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二、會計資料的基本要求
“會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告和其他會計資料,必須符合國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定。”、“任何單位和個人不得偽造、變造會計憑證、會計賬簿和其他會計資料,不得提供虛假的財務(wù)會計報告!边@是《會計法》對會計資料所作的基本要求。
(一)會計資料的生成和提供必須符合國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定
會計資料,是指在會計核算過程中形成的,記錄和反映實際發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項的會計專業(yè)資料,主要包括:會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告等。會計資料是記錄會計核算過程和結(jié)果的重要載體,是國家進行宏觀調(diào)控,經(jīng)營者進行管理,投資者進行決策的重要依據(jù)。會計資料所記錄和提供的信息也是重要的社會資源。因此,《會計法》規(guī)定,“會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告和其他會計資料,必須符合國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定。”目前我國規(guī)范會計資料的統(tǒng)一會計制度主要有:1996年6月17日財政部發(fā)布的《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》,1998年8月21日財政部、國家檔案局發(fā)布的《會計檔案管理辦法》,以及財政部發(fā)布的一系列會計準(zhǔn)則、會計核算制度等。總之,這些規(guī)定的前提是必須保證會計資料的真實和完整。
會計資料的真實性,主要是指會計資料所反映的內(nèi)容和結(jié)果,應(yīng)當(dāng)同本單位實際發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)內(nèi)容及其結(jié)果相一致。會計資料的完整性,主要是指構(gòu)成會計資料的各項要素都必須齊全,使得會計核算能如實全面地記錄和反映經(jīng)濟業(yè)務(wù)的發(fā)生情況,便于會計報表的使用者全面、準(zhǔn)確地了解一個單位經(jīng)濟活動情況。會計資料的真實性和完整性,是會計資料最基本的質(zhì)量要求,是會計工作的生命線,各單位必須嚴格按照《會計法》的要求執(zhí)行,保證所提供的會計資料真實、完整。
(二)生成和提供虛假的會計資料是一種嚴重的違法行為
《會計法》在規(guī)定生成和提供會計資料方面明確規(guī)定:任何單位和個人不得偽造、變造會計憑證、會計賬簿和其他會計資料,不得提供虛假的財務(wù)會計報告。這是針對現(xiàn)實存在的偽造、變造會計資料和提供虛假會計資料的情況而作出的禁止性規(guī)定。所謂偽造會計憑證、會計賬簿和其他會計資料,是指以虛假的經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項為前提,編造不真實的會計憑證、會計賬簿和其他會計資料,這是無中生有的,是一種虛假的會計資料。所謂變造會計憑證、會計賬簿和其他會計資料,是指用涂改、挖補等手段來改變會計憑證、會計賬簿和其他會計資料的真實內(nèi)容、歪曲事實真相的行為。所謂提供虛假的財務(wù)會計報告,是指通過編造虛假的會計憑證、會計賬簿及其他會計資料,編制財務(wù)會計報告或直接篡改財務(wù)會計報告的數(shù)據(jù),使財務(wù)會計報告不真實,借以誤導(dǎo)、欺騙會計資料使用者的行為。因而,生成和提供虛假的會計資料是一種嚴重的違法行為。
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