2013年會(huì)計(jì)從業(yè)資格《財(cái)經(jīng)法規(guī)》學(xué)習(xí)筆記(3)

　　三、納稅申報(bào)

　　納稅申報(bào)，是指納稅人、扣繳義務(wù)人按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，在申報(bào)期限內(nèi)就納稅事項(xiàng)向稅務(wù)機(jī)關(guān)書(shū)面申報(bào)的一種法定手續(xù)。納稅申報(bào)是納稅人履行納稅義務(wù)、界定法律責(zé)任的主要依據(jù)。

　　(一)自行申報(bào)

　　也稱(chēng)直接申報(bào)。是指納稅人、扣繳義務(wù)人按照規(guī)定的期限自行直接到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)(報(bào)稅大廳)辦理納稅申報(bào)手續(xù)。這是目前最主要的納稅申報(bào)方式。

　　(二)郵寄申報(bào)

　　郵寄申報(bào)是指經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，納稅人、扣繳義務(wù)人使用統(tǒng)一規(guī)定的納稅申報(bào)特快專(zhuān)遞專(zhuān)用信封，通過(guò)郵政部門(mén)辦理交寄手續(xù)，并向郵政部門(mén)索取收據(jù)作為申報(bào)憑據(jù)的方式。

　　郵寄申報(bào)以寄出地的郵政局郵戳日期為實(shí)際申報(bào)日期。這種申報(bào)方式比較適宜邊遠(yuǎn)地區(qū)的納稅人。

　　(三)數(shù)據(jù)電文申報(bào)

　　數(shù)據(jù)電文申報(bào)是指以稅務(wù)機(jī)關(guān)確定的電話(huà)語(yǔ)音、電子數(shù)據(jù)交換和網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)入娮臃绞竭M(jìn)行納稅申報(bào)。

　　(四)簡(jiǎn)易申報(bào)

　　所謂簡(jiǎn)易申報(bào)，就是由實(shí)行定期定額征收方式的個(gè)體工商戶(hù)(或個(gè)人獨(dú)資企業(yè))在稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的期限內(nèi)按照法律、行政法規(guī)規(guī)定繳清應(yīng)納稅款，當(dāng)期(納稅期)可以不辦理申報(bào)手續(xù)。

　　(五)其他方式

　　《稅收征管法》及其實(shí)施細(xì)則規(guī)定，實(shí)行定期定額繳納稅款的納稅人可以簡(jiǎn)并征期等申報(bào)納稅方式。

　　所謂簡(jiǎn)并征期是將實(shí)行定期定額征收方式的個(gè)體工商戶(hù)(或個(gè)人獨(dú)資企業(yè))若干納稅期的應(yīng)納稅額集中在一個(gè)納稅期限內(nèi)繳納。

　　四、稅款征收

　　稅款征收是稅務(wù)機(jī)關(guān)依照稅收法律、法規(guī)的規(guī)定將納稅人應(yīng)當(dāng)繳納的稅款組織入庫(kù)的一系列活動(dòng)的總稱(chēng)。它是稅收征收管理工作的中心環(huán)節(jié)，在整個(gè)稅收征收管理工作中占有極其重要的地位。

　　(一)查賬征收

　　查賬征收，是指稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)財(cái)務(wù)健全的納稅人，依據(jù)其報(bào)送的納稅申報(bào)表、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表和其他有關(guān)納稅資料，計(jì)算應(yīng)納稅款，填寫(xiě)繳款書(shū)或完稅證，由納稅人到銀行劃解稅款的征收方式。這種稅款征收方式較為規(guī)范，適合于經(jīng)營(yíng)規(guī)模較大、財(cái)務(wù)制度健全、能夠如實(shí)核算和提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況、正確計(jì)算應(yīng)納稅款的納稅人。稅務(wù)機(jī)關(guān)的努力方向就是要擴(kuò)大查賬征收納稅人的范圍。

　　(二)查定征收

　　查定征收，是指對(duì)賬務(wù)資料不全，但能控制其材料、產(chǎn)量或進(jìn)銷(xiāo)貨物的納稅單位或個(gè)

　　人，由稅務(wù)機(jī)關(guān)依據(jù)正常條件下的生產(chǎn)能力對(duì)其生產(chǎn)的應(yīng)稅產(chǎn)品查定產(chǎn)量、銷(xiāo)售額，然后依照稅法規(guī)定的稅率征收的一種稅款征收方式。這種征收方式適用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小、產(chǎn)品零星、稅源分散、會(huì)計(jì)賬冊(cè)不健全的小型廠(chǎng)礦和作坊。

　　(三)查驗(yàn)征收

　　查驗(yàn)征收，是指稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)納稅人的應(yīng)稅商品、產(chǎn)品，通過(guò)查驗(yàn)數(shù)量，按市場(chǎng)一般銷(xiāo)售單價(jià)計(jì)算其銷(xiāo)售收入，并據(jù)以計(jì)算應(yīng)納稅款的一種征收方式。這種征收方式適用于納稅人財(cái)務(wù)制度不健全，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不固定，零星分散、流動(dòng)性大的稅源。

　　(四)定期定額征收

　　定期定額征收，是指對(duì)小型個(gè)體工商戶(hù)在一定經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)、一定經(jīng)營(yíng)時(shí)期、一定經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)的應(yīng)納稅經(jīng)營(yíng)額(包括經(jīng)營(yíng)數(shù)量)或所得額(簡(jiǎn)稱(chēng)定額)進(jìn)行核定，并以此為計(jì)稅依據(jù)，確定其應(yīng)納稅額的一種征收方式。這種征收方式適用于經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)定和縣以上稅務(wù)機(jī)關(guān)(含縣級(jí))批準(zhǔn)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，達(dá)不到《個(gè)體工商戶(hù)建賬管理暫行辦法》規(guī)定的設(shè)置賬簿標(biāo)準(zhǔn)，難以查賬征收，不能準(zhǔn)確計(jì)算計(jì)稅依據(jù)的個(gè)體工商戶(hù)(包括個(gè)人獨(dú)資企業(yè)，簡(jiǎn)稱(chēng)定期定額戶(hù))。

　　(五)代扣代繳

　　代扣代繳是指按照稅法規(guī)定，負(fù)有扣繳稅款的單位和個(gè)人，負(fù)責(zé)對(duì)納稅人應(yīng)納的稅款進(jìn)行代扣代繳的一種方式。即由支付人在向納稅人支付款項(xiàng)時(shí)，從所支付的款項(xiàng)中直接扣收稅款的方式。其目的是對(duì)零星分散、不易控制的稅源實(shí)行源泉控制。

　　(六)代收代繳

　　代收代繳是指按照稅法規(guī)定，負(fù)有收繳稅款義務(wù)的單位和個(gè)人，負(fù)責(zé)對(duì)納稅人應(yīng)納的稅款進(jìn)行代收代繳的一種方式。即由與納稅人有經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)往來(lái)的單位和個(gè)人向納稅人收取款項(xiàng)時(shí)，依照稅收的規(guī)定收取稅款。這種方式一般適用于稅收網(wǎng)絡(luò)覆蓋不到或很難控制的領(lǐng)域，如受托加工應(yīng)繳消費(fèi)稅的消費(fèi)品，由受托方代收代繳的消費(fèi)稅。

　　(七)委托征收

　　委托征收是指受托單位按照稅務(wù)機(jī)關(guān)核發(fā)的代征證書(shū)的要求，以稅務(wù)機(jī)關(guān)的名義向納稅人征收一些零散稅款的一種稅款征收方式。這種方式的適當(dāng)使用有利于控制稅源，方便征納雙方，降低征收成本。

　　(八)其他方式

　　除上述方式之外，還有自核自繳等稅款征收方式。自核自繳也稱(chēng)“三自納稅”，是指納稅人按照稅務(wù)機(jī)關(guān)的要求，在規(guī)定的繳款期限內(nèi)，根據(jù)其財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)情況，依照稅法規(guī)定，自行計(jì)算稅款，自行填寫(xiě)納稅繳款書(shū)，自行向開(kāi)戶(hù)銀行繳納稅款，稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)納稅單位進(jìn)行定期或不定期檢查的一種稅款征收方式。

　　五、稅務(wù)代理

　　(一)稅務(wù)代理的概念

　　稅務(wù)代理是指稅務(wù)代理人在規(guī)定的代理范圍內(nèi)，受納稅人、扣繳義務(wù)人的委托，代為辦理納稅事宜的民事代理行為。

　　(二)稅務(wù)代理的特點(diǎn)

　　1.中介性。稅務(wù)代理是一種社會(huì)中介服務(wù)，稅務(wù)代理人介于納稅人、扣繳義務(wù)人和稅務(wù)機(jī)關(guān)之間。稅務(wù)代理機(jī)構(gòu)與國(guó)家行政機(jī)關(guān)、納稅人或扣繳義務(wù)人等沒(méi)有行政隸屬關(guān)系，既不受稅務(wù)行政部門(mén)的干預(yù)，又不受納稅人、扣繳義務(wù)人所左右，獨(dú)立代辦稅務(wù)事宜。

　　2.法定性。法律、法規(guī)是任何活動(dòng)都要遵守的行為準(zhǔn)則，開(kāi)展稅務(wù)代理首先必須維護(hù)國(guó)家稅收法律、法規(guī)的尊嚴(yán)，在稅務(wù)代理的過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格按照法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定全面履行職責(zé)，不能超越代理范圍和代理權(quán)限。

　　3.自愿性。稅務(wù)代理的選擇一般有單向選擇和雙向選擇，無(wú)論哪種選擇都是建立在雙方自愿的基礎(chǔ)上的。

　　4.公正性。稅法規(guī)定了征收機(jī)關(guān)與納稅人的權(quán)利與義務(wù)，而稅務(wù)代理人作為稅收征收機(jī)關(guān)與納稅人的中介，與征納雙方?jīng)]有任何利益沖突。

　　(三)稅務(wù)代理的法定業(yè)務(wù)范圍

　　1.辦理稅務(wù)登記、變更稅務(wù)登記和注銷(xiāo)稅務(wù)登記手續(xù)。

　　2.辦理除增值稅專(zhuān)用發(fā)票外的發(fā)票領(lǐng)購(gòu)手續(xù)。

　　3.辦理納稅申報(bào)或扣繳稅款報(bào)告。

　　4.辦理繳納稅款和申請(qǐng)退稅手續(xù)。

　　5.制作涉稅文書(shū)。

　　6.審查納稅情況。

　　7.建賬建制，辦理賬務(wù)。

　　8.稅務(wù)咨詢(xún)、受聘稅務(wù)顧問(wèn)。

　　9.稅務(wù)行政復(fù)議手續(xù)。

　　10.國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定的其他業(yè)務(wù)。