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2013經(jīng)濟(jì)師《中級經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)》基礎(chǔ)講義:第13章

第 1 頁:一、政府預(yù)算的職能與原則
第 3 頁:二、我國政府預(yù)算職權(quán)劃分
第 4 頁:三、我國政府預(yù)算體系
第 5 頁:四、我國政府預(yù)算編制和執(zhí)行制度

  (四)政府預(yù)算的分類(熟悉)

分類標(biāo)準(zhǔn) 分類結(jié)果
1.按預(yù)算編制形式 (1)單式預(yù)算
(2)復(fù)式預(yù)算
復(fù)式預(yù)算一般由經(jīng)常預(yù)算和資本預(yù)算組成。經(jīng)常預(yù)算主要以稅收為收入來源,以行政事業(yè)項(xiàng)目為支出對象;資本預(yù)算主要以國債為收入來源,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目為支出對象。
2.按預(yù)算編制依據(jù)的內(nèi)容和方法分類 (1)增量預(yù)算:也稱為基數(shù)預(yù)算,是指新預(yù)算年度的財(cái)政收支計(jì)劃指標(biāo)在以前預(yù)算年度的基礎(chǔ)上,按新預(yù)算年度經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況加以調(diào)整后確定。增量預(yù)算保持了各項(xiàng)財(cái)政收支指標(biāo)的連續(xù)性,是傳統(tǒng)的預(yù)算編制方法。
(2)零基預(yù)算:新預(yù)算年度財(cái)政收支計(jì)劃指標(biāo)的確定,不考慮以前年度的財(cái)政收支執(zhí)行情況,只以新預(yù)算年度經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況和財(cái)力可能為依據(jù),重新評估各項(xiàng)收支的必要性及其所需金額的一種預(yù)算形勢。
3.按預(yù)算作用時(shí)間長短分類 (1)年度預(yù)算:預(yù)算有效期為一年的政府預(yù)算。
(2)多年預(yù)算:也稱中期預(yù)算,是指預(yù)算有效期為幾年(多為三年至五年)的政府預(yù)算。中期預(yù)算一般不具有法律效力,也不需要經(jīng)過國家權(quán)力機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)。
4.按預(yù)算收支平衡狀況分類 (1)平衡預(yù)算
 (2)差額預(yù)算:包括盈余預(yù)算和赤字預(yù)算。
5.按預(yù)算項(xiàng)目是否直接反映經(jīng)濟(jì)效益分類 (1)投入預(yù)算:用來控制各項(xiàng)支出用途和金額的預(yù)算。
(2)績效預(yù)算:先由政府部門確定需要履行的職能以及為履行職能需要消耗的資源,在此基礎(chǔ)上制定績效目標(biāo),并用量化指標(biāo)來衡量其在實(shí)施每項(xiàng)計(jì)劃過程中取得的成績和完成工作的情況。
(3)規(guī)劃項(xiàng)目預(yù)算:確定總體目標(biāo)——擬定最優(yōu)決策,以利于國家經(jīng)濟(jì)資源合理配置的一種預(yù)算制度。
6.按預(yù)算管理層級分類 (1)中央預(yù)算
(2)地方預(yù)算
我國現(xiàn)行政府預(yù)算體系由中央、省、市、縣、鄉(xiāng)五級預(yù)算組成。

  【例題1·多選題】按照預(yù)算編制形式分類,政府預(yù)算分為( )。

  A.績效預(yù)算

  B.單式預(yù)算

  C.投入預(yù)算

  D.復(fù)式預(yù)算 E.規(guī)劃項(xiàng)目預(yù)算

  『正確答案』BD

  『答案解析』按照預(yù)算編制形式分類,政府預(yù)算分為單式預(yù)算、復(fù)式預(yù)算。

  【例題2·多選題】(2009年)根據(jù)政府預(yù)算編制依據(jù)的內(nèi)容和方法,可將政府預(yù)算分為( )。

  A.增量預(yù)算

  B.零基預(yù)算

  C.年度預(yù)算

  D.單式預(yù)算

  E.復(fù)式預(yù)算

  『正確答案』AB

  『答案解析』根據(jù)政府預(yù)算編制依據(jù)的內(nèi)容和方法,可將政府預(yù)算分為增量預(yù)算、零基預(yù)算。

  【例題3·單選題】可以保持各項(xiàng)財(cái)政收支指標(biāo)連續(xù)性的是( )。

  A.年度預(yù)算

  B.多年預(yù)算

  C.增量預(yù)算

  D.零基預(yù)算

  『正確答案』C

  『答案解析』可以保持各項(xiàng)財(cái)政收支指標(biāo)連續(xù)性是增量預(yù)算。

  【例題4·單選題】我國的政府預(yù)算由( )組成。

  A.中央和地方兩級預(yù)算

  B.中央、省、市三級預(yù)算

  C.中央、省、市、縣四級預(yù)算

  D.中央、省、市、縣、鄉(xiāng)五級預(yù)算

  『正確答案』D

  『答案解析』我國的政府預(yù)算由中央、省、市、縣、鄉(xiāng)五級預(yù)算組成。

  【例題5·多選題】(2008年)下列關(guān)于政府預(yù)算的表述中,正確的有( )。

  A.政府預(yù)算經(jīng)過同級人民代表大會的審查和批準(zhǔn)才能生效

  B.政府預(yù)算指標(biāo)背后反映的是政府在做什么和不做什么之間作出的選擇

  C.政府預(yù)算體現(xiàn)了政府年度工作重點(diǎn)和方向

  D.我國的預(yù)算年度實(shí)行跨年制

  E.政府預(yù)算按照編制形式分類,分為增量預(yù)算和零基預(yù)算

  『正確答案』ABC

  『答案解析』我國預(yù)算年度實(shí)行歷年制,按預(yù)算編制依據(jù)的內(nèi)容和方法分類分為增量預(yù)算和零基預(yù)算。因此答案為ABC。

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