二、就業(yè)和失業(yè)

　　(一)就業(yè)和失業(yè)的一般含義

　　1.就業(yè)的含義

　　一定年齡段內的人們所從事的為獲取報酬或經營收入所進行的活動。

　　可以從三個方面對就業(yè)進行界定，即就業(yè)者條件;收入條件;時間條件。

　　2.失業(yè)的含義

　　有勞動能力并愿意就業(yè)但在目前沒有從事有報酬或收入的工作的現(xiàn)象。

　　按照國際勞工組織的統(tǒng)計標準，凡是在規(guī)定年齡內在一定期間內(如一周或一天)屬于下列情況的均屬于失業(yè)人口：沒有工作;當前可以工作;正在尋找工作。

　　【例題·多選題】按照國際勞工組織的統(tǒng)計標準，凡是在規(guī)定年齡內在一定期間內(如一周或一天)屬于下列情況的均屬于失業(yè)人口(　)。

　　A.沒有工作 　　　　B.當前可以工作

　　C.正在尋找工作 　　D.每天工作半天

　　E.在自己家中從事家務勞動

　　『正確答案』ABC

　　『答案解析』按照國際勞工組織的統(tǒng)計標準，凡是在規(guī)定年齡內在一定期間內屬于下列情況的均屬于失業(yè)人口：沒有工作;當前可以工作;正在尋找工作。

　　(二)我國的就業(yè)和失業(yè)的含義和統(tǒng)計口徑

　　1.就業(yè)人口：在16周歲以上，從事一定社會勞動并取得勞動報酬或經營收入的人員。其中，城鎮(zhèn)就業(yè)人口，是指在城鎮(zhèn)地區(qū)從事非農業(yè)活動的就業(yè)人口。

　　2.城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員：有非農業(yè)戶口，在一定的勞動年齡段內(16歲至退休年齡)，有勞動能力，無業(yè)而要求就業(yè)，并在當地就業(yè)服務機構進行求職登記的人員。

　　(三)就業(yè)與失業(yè)水平的統(tǒng)計

　　1.失業(yè)率=失業(yè)總人數/民用勞動力總人數× 100%

　　2.就業(yè)率=就業(yè)人口/民用成年人口總數×100%

　　目前，我國統(tǒng)計部門計算和公布的就業(yè)和失業(yè)水平方面的指標主要是城鎮(zhèn)登記失業(yè)率。

　　我國的失業(yè)率和西方發(fā)達國家的失業(yè)率的含義和計算是具有很大差別的，在進行國際對比時一定要注意其不可比性。

　　【例題·單選題】(2007、2008年)我國統(tǒng)計部門計算和公布的反映失業(yè)水平方面的指標是(　)。

　　A.城鎮(zhèn)實際失業(yè)率 　　B.城鎮(zhèn)預期失業(yè)率

　　C.城鎮(zhèn)登記失業(yè)率 　　D.城鄉(xiāng)登記失業(yè)率

　　『正確答案』C

　　『答案解析』目前，我國統(tǒng)計部門計算和公布的就業(yè)和失業(yè)水平方面的指標主要是城鎮(zhèn)登記失業(yè)率。

　　(四)失業(yè)的類型(掌握)

　　1.自愿失業(yè)

　　自愿失業(yè)是指勞動者不愿意接受現(xiàn)行的工資水平而寧愿不工作的一種狀態(tài)，也可以說是當工資水平下降時勞動者自愿退出勞動力隊伍的情況。自愿失業(yè)包括摩擦性失業(yè)和結構性失業(yè)兩種形式。

　　2.需求不足型失業(yè)(非自愿失業(yè))

　　也叫非自愿失業(yè)，或者叫周期性失業(yè)，是指勞動者在現(xiàn)行工資水平下找不到工作的狀況，或是指總需求相對不足減少勞動力派生需求所導致的失業(yè)。這種失業(yè)是與經濟周期相聯(lián)系的。需求不足型失業(yè)是宏觀經濟研究關注的重點。

　　【例題1·單選題】(2009年)下列失業(yè)類型中，屬于自愿失業(yè)的是(　)。

　　A.需求不足性失業(yè) 　　B.摩擦性失業(yè)　　 C.隱性失業(yè) 　　D.周期性失業(yè)

　　『正確答案』B

　　『答案解析』自愿失業(yè)包括摩擦性失業(yè)和結構性失業(yè)兩種形式，所以本題選B。

　　【例題2·單選題】由于經濟衰退導致需求不足而引起的失業(yè)屬于(　)。

　　A.季節(jié)性失業(yè)　　 B.摩擦性失業(yè)　　 C.結構性失業(yè)　　 D.周期性失業(yè)

　　『正確答案』D

　　『答案解析』由于經濟衰退導致需求不足而引起的失業(yè)是需求不足型失業(yè)，也叫周期性失業(yè)。

　　(五)我國就業(yè)和失業(yè)問題的特點(了解)

　　由于二元結構和體制轉軌，我國的就業(yè)和失業(yè)矛盾比較嚴重。所謂二元結構，是現(xiàn)代工業(yè)部門和傳統(tǒng)農業(yè)部門并存的經濟結構。該理論把一個國家或地區(qū)的經濟分為兩個部門：一個是現(xiàn)代的城市工業(yè)部門;另一個是傳統(tǒng)的農村農業(yè)部門。

　　我國需要通過保持經濟長期穩(wěn)定增長，加快體制改革和結構調整，加強教育，以及提倡新的就業(yè)觀念等多方面的措施才能夠實現(xiàn)擴大就業(yè)、減少失業(yè)的目的。

　　【例題·多選題】二元結構理論把一個國家和地區(qū)的經濟分為兩個部門，包括(　)。

　　A.生活資料生產部門 　　　B.基礎產業(yè)部門

　　C.現(xiàn)代的城市工業(yè)部門 　　D.傳統(tǒng)的農村農業(yè)部門

　　E.制造加工業(yè)部門

　　『正確答案』CD

　　『答案解析』二元結構理論把一個國家或地區(qū)的經濟分為兩個部門：一個是現(xiàn)代的城市工業(yè)部門;另一個是傳統(tǒng)的農村農業(yè)部門。

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