(三)稅法的構(gòu)成要素(★★★)
稅收實體法的構(gòu)成要素(11項)——征稅人、納稅義務(wù)人、征稅對象、稅目、稅率、計稅依據(jù)、納稅環(huán)節(jié)、納稅期限、納稅地點、減免稅和法律責(zé)任。
其中:納稅義務(wù)人、征稅對象、稅率是構(gòu)成稅法的三個最基本要素。(多選)
1.征稅人——“征稅”主體
代表國家行使征稅權(quán)的征稅機關(guān)。
包括各級稅務(wù)機關(guān)、海關(guān)。
2.納稅義務(wù)人(納稅人)——“納稅”主體
依法“直接”負有納稅義務(wù)的自然人(包括個體經(jīng)營者)、法人和其他組織。
區(qū)別于:負稅人——稅收的實際負擔(dān)者
扣繳義務(wù)人
3.征稅對象——課稅對象
納稅的客體,也就是對什么征稅,是區(qū)別不同稅種的重要標志。
4.稅目
是指稅法中規(guī)定的征稅對象的具體項目,是征稅對象的具體化。
稅目的制定方法:
列舉法——具體列舉征稅對象(消費稅)
概括法——按照商品大類或行業(yè)設(shè)計稅目(營業(yè)稅)
5.稅率
稅率是計算稅額的尺度,反應(yīng)了征稅的深度,是稅收法律制度中的核心要素。
我國現(xiàn)行的稅率主要有:比例稅率、定額稅率、累進稅率。
(1)比例稅率,是指對同一征稅對象,不論數(shù)量多少,數(shù)額大小均按同一比例征稅的稅率。
、賳我槐壤惵剩杭磳ν徽鞫悓ο蟮乃屑{稅人都適用同一比例稅率。
、诓顒e比例稅率:即對同一征稅對象的不同納稅人適用不同的比例征稅。
a.產(chǎn)品差別比例稅率(增值稅)
b.行業(yè)差別比例稅率(企業(yè)所得稅)
c.地區(qū)差別比例稅率(城市維護建設(shè)稅)
③幅度比例稅率,指稅法只規(guī)定一個具有上下限的幅度稅率,具體稅率授權(quán)地方根據(jù)本地實際情況在該幅度內(nèi)予以確定。(娛樂業(yè)營業(yè)稅)
(2)定額稅率(固定稅額),是指對單位征稅對象規(guī)定固定的稅額,而不采取百分比的形式。
(3)累進稅率是根據(jù)征稅對象數(shù)額的大小,規(guī)定不同等級的稅率。即征稅對象數(shù)額越大,稅率越高;數(shù)額越小,稅率越低。一般多在收益課稅中使用,有全額累進稅率、超額累進稅率、超率累進稅率三種形式。
【注意】我國現(xiàn)行稅法體系采用的累進稅率形式只有超額累進稅率、超率累進稅率。
、俪~累進稅率:把征稅對象按數(shù)額大小劃分為若干個等級,每一等級規(guī)定一個稅率,稅率依次提高,每一納稅人的征稅對象依所屬等級同時適用幾個稅率分別計算,將計算結(jié)果相加后得出應(yīng)納稅款。
代表稅種:個人所得稅中的工資薪金所得
【舉例】某納稅人本月應(yīng)納稅所得額為8000元,其適用下表中所列的超額累進稅率:
假設(shè)某三級超額累進稅率表
級數(shù) |
全月應(yīng)納稅所得額(元) |
稅率(%) |
1 |
5000(含)以下 |
10 |
2 |
5000~20000(含) |
20 |
3 |
20000以上 |
30 |
【答案】該納稅人本月應(yīng)納稅額=5000×10%+3000×20%=1100(元)
②超率累進稅率指以征稅對象數(shù)額的相對率劃分若干級距,分別規(guī)定相應(yīng)的差別稅率,相對率每超過一個級距的,對超過的部分就按高一級的稅率計算征稅。
代表稅種:土地增值稅
6.計稅依據(jù)(計稅標準)——計算應(yīng)納稅額所依據(jù)的標準
(1)從價計征。以計稅金額為計稅依據(jù)。
應(yīng)納稅額=計稅金額×適用稅率
(2)從量計征。以計稅數(shù)量為計稅依據(jù)。
應(yīng)納稅額=計稅數(shù)量×單位適用稅額
(3)復(fù)合計征。既包括從量計征又包括計價從征。
應(yīng)納稅額=計稅數(shù)量×單位適用稅額+計稅金額×適用稅率
7.納稅環(huán)節(jié)
稅法規(guī)定的征稅對象在從生產(chǎn)到消費的流轉(zhuǎn)過程中應(yīng)當(dāng)繳納稅款的環(huán)節(jié)。
8.納稅期限
納稅人的納稅義務(wù)發(fā)生后應(yīng)依法繳納稅款的期限。
包括按期納稅、和按次納稅、按期預(yù)繳年終匯算清繳。
9.納稅地點
納稅人具體繳納稅款的地點。
10.減免稅
國家對某些納稅人和征稅對象給予鼓勵和照顧的一種特殊規(guī)定。
(1)減稅和免稅
、贉p稅是對應(yīng)納稅款少征一部分稅款;
②免稅是對應(yīng)納稅額全部免征;
、垲愋停
長期減免稅項目
一定期限的減免稅措施
(2)起征點
稅法規(guī)定對征稅對象開始征稅的起點數(shù)額。征稅對象的數(shù)額“達到”起征點的就“全部數(shù)額征稅”,“未達到”起征點的“不征稅”。
(3)免征額
征稅對象總額中免予征稅的數(shù)額,只就減除后的“剩余部分”計征稅款,是對所有納稅人的照顧。
【注意】區(qū)分起征點和免征額,不達起征點和免征額時都不交稅,但是一旦達到起征點是全額征稅,超過免征額是只對超過部分征稅。
【舉例】某稅種,稅率為10%,ABC三人的征稅對象數(shù)額分別為A:999元、B:1000元、C:1001元
1.假設(shè):該稅種起征點為1000元
A應(yīng)納稅=0(元)
B應(yīng)納稅=1000×10%=100(元)(達到或超過起征點的全額納稅)
C應(yīng)納稅=1001×10%=100.1(元)
2.假設(shè)上例中的1000為免征額,則
A應(yīng)納稅=0(元)
B應(yīng)納稅=0(元)(只對超過免征額部分納稅)
C應(yīng)納稅=(1001-1000)×10%=0.1(元)
11.法律責(zé)任
對違反國家稅法規(guī)定的行為人采取的處罰措施。
納稅人和稅務(wù)人員違反稅法規(guī)定,都將依法承擔(dān)法律責(zé)任。
【例題·多選題】下列各項中屬于稅法基本要素的有( )。
A.征稅人
B.納稅義務(wù)人
C.征稅對象
D.計稅依據(jù)
【答案】BC
【解析】基本要素包括:納稅義務(wù)人、征稅對象、稅率。
【例題·單選題】區(qū)別不同類型稅種的主要標志是( )。
A.稅率
B.納稅人
C.征稅對象
D.納稅期限
【答案】C
【解析】區(qū)別不同類型稅種的主要標志是征稅對象。
【例題·單選題】我國個人所得稅中的工資薪金所得采取的稅率形式屬于( )。
A.比例稅率
B.超額累進稅率
C.超率累進稅率
D.全額累進稅率
【答案】B
【解析】所得稅中的工資薪金是按照超額累進稅率計算的。
【例題·單選題】企業(yè)所得稅的稅率形式是( )。
A.累進稅率
B.定額稅率
C.比例稅率
D.其他稅率
【答案】C
【解析】企業(yè)所得稅的稅率形式是比例稅率。
【例題·判斷題】起征點是指稅法規(guī)定的計稅依據(jù)應(yīng)當(dāng)征稅的數(shù)額起點。計稅依據(jù)數(shù)額達不到起征點的不征稅,達到起征點的,則對超過起征點的部分征稅。( )
【答案】×
【解析】達到起征點的,則對全部數(shù)額征稅。
【例題·判斷題】如果稅法規(guī)定某一稅種的起征點是800元,那么,超過起征點的,只對超過800元的部分征稅。( )
【答案】×
【解析】起征點是800元,那么超過起征點是對全額征稅的。
【本節(jié)內(nèi)容回顧】
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