北京：印發(fā)《北京市代理記賬管理實(shí)施辦法》通知

關(guān)于印發(fā)《北京市代理記賬管理實(shí)施辦法》的通知

京財(cái)會〔2009〕2605號

各區(qū)縣財(cái)政局：

　　為了加強(qiáng)代理記賬機(jī)構(gòu)的管理，進(jìn)一步規(guī)范我市代理記賬業(yè)務(wù)，促進(jìn)代理記賬行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國會計(jì)法》、《中華人民共和國行政許可法》、財(cái)政部《代理記賬管理辦法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我市的實(shí)際情況，我局制定了《北京市代理記賬管理實(shí)施辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中如有問題，請及時(shí)函告我局。

　　附件：《北京市代理記賬管理實(shí)施辦法》

北京市財(cái)政局

二○○九年十一月二十四日

　　附件：

北京市代理記賬管理實(shí)施辦法

　　第一章 總 則

　　第一條 為了加強(qiáng)代理記賬機(jī)構(gòu)的管理，規(guī)范代理記賬業(yè)務(wù)，促進(jìn)代理記賬行業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國會計(jì)法》、《中華人民共和國行政許可法》、財(cái)政部《代理記賬管理辦法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我市的實(shí)際情況，制定本辦法。

　　第二條 在北京市設(shè)立的代理記賬機(jī)構(gòu)(會計(jì)師事務(wù)所除外，下同)，以及委托人委托代理記賬機(jī)構(gòu)辦理代理記賬業(yè)務(wù)，適用本辦法。

　　本辦法所稱代理記賬機(jī)構(gòu)，是指從事代理記賬業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)。

　　本辦法所稱委托人，是指委托代理記賬機(jī)構(gòu)辦理會計(jì)業(yè)務(wù)的單位。

　　本辦法所稱代理記賬，是指代理記賬機(jī)構(gòu)接受委托辦理會計(jì)業(yè)務(wù)。

　　第三條 市財(cái)政部門及區(qū)、縣財(cái)政部門為北京市各行政區(qū)域內(nèi)的代理記賬機(jī)構(gòu)的管理部門。

　　市財(cái)政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督和管理全市的代理記賬工作，區(qū)、縣財(cái)政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的代理記賬行政許可審批和監(jiān)督檢查工作。

　　區(qū)、縣財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、便民、高效的原則依法審批代理記賬機(jī)構(gòu)，監(jiān)督代理記賬機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)活動。

　　第四條 依法應(yīng)當(dāng)設(shè)置會計(jì)賬簿但不具備設(shè)置會計(jì)機(jī)構(gòu)或會計(jì)人員條件的單位，應(yīng)當(dāng)委托代理記賬機(jī)構(gòu)辦理會計(jì)業(yè)務(wù)。

　　第五條 代理記賬機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守國家法律、法規(guī)和政策，按照獨(dú)立、客觀、公正、誠信的原則，恪守職業(yè)道德，遵循執(zhí)業(yè)規(guī)范，依法從事代理記賬業(yè)務(wù)。

　　第二章　代理記賬機(jī)構(gòu)的設(shè)立

　　第六條 在北京市申請?jiān)O(shè)立的代理記賬機(jī)構(gòu)，經(jīng)所在區(qū)、縣財(cái)政部門(以下稱為審批機(jī)關(guān))批準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)依法辦理工商登記，并領(lǐng)取由財(cái)政部統(tǒng)一印制的代理記賬許可證書后，方可從事代理記賬業(yè)務(wù)。

　　未取得代理記賬許可證書，不得從事代理記賬業(yè)務(wù)。

　　第七條 設(shè)立代理記賬機(jī)構(gòu)，除國家法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

　　(一)3名以上持有北京市會計(jì)從業(yè)資格證書的專職從業(yè)人員;

　　(二)主管代理記賬業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人具有會計(jì)師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格;

　　(三)有固定的辦公場所;

　　(四)有健全的代理記賬業(yè)務(wù)規(guī)范和財(cái)務(wù)會計(jì)管理制度。

　　第八條 已經(jīng)由工商行政管理部門核準(zhǔn)設(shè)立的財(cái)會咨詢、會計(jì)服務(wù)等機(jī)構(gòu)，可向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)申請代理記賬資格，審批機(jī)關(guān)應(yīng)按本辦法第七條的有關(guān)規(guī)定予以審批。

　　第九條 申請代理記賬資格，應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交下列材料：

　　(一) 代理記賬機(jī)構(gòu)設(shè)立申請報(bào)告(附表1);

　　(二) 代理記賬機(jī)構(gòu)設(shè)立申請表(附表2);

　　(三) 機(jī)構(gòu)的協(xié)議或者章程;

　　協(xié)議或章程應(yīng)載明以下內(nèi)容：機(jī)構(gòu)名稱和地址、業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍、注冊資本、法定代表人、內(nèi)部機(jī)構(gòu)的設(shè)置及產(chǎn)生辦法、內(nèi)部機(jī)構(gòu)的職權(quán)和議事規(guī)則、機(jī)構(gòu)的解散、清算辦法以及全體股東簽章等事項(xiàng);