四、農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況統(tǒng)計(jì)
農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況統(tǒng)計(jì)資料的搜集采取方法如下:全面調(diào)查、訪問調(diào)查和抽樣調(diào)查。
農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況統(tǒng)計(jì)的范圍,主要是非集體統(tǒng)一經(jīng)營層次的負(fù)擔(dān)情況,既包括一般農(nóng)戶,也包括農(nóng)村的個(gè)體工商戶。農(nóng)民負(fù)擔(dān)的統(tǒng)計(jì)內(nèi)容主要包括:一是集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部負(fù)擔(dān);二是農(nóng)民承擔(dān)的社會負(fù)擔(dān);三是農(nóng)民享受的政府補(bǔ)貼補(bǔ)償。
農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況統(tǒng)計(jì)表
填報(bào)單位:
農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況指標(biāo)體系、主要指標(biāo)解釋和有關(guān)指標(biāo)的平衡關(guān)系(計(jì)算公式)
(1)上交集體各種款項(xiàng)
上交集體各種款項(xiàng)=土地承包金+共同生產(chǎn)費(fèi)+建房收費(fèi)+(上交集體)其他款項(xiàng)
其中,土地承包金:指農(nóng)戶以承包金名義向村集體經(jīng)濟(jì)組織交納的各種款項(xiàng)。包括專業(yè)或招標(biāo)承包果園、魚塘、機(jī)動地、“四荒”,按合同規(guī)定上交的承包金。
共同生產(chǎn)費(fèi)用:指農(nóng)戶以“村級共同生產(chǎn)費(fèi)用”名義向村集體經(jīng)濟(jì)組織交納的各種款項(xiàng)。如:水利設(shè)施維修費(fèi)、灌溉和排澇費(fèi)、集體林木管護(hù)費(fèi)等。
建房收費(fèi):指村集體經(jīng)濟(jì)組織向農(nóng)戶收取的有關(guān)農(nóng)民建房方面的款項(xiàng)。
其他款項(xiàng):指農(nóng)戶向村集體經(jīng)濟(jì)組織交納的上述項(xiàng)目以外的款項(xiàng),其中包括以罰款名義收取的款項(xiàng)。
(2)一事一議籌資:當(dāng)年向農(nóng)民收取的用于村內(nèi)修建村內(nèi)道路、農(nóng)田水利基本建設(shè)、植樹造林和其他一事一議籌資(如農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等集體生產(chǎn)生活公益事業(yè)的資金數(shù)額)。
一事一議籌資=道路籌資+水利籌資+植樹造林籌資+其他籌資
(3)一事一議籌勞:當(dāng)年組織農(nóng)民出工進(jìn)行村范圍內(nèi)的修建村內(nèi)道路、農(nóng)田水利基本建設(shè)、植樹造林和其他籌勞的用工數(shù),以工日計(jì)算。
一事一議籌勞=道路籌勞+水利籌勞+植樹造林籌勞+其他籌勞
(4)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性收費(fèi)
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性收費(fèi)=農(nóng)業(yè)灌溉水費(fèi)+農(nóng)業(yè)灌溉電費(fèi)+其他(生產(chǎn)性收費(fèi))
(5)行政事業(yè)性收費(fèi):指企業(yè)主管部門和政府委托的其他機(jī)構(gòu)在履行或代行政府職能以及為特定群體提供特殊管理服務(wù),按照非盈利原則收取的費(fèi)用。
行政事業(yè)性收費(fèi)=農(nóng)民建房收費(fèi)+外出務(wù)工經(jīng)商收費(fèi)+農(nóng)機(jī)摩托車三輪車和低速載貨汽車收費(fèi)+計(jì)劃生育收費(fèi)+其他(行政事業(yè)性收費(fèi))
(6)農(nóng)村義務(wù)教育收費(fèi):指政府舉辦的農(nóng)村小學(xué)、初中向?qū)W生收取的教育費(fèi)用。
農(nóng)村義務(wù)教育收費(fèi)=一費(fèi)制收費(fèi)+代辦費(fèi)+(農(nóng)村義務(wù)教育)其他收費(fèi)
(7)集資攤派:指地方政府、各部門和村集體經(jīng)濟(jì)組織為了興辦某項(xiàng)事業(yè)和某項(xiàng)建設(shè)向農(nóng)戶籌集、攤收的款項(xiàng)。
農(nóng)民負(fù)擔(dān)總量和農(nóng)民人均負(fù)擔(dān)水平的指標(biāo)運(yùn)用和分析:
某地區(qū)農(nóng)民承擔(dān)負(fù)擔(dān)總額=A+B+C+D+E+F+G+H
某地區(qū)農(nóng)民人均負(fù)擔(dān)=(A+B+C+D+E+F+G+H)/N
上述兩式中,A:上交集體各種款項(xiàng),B:一事一議籌資,C:一事一議籌勞折款,D:農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性收費(fèi),E:行政事業(yè)性收費(fèi),F(xiàn):農(nóng)村義務(wù)教育收費(fèi),G:罰款,H:集資攤派,N:本地區(qū)農(nóng)業(yè)人口(一般用農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收益分配統(tǒng)計(jì)表中的匯總?cè)丝跀?shù))。
【例題·多選題】下列計(jì)入“一事一議籌資”指標(biāo)的有( )。
A.道路籌資
B.水利籌資
C.植樹造林籌資
D.農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)籌資
E.義務(wù)教育籌資
[答案]ABCD
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