文章責(zé)編:majingjing_123
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考點四:公共財政的職能
公共財政職能 | 關(guān)注的知識點 |
資源配置職能 | 1.財政資源配置職能的范圍大小決定于政府的職能范圍,應(yīng)當(dāng)是市場失靈而又為社會公共需要的公共物品和服務(wù)。 2.機制手段 (1)確定社會公共需要的基本范圍 (2)優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu) (3)為公共工程提供必要的資金保障; (4)通過政府直接投資、財政貼息、稅收優(yōu)惠等方式,引導(dǎo)和調(diào)節(jié)社會投資方向,提高社會整體投資效率; (5)通過實行部門預(yù)算制度、建立國庫集中收付制度和績效評價制度等體制、機制改革提高財政自身管理和運營效率。 |
收入分配職能 | 機制手段: (1)明確市場和財政對社會收入分配的范圍和界限; (2)加強稅收調(diào)節(jié); 通過企業(yè)所得稅、個人所得稅將企業(yè)和個人的收益調(diào)節(jié)到合理水平,通過資源稅調(diào)節(jié)自然資源形成的級差收入。 (3)發(fā)揮財政轉(zhuǎn)移支付作用; (4)發(fā)揮公共支出的作用 |
經(jīng)濟穩(wěn)定和發(fā)展職能 | 包括:實現(xiàn)充分就業(yè)、穩(wěn)定物價水平和國際收支平衡 機制和手段: (1)通過稅收、財政補貼、財政貼息、公債等,調(diào)節(jié)社會投資需求水平,影響就業(yè)水平,使經(jīng)濟保持一定的增長; (2)通過稅收等調(diào)節(jié)個人消費水平和結(jié)構(gòu)。 |
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