經(jīng)營趨勢
D.混業(yè)經(jīng)營趨勢
【例題11:課后題第12題】包括中國在內(nèi)的大多數(shù)發(fā)展中國家目前仍實行分業(yè)監(jiān)管體制,這是因為( )
A實行政府主導的經(jīng)濟發(fā)展模式
B 實行混業(yè)經(jīng)營體制
C實行分業(yè)經(jīng)營體制
D金融發(fā)展水平不高
E金融監(jiān)管能力不足
三、我國的金融監(jiān)管體制演變
1、自20世紀80年代以來,我國的金融監(jiān)管體制逐漸由單一全能型體制轉(zhuǎn)向獨立于中央銀行的分業(yè)監(jiān)管體制。
2、1992年以前,中國人民銀行是全國唯一的監(jiān)管機構(gòu),隨后成立了證券委和證監(jiān)會,證券委是中國證券分業(yè)管理的最高領(lǐng)導機構(gòu),證監(jiān)會是證券委的監(jiān)督管理執(zhí)行機構(gòu)。
3、1998年確定中國人民銀行負責監(jiān)管商業(yè)銀行、信托投資公司、信用社和財務(wù)公司;證監(jiān)會是全國證券期貨業(yè)的主管部門;保監(jiān)會是金融保險業(yè)的主管部門,至此我國基本形成了由中國人民銀行、證監(jiān)會和保監(jiān)會組成的分業(yè)管理體制。
4、2000年6月,中國人民銀行、證監(jiān)會和保監(jiān)會建立了聯(lián)席會議制度
5、2003年成立了銀監(jiān)會,負責審批、監(jiān)管銀行、金融資產(chǎn)管理公司、信托投資公司及其他存款類金融機構(gòu)等的職責和相關(guān)職責。
6、新的監(jiān)管體制下,中央銀行將繼續(xù)發(fā)揮其獨特的作用,負責維護金融穩(wěn)定的職能。
一是作為最后貸款人在必要時救助高風險金融機構(gòu);
二是共享監(jiān)管信息,采取各種措施防范系統(tǒng)性金融風險;
三是由國務(wù)院建立監(jiān)管協(xié)調(diào)機制。中國人民銀行在金融監(jiān)管方面擁有監(jiān)督檢查權(quán)。
7、新的獨立于中央銀行的分業(yè)管理體制形成,將使中央銀行和監(jiān)管當局騰出更多的時間和空間,以更細的分工專司其職。
【例題11:2004年單選題】根據(jù)2003年底修改的《中華人民共和國中國人民銀行法》,下列判斷正確的是( )
A.我國的金融監(jiān)管工作以中國人民銀行為核心
B.中國人民銀行指導其他金融監(jiān)管機構(gòu)
C.中國人民銀行在金融監(jiān)管方面擁有監(jiān)督檢查權(quán)
D.中國人民銀行不再具有金融監(jiān)管職能
【例題12:2007年多選題】當前我國金融監(jiān)管體制的特征有( )。
A.獨立于中央銀行 B.以中央銀行為重心
C.單一全能型 D.綜合監(jiān)管 E.分業(yè)監(jiān)管
【例題13:課后題第6題】2003年底修改的《中國人民銀行法》明確規(guī)定中國人民銀行及其分支機構(gòu)負有維護金融穩(wěn)定的職能,并明確賦予中國人民銀行在金融監(jiān)督管理方面擁有監(jiān)督檢查權(quán)。這表明( )
A.我國的金融監(jiān)管工作仍然以中國人民銀行為核心
B.中國人民銀行對其他金融監(jiān)管機構(gòu)處于超然領(lǐng)導地位
C.中國人民銀行在金融監(jiān)管中依然發(fā)揮獨特作用
D.中國人民銀行不再具有金融監(jiān)管職能
相關(guān)推薦:
2010年中級經(jīng)濟師考試輔導講義及考點匯總 2010年經(jīng)濟師考試備考策略及復習法寶總結(jié) 2010中級經(jīng)濟師《中級經(jīng)濟基礎(chǔ)》精講講義匯總 2010中級經(jīng)濟師《經(jīng)濟基礎(chǔ)知識》測試題匯總