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　　反壟斷法律制度

　　(一)反壟斷法的概念和適用范圍

　　反壟斷法：通過規(guī)范壟斷和限制競爭行為來調(diào)整經(jīng)營者之間競爭關系的法律規(guī)范的總稱。廣義的反壟斷法還包括與反壟斷相關的行政法規(guī)、規(guī)章、司法解釋等規(guī)范性文件。


　　《反壟斷法》規(guī)定，在中華人民共和國境內(nèi)經(jīng)濟活動中的壟斷行為，適用本法;中華人民共和國境外的壟斷行為，對境內(nèi)市場競爭產(chǎn)生排除、限制影響的，適用本法。

　　(二)反壟斷機構(gòu)設置

　　1、反壟斷機構(gòu)。反壟斷機構(gòu)主要包括國務院反壟斷委員會和反壟斷執(zhí)法機構(gòu)。

　　2、反壟斷執(zhí)法機構(gòu)的職權(quán)與調(diào)查措施。

　　反壟斷執(zhí)法機構(gòu)依法對涉嫌壟斷行為進行調(diào)查。


　　反壟斷執(zhí)法機構(gòu)對涉嫌壟斷行為調(diào)查核實后，認為構(gòu)成壟斷行為的，應當依法作出處理決定，并可以向社會公布。

　　(三)相關市場界定

　　1、相關市場：指經(jīng)營者在—定時期內(nèi)就特定商品或者服務(以下統(tǒng)稱商品)進行競爭的商品范圍和地域范圍。

　　2、2021年《國務院反壟斷委員會關于平臺經(jīng)濟領域的反壟斷指南》發(fā)布，考試平臺經(jīng)濟的特點，對相關市場界定進行細化規(guī)定

　　2、相關市場界定的依據(jù)和方法

　　(1)替代性分析：界定相關市場主要從需求者角度進行需求替代分析。從需求者角度來看，商品之間的替代程度越高，競爭關系就越強，就越可能屬于同一相關市場。

　　(2)假定壟斷者測試。

　　(四)壟斷行為

　　1、壟斷協(xié)議：又稱為卡特爾協(xié)議，是指排除、限制競爭的協(xié)議、決定或者其他協(xié)同行為。

　　(1)《反壟斷法》禁止橫向壟斷協(xié)議∶

　�、俟潭ɑ蛘咦兏唐穬r格;

　�、谙拗粕唐返纳a(chǎn)數(shù)量或者銷售數(shù)量;

　�、鄯指钿N售市場或者原材料采購市場;

　�、芟拗瀑徺I新技術(shù)、新設備或者限制開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品;

　�、萋�(lián)合抵制交易;

　�、迖鴦赵悍磯艛鄨�(zhí)法機構(gòu)認定的其他壟斷協(xié)議。


　　(2)《反壟斷法》禁止縱向壟斷協(xié)議：

　�、俟潭ㄏ虻谌宿D(zhuǎn)售商品的價格;

　　②限定向第三人轉(zhuǎn)售商品的最低價格;

　�、蹏鴦赵悍磯艛鄨�(zhí)法機構(gòu)認定的其他壟斷協(xié)議。

　　禁止行業(yè)協(xié)會組織本行業(yè)的經(jīng)營者從事壟斷行為。


　　2、經(jīng)營者濫用市場支配地位。

　　3、具有或者可能具有排除、限制競爭效果的經(jīng)營者集中。

　　4、濫用行政權(quán)力排除、限制競爭。

　　(五)反壟斷民事責任

　　《反壟斷法》第60條規(guī)定，經(jīng)營者實施壟斷行為，給他人造成損失的，依法承擔民事責任。經(jīng)營者實施壟斷行為，損害社會公共利益的，設區(qū)的市級以上人民檢察院可以依法向人民法院提起民事公益訴訟。

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