| 第 1 頁(yè)：第一節(jié) 預(yù)算法律制度 |
| 第 5 頁(yè)：第二節(jié) 政府采購(gòu)法律制度 |
| 第 8 頁(yè)：第三節(jié) 國(guó)庫(kù)集中收付制度 |
五、預(yù)算組織程序
四個(gè)環(huán)節(jié)：編制、審批、執(zhí)行、調(diào)整
(一)預(yù)算的編制
1.預(yù)算年度——財(cái)政年度
公歷1月1日～12月31日
2.預(yù)算草案的編制依據(jù)
(1)各級(jí)政府編制年度預(yù)算草案的依據(jù)包括：
�、俜�、法規(guī);
�、趪�(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政中長(zhǎng)期計(jì)劃以及有關(guān)的財(cái)政經(jīng)濟(jì)政策;
③本級(jí)政府的預(yù)算管理職權(quán)和財(cái)政管理體制確定的預(yù)算收支范圍;
�、苌弦荒甓阮A(yù)算執(zhí)行情況和本年度預(yù)算收支變化因素;
⑤上級(jí)政府對(duì)編制本年度預(yù)算草案的指示和要求。
(2)各部門、各單位編制年度預(yù)算草案的依據(jù)包括：
�、俜�、法規(guī);
②本級(jí)政府的指示和要求以及本級(jí)政府財(cái)政部門的部署;
�、郾静块T、本單位的職責(zé)、任務(wù)和事業(yè)發(fā)展計(jì)劃;
�、鼙静块T、本單位的定員定額標(biāo)準(zhǔn);
⑤本部門、本單位上一年度預(yù)算執(zhí)行情況和本年度預(yù)算收支變化因素。
3.預(yù)算草案的編制內(nèi)容
(1)中央預(yù)算的編制內(nèi)容包括：
①本級(jí)預(yù)算收入和支出;
�、谏弦荒甓冉Y(jié)余用于本年度安排的支出;
�、鄯颠�或者補(bǔ)助地方的支出;
�、艿胤缴辖獾氖杖搿�
(2)地方各級(jí)政府預(yù)算草案的編制內(nèi)容：
①本級(jí)預(yù)算收入和支出;
�、谏弦荒甓冉Y(jié)余用于本年度安排的支出;
③上級(jí)返還或者補(bǔ)助的收入;
�、芊颠�或者補(bǔ)助下級(jí)的支出;
�、萆辖馍霞�(jí)的支出;
�、尴录�(jí)上解的收入。
(二)預(yù)算的審批
1.審查和批準(zhǔn)：中央預(yù)算由全國(guó)人民代表大會(huì)審查和批準(zhǔn)。地方各級(jí)政府預(yù)算由本級(jí)人民代表大會(huì)審查和批準(zhǔn)。
2.預(yù)算備案：預(yù)算批準(zhǔn)后要及時(shí)向國(guó)家機(jī)關(guān)備案。
3.預(yù)算批復(fù)：各級(jí)政府預(yù)算經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)后，本級(jí)政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)各部門批復(fù)預(yù)算。各部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所屬各單位批復(fù)預(yù)算。
(三)預(yù)算的執(zhí)行
各級(jí)預(yù)算由本級(jí)政府組織執(zhí)行，具體工作由本級(jí)政府財(cái)政部門負(fù)責(zé)
(四)預(yù)算的調(diào)整
預(yù)算調(diào)整是指經(jīng)全國(guó)人大批準(zhǔn)的中央預(yù)算和地方各級(jí)人大批準(zhǔn)的本級(jí)預(yù)算，在執(zhí)行中因特殊情況需要增加支出或減少收入，使原批準(zhǔn)的收支平衡的預(yù)算的總支出超過總收入，或使原批準(zhǔn)的預(yù)算中舉借債務(wù)的數(shù)額增加的部分的變更。
1.預(yù)算調(diào)整方案的審批
鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府預(yù)算的調(diào)整方案必須提請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)審查和批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得調(diào)整預(yù)算。
2.預(yù)算調(diào)整方案的備案
地方各級(jí)政府預(yù)算的調(diào)整方案經(jīng)批準(zhǔn)后，由本級(jí)政府報(bào)上一級(jí)政府備案。
3.不屬于預(yù)算調(diào)整的范圍
在預(yù)算執(zhí)行中，因上級(jí)政府返還或者給予補(bǔ)助而引起的預(yù)算收支變化，不屬于預(yù)算調(diào)整。
接受返還或者補(bǔ)助款項(xiàng)的縣級(jí)以上地方各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告有關(guān)情況;
接受返還或者補(bǔ)助款項(xiàng)的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民代表大會(huì)報(bào)告有關(guān)情況。
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