5.建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)

　　(1)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的作用

　�、俳�(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是項(xiàng)目前期研究的重要內(nèi)容

　�、诮�(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)要對(duì)項(xiàng)目與行業(yè)的發(fā)展進(jìn)行闡述

　�、蹖�(duì)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)可行性和經(jīng)濟(jì)合理性進(jìn)行分析論證

　　④經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)僅是項(xiàng)目評(píng)價(jià)的一項(xiàng)重要內(nèi)容而非全部內(nèi)容

　　(2)項(xiàng)目分類

　　項(xiàng)目分類

　�、侔错�(xiàng)目的目標(biāo)分類：經(jīng)營性項(xiàng)目與非經(jīng)營性項(xiàng)目

　　經(jīng)營性項(xiàng)目通過投資以實(shí)現(xiàn)所有者權(quán)益的市場價(jià)值最大化為目標(biāo)，絕大多數(shù)生產(chǎn)或流通領(lǐng)域的投資項(xiàng)

　　目都屬于這類項(xiàng)目;

　　非經(jīng)營性項(xiàng)目不以追求營利為目標(biāo)。

　�、诎错�(xiàng)目的屬性分：公共項(xiàng)目和非公共項(xiàng)目

　　公共項(xiàng)目是指為滿足社會(huì)公眾需要，生產(chǎn)或提供公共物品(包括服務(wù))的項(xiàng)目;

　　非公共項(xiàng)目是指除公共項(xiàng)目以外的項(xiàng)目。

　　③按項(xiàng)目的投資管理形式：政府投資項(xiàng)目和企業(yè)投資項(xiàng)目

　　政府投資項(xiàng)目是指使用政府性資金的建設(shè)項(xiàng)目以及有關(guān)的投資活動(dòng);

　　不使用政府性資金的建設(shè)項(xiàng)目統(tǒng)稱為企業(yè)投資項(xiàng)目。

　　④按項(xiàng)目與企業(yè)原有資產(chǎn)關(guān)系：新建項(xiàng)目和改建項(xiàng)目

　　改建項(xiàng)目和新建項(xiàng)目的主要區(qū)別是：改建項(xiàng)目是在原有企業(yè)基礎(chǔ)上進(jìn)行建設(shè)的，不同程度上利用了原有企業(yè)的資源。

　�、莅错�(xiàng)目融資主體分：新設(shè)法人項(xiàng)目和既有法人項(xiàng)目

　　【例2·單選題】將建設(shè)項(xiàng)目分為公共項(xiàng)目和非公共項(xiàng)目，這是按項(xiàng)目(　　)進(jìn)行的分類。

　　A.目標(biāo)

　　B.投資主體

　　C.投資管理方式

　　D.屬性

　　【答案】D

　　【解析】本題考查項(xiàng)目的分類。按照項(xiàng)目的屬性分類，建設(shè)項(xiàng)目可分為公共項(xiàng)目和非公共項(xiàng)目。

　　(3)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)內(nèi)容與方法的選擇及側(cè)重點(diǎn)

　　經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)內(nèi)容與方法的選擇及側(cè)重點(diǎn)

　　(4)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)應(yīng)遵循的基本原則(5原則)

　�、佟坝袩o對(duì)比”原則。

　�、谛б媾c費(fèi)用計(jì)算口徑對(duì)應(yīng)一致原則。

　　③收益與風(fēng)險(xiǎn)權(quán)衡原則。

　�、芏糠治雠c定性分析相結(jié)合，以定量分析為主的原則。

　�、輨�(dòng)態(tài)分析與靜態(tài)分析相結(jié)合，以動(dòng)態(tài)分析為主的原則。

　　6.建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)與國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的區(qū)別

　　(1)國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)

　　國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是從國家整體角度考察項(xiàng)目的效益和費(fèi)用，采用費(fèi)用效益分析或者費(fèi)用效果分析方法，計(jì)算項(xiàng)目給國民經(jīng)濟(jì)帶來的凈效益。

　　直接做國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的項(xiàng)目，首先應(yīng)識(shí)別項(xiàng)目的直接效益、間接效益、直接費(fèi)用和間接費(fèi)用。

　　(2)國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的主要概念(4概念)

　　◇影子價(jià)格

　�、儆白觾r(jià)格是商品或生產(chǎn)要素的任何邊際變化對(duì)國家的基本社會(huì)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)所做貢獻(xiàn)的價(jià)值。

　�、诓⒎乾F(xiàn)行的市場價(jià)格和計(jì)劃價(jià)格，而是反映投入物與產(chǎn)出物真實(shí)經(jīng)濟(jì)價(jià)值，反映市場供求狀況和資源稀缺程度，使資源得到合理配置的價(jià)格。

　　③影子價(jià)格是從全社會(huì)角度衡量商品或生產(chǎn)要素投入或產(chǎn)出的成本與效益。

　　影子工資

　　①影子工資是指建設(shè)項(xiàng)目使用勞動(dòng)力、耗費(fèi)資源而使社會(huì)付出的代價(jià)。

　�、陧�(xiàng)目國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中以影子工資計(jì)算勞動(dòng)力費(fèi)用。

　　◇社會(huì)折現(xiàn)率

　�、俪⒔�(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值計(jì)算中的折現(xiàn)率和經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率判據(jù)的基準(zhǔn)收益率統(tǒng)一起來，規(guī)定為社會(huì)折現(xiàn)率。

　�、陔p重職能。

　　A.為費(fèi)用一效益的不同時(shí)間價(jià)值之間的折算率。

　　B.作為項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益要求的最低經(jīng)濟(jì)收益率。

　　影子匯率

　�、儆白訁R率是指單位外匯的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，區(qū)別于外匯的財(cái)務(wù)價(jià)格和市場價(jià)格。

　　②影子匯率反映外匯對(duì)國家的真實(shí)價(jià)值，代表著外匯的影子價(jià)格。

　　【例3·單選題】在國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中，能反映投入物與產(chǎn)出物真實(shí)經(jīng)濟(jì)價(jià)值、市場供求狀況和資源稀缺程度的價(jià)格是(　　)。

　　A.計(jì)劃價(jià)格

　　B.市場價(jià)格

　　C.影子價(jià)格

　　D.國家指導(dǎo)價(jià)格

　　【答案】C

　　【解析】能反映投入物與產(chǎn)出物真實(shí)經(jīng)濟(jì)價(jià)值、市場供求狀況和資源稀缺程度的價(jià)格是影子價(jià)格。

　　(3)國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)與財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的區(qū)別

　　國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)與財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的區(qū)別

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