2009年會計證考試《法規(guī)與道德》重點內(nèi)容(8)

　　財經(jīng)法規(guī)與會計職稱道德講解-會計法律制度案例分析6

　　考核：編制虛假財務(wù)報告應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任

　　萬興公司是一家國有大型企業(yè)。2002年12月，公司總經(jīng)理針對公司效益下滑將面臨虧損的情況，電話請示正在外地出差的董事長。董事長指示把財務(wù)會計報告作得漂亮一些，總經(jīng)理把這項工作交給公司總會計師，要求按董事長意見辦�？倳�計師授意會計科科長按照董事長的要求把財務(wù)會計報告作“漂亮”，會計科長對當(dāng)年度的財務(wù)會計報告進(jìn)行了技術(shù)處理，虛擬了若干筆無交易的銷售收入，從而使公司報表由虧變盈。經(jīng)誠信會計師事務(wù)所審計后，公司財務(wù)會計報告對外報出。

　　2003年4月，在《中華人民共和國會計法》執(zhí)行情況檢查中，當(dāng)?shù)刎斦�部門發(fā)理該公司存在重大會計做假行為，依據(jù)《中華人民共和國會計法》及相關(guān)法律、法規(guī)、制度，擬對該公司董事長、總經(jīng)理、總會計師、會計科長等相關(guān)人員進(jìn)行行政處罰，并分別了下達(dá)了行政處罰告知書。萬興公司相關(guān)人員中接到行政處罰告知書后，均要求舉行聽證會。

　　在聽證會上，有關(guān)當(dāng)事人作了如下陳述：

　　公司董事長稱：“我前一段時間出差在外，對公司情況不太了解，雖然在財務(wù)會計報告上簽字并蓋章，但只是履行會計手續(xù)，我不能負(fù)任何責(zé)任。具體情況可由公司總經(jīng)理予以說明”。

　　公司總經(jīng)理稱：“我是搞技術(shù)出身的，主要抓公司的生產(chǎn)經(jīng)營，對會計我是門外漢，我雖在財務(wù)會計報告上簽名并蓋章，那也只是履行程序而已。以前也是這樣做的;我不應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任。有關(guān)財務(wù)會計報告情況應(yīng)由公司總會計師解釋”。

　　公司總會計師稱：“公司對外報出的財務(wù)會計報告是經(jīng)過誠信會計師事務(wù)所審計的，他們出具了無保留意見的審計報告。誠信會計師事務(wù)所應(yīng)對本公司財務(wù)報告的真實性、完整性負(fù)責(zé)，承擔(dān)由此帶來的一切責(zé)任”。

　　會計科長稱：“我是按照領(lǐng)導(dǎo)的要求做的，領(lǐng)導(dǎo)讓做什么，我就做什么。即使有責(zé)任，也是領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)責(zé)任，與我無關(guān)”。

　　根據(jù)我國會計法律、法規(guī)、制度規(guī)定，分析該公司董事長、總經(jīng)理、總會計師、會計科長在聽證會上的陳述是否正確?

　　【答案】

　　(一)簽章主體：

　　董事長、總經(jīng)理、總會計師、會計科科長是財務(wù)會計報告的簽章主體。

　　“財務(wù)會計報告應(yīng)由單位負(fù)責(zé)人和主管會計工作的負(fù)責(zé)人、會計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽名并蓋章;設(shè)置總會計師的單位，還須總會計師簽名并蓋章�！�

　　(二)責(zé)任主體：

　　“單位負(fù)責(zé)人對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負(fù)責(zé)。”

　　(三)法律責(zé)任

　　在該案中，萬興公司的董事長、總經(jīng)理、總會計師授意、指使、強(qiáng)令會計機(jī)構(gòu)、會計人員偽造、變造會計憑證、會計賬簿，編制虛假財務(wù)會計報告的行為違反了會計法律制度的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

　　董事長等三人：刑事責(zé)任---共同犯罪

　　行政責(zé)任---罰款�？h級以上人民政府財政部門可以視違法行為的情節(jié)輕重，對違法行為人處以5 000元以上5萬元以下的罰款。

　　會計科長：會計法中規(guī)定的應(yīng)承擔(dān)的行政責(zé)任

　　關(guān)注罰款：單位：5000元至10萬元;直接責(zé)任人：3000元至5萬元。

　　(四)會計機(jī)構(gòu)和會計人員在單位內(nèi)部會計監(jiān)督中職權(quán)

　　保證單位內(nèi)部的賬實、賬款、賬賬、賬表相符，是法律、單位內(nèi)部負(fù)責(zé)人對會計工作的基本要求。

　　1.對違反《中華人民共和國會計法》和國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定的會計事項，有權(quán)拒絕辦理或者按照職權(quán)予以糾正。

　　2.發(fā)現(xiàn)會計賬簿記錄與實物、款項及有關(guān)資料不相符的，按照國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定有權(quán)自行處理的，應(yīng)當(dāng)及時處理;無權(quán)處理的，應(yīng)當(dāng)立即向單位負(fù)責(zé)人報告，請求查明原因，做出處理。