2008考研政治形勢與政策模擬試題之分析題

　　請回答1

　　(1)結合材料1說明推進天津濱海新區(qū)開發(fā)開放的重要意義。

　　(2)結合材料2指出成渝全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)與深圳特區(qū)、浦東新區(qū)的不同點。

　　(3)說明我國區(qū)域發(fā)展的總體戰(zhàn)略和新格局。

　　【參考答案】

　　(1)推進天津濱海新區(qū)開發(fā)開放具有重大意義。第一，推進天津濱海新區(qū)開發(fā)開放，有利于提升京津冀及環(huán)渤海地區(qū)的國際競爭力。天津濱海新區(qū)位于環(huán)渤海地區(qū)的中心位置，內(nèi)陸腹地廣闊，區(qū)位優(yōu)勢明顯，產(chǎn)業(yè)基礎雄厚，增長潛力巨大，是我國參與經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟一體化的重要窗口。推進天津濱海新區(qū)的開發(fā)開放，促進這一地區(qū)加快發(fā)展，可以有效地提升京津冀和環(huán)渤海地區(qū)的對外開放水平，使這一地區(qū)更好地融入國際經(jīng)濟，釋放潛能，增強競爭力。第二，推進天津濱海新區(qū)開發(fā)開放，有利于實施全國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展總體戰(zhàn)略。經(jīng)過十多年的發(fā)展，天津濱海新區(qū)的綜合實力不斷增強，服務功能進一步完善，是繼深圳經(jīng)濟特區(qū)、浦東新區(qū)之后，又一帶動區(qū)域發(fā)展的新的經(jīng)濟增長極。天津濱海新區(qū)的開發(fā)開放，有利于促進我國東部地區(qū)率先實現(xiàn)現(xiàn)代化，從而帶動中西部地區(qū)，特別是“三北”地區(qū)發(fā)展，形成東中西互動、優(yōu)勢互補、相互促進、共同發(fā)展的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展格局。第三，推進天津濱海新區(qū)開發(fā)開放，有利于探索新時期區(qū)域發(fā)展的新模式。在經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟一體化進程加快，我國全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會的新形勢下，把握國際國內(nèi)形勢的變化特點，用新的思路和發(fā)展模式推進天津濱海新區(qū)的開發(fā)開放，有利于全面落實科學發(fā)展觀，實現(xiàn)人與自然和諧相處，走出一條區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的路子。

　　(2)成渝全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)與深圳特區(qū)、浦東新區(qū)的不同點在于：第一，背景和目的不同。后者是在計劃經(jīng)濟背景下設立的，目的是為改革計劃經(jīng)濟體制探路；前者是在市場經(jīng)濟體制背景下設立的，為的是進一步完善市場經(jīng)濟體制。第二，任務和手段不同，后者主要是為了開放，任務是引進外資等；前者是綜合改革、制度創(chuàng)新，任務是探索科學發(fā)展、社會和諧的新路子。第三，地域和模式不同，后者主要是著眼于沿海地區(qū)的優(yōu)先發(fā)展，前者是從國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略出發(fā)，著眼于促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，形成區(qū)域發(fā)展的新格局。第四，基本要求不同，后者主要是著眼于效率優(yōu)先，前者主要是著眼于兼顧公平。

　　(3)要繼續(xù)推進西部大開發(fā)，振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地，促進中部地區(qū)崛起，鼓勵東部地區(qū)率先發(fā)展，通過健全市場機制、合作機制、互助機制、扶持機制，形成東中西互動、優(yōu)勢互補、相互促進、共同發(fā)展的新格局。根據(jù)各個區(qū)域人口、資源、環(huán)境承載能力和發(fā)展?jié)摿�，實行�?yōu)化開發(fā)、重點開發(fā)、限制開發(fā)和禁止開發(fā)。

　　29.結合材料回答問題。

　　建國50多年來，我國GDP增長了10多倍，但礦產(chǎn)資源消耗增長了40多倍。“六五”、“七五”、“八五”、“九五”和“十五”前三年，每增加一億元GDP需要的固定資產(chǎn)投資分別是1.8億元、2.15億元、1.6億元、4.49億元和4.99億元。我國單位產(chǎn)值能耗比世界平均水平高2.4倍，是德國的4.97倍，日本的4.43倍，美國的2.1倍，印度的1.65倍。今年以來，國際油價的飆升對我國經(jīng)濟的明顯影響就可看出在資源約束條件下，我們這種粗放式的發(fā)展方式已經(jīng)到了非改不可的時候了。另一方面，這些年來，我們滿足于運用較低的勞動力成本和較豐富的自然資源以及廣闊的國內(nèi)市場參與低水平、低層面的國際分工，結果資源浪費了不少，環(huán)境破壞了很多，換來的卻是微薄的勞動力血汗收益�！度A爾街日報》在去年有一篇文章中舉了一個例子，美國和瑞士合資的羅技公司鼠標每年賣到美國兩千萬個，全是在蘇州生產(chǎn)的。每個鼠標的售價是40美元。在這40美元中，羅技公司得20%，就是8美元；分銷商零售商得37.5%，15美元；還有零配件的供應商，像得克薩斯儀器作元器件的得35%，14美元；中國得7.5%，3美元，這3美元里面包括幾百個工人的工資、水電費等生產(chǎn)費用。

　　——轉引自《學習時報》第307期

　　從上述材料中應得出什么結論?如何解決材料中反映-出來的問題?

　　【參考答案】

　　從中可以看出，我國經(jīng)濟的增長方式還是粗放式的。我國走的是高代價低效益的發(fā)展模式。要解決這個問題，走出這種高代價低效益的發(fā)展模式，我們一定要走科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，把增長方式轉變到速度與結構、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一的增長方式上來，實現(xiàn)節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，。要堅持自主創(chuàng)新、綜合創(chuàng)新，大力加強原始創(chuàng)新能力和集成創(chuàng)新能力，把增強自主創(chuàng)新能力作為科學技術發(fā)展的戰(zhàn)略基點和調(diào)整經(jīng)濟結構、轉變經(jīng)濟增長方式的中心環(huán)節(jié)，為我國在新一輪的世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟競爭中搶占有利位置奠定堅實的技術基礎，努力走出一條具有中國特色的科技創(chuàng)新之路。

　　30.下面是關于我國收入差距和共同富裕的材料。

　　材料1

　　改革開放以來，我國經(jīng)濟實現(xiàn)了快速增長，年均增長9%左右，2005年我國GDP達到18.23萬億元，人均GDP突破萬元。但是經(jīng)濟快速增長的同時收入分配的差距卻不斷擴大。世界各國往往把基尼系數(shù)作為衡量收入分配差距的重要指標之一。按照國際通行標準，基尼系數(shù)低于0.3屬于分配比較均等，0.3～0.4屬于分配比較合理，0.4～0.5表明收入差距過大，超過0.5則意味著已經(jīng)出現(xiàn)了兩極分化。據(jù)《學習時報》340期刊登由財政部副部長樓繼偉執(zhí)筆的一項課題研究成果指出，目前中國收入分配相當不均，反映收入分配差異的基尼系數(shù)為0.46，更為嚴重的是起點不公平。

　　材料2

　　走社會主義道路，就是要逐步實現(xiàn)共同富裕。共同富裕的構想是這樣提出的：一部分地區(qū)有條件先發(fā)展起來，一部分地區(qū)發(fā)展慢點，先發(fā)展起來的地區(qū)帶動后發(fā)展的地區(qū)，最終達到共同富裕。如果富的愈來愈富，窮的愈來愈窮，兩極分化就會產(chǎn)生，而社會主義制度就應該而且能夠避免兩極分化。解決的辦法之一，就是先富起來的地區(qū)多交點利稅，支持貧困地區(qū)的發(fā)展。當然，太早這樣辦也不行，現(xiàn)在不能削弱發(fā)達地區(qū)的活力，也不能鼓勵吃“大鍋飯”。什么時候突出地提出和解決這個問題，在什么基礎上提出和解決這個問題，要研究。可以設想，在本世紀末達到小康水平的時候，就要突出地提出和解決這個問題。到那個時候，發(fā)達地區(qū)要繼續(xù)發(fā)展，并通過多交利稅和技術轉讓等方式大力支持不發(fā)達地區(qū)。

　　——《鄧小平文選》第三卷，人民出版社1993年版，第373～374頁

　　材料3

　　2006年4月23日，國務院總理溫家寶在重慶考察時指出：“我們目前有兩個目標。一是使國家富強起來，人民富裕起來；二是實現(xiàn)社會的公平與正義，讓全體人民共享改革和建設的成果�！钡谝皇且�有成果，第二是全體人民共享。這兩個目標緊密聯(lián)系，唇齒相依。沒有成果，談不上共享；沒有共享，成果不會保持長久。

　　材料4

　　2006年5月26日，中共中央政治局召開會議，研究改革收入分配制度和規(guī)范收入分配秩序問題。會議強調(diào)，改革收入分配制度，規(guī)范收入分配秩序，構建科學合理、公平公正的社會收入分配體系，關系到最廣大人民的根本利益，關系到廣大干部群眾積極性、主動性、創(chuàng)造性的充分發(fā)揮，關系到全面建設小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)的全局，必須高度重視并切實抓好。要堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，堅持各種生產(chǎn)要素按貢獻參與分配，在經(jīng)濟發(fā)展的基礎上，更加注重社會公平，合理調(diào)整國民收入分配格局，加大收入分配調(diào)節(jié)力度，使全體人民都能享受到改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的成果。要積極推進收入分配制度改革，進一步理順分配關系，完善分配制度。

　　請回答：

　　(1)結合材料1和2，談如何認識我國的收入差距和共同富裕問題。

　　(2)結合材料2，3，4，說明為了防止收入分配差距過分拉大，實現(xiàn)共同富裕目標，應該從哪些方面采取措施？

　　【參考答案】

　　(1)改革開放以來我國社會成員收入差距擴大，有其客觀性，總體上看是合理的、必要的，說明我國在克服分配領域中的平均主義弊端方面取得了顯著成效。第一，我國實行以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，會拉大收入分配的差距；實行按要素分配的政策，使擁有各種生產(chǎn)要素的所有者能得到更多的收入；實行效率優(yōu)先，兼顧公平的原則，把調(diào)動積極性、提高效率放在優(yōu)先位置，也會使收入差距拉大。第二，我國地域差別、行業(yè)差別、城鄉(xiāng)差別的存在。第三，經(jīng)濟全球化趨勢的發(fā)展和科技進步日新月異，使人們的收入差距在更大的領域里拉大。第四，國家宏觀調(diào)控體系還不夠完善。第五，社會保障體系不健全。但是，如果收入差距過分擴大，而且得不到及時有效地調(diào)節(jié)，就可能危及社會和經(jīng)濟的穩(wěn)定，影響國民經(jīng)濟的長期發(fā)展，影響共同富裕目標的實現(xiàn)。共同富裕是社會主義生產(chǎn)關系的本質(zhì)要求，也是社會主義的奮斗目標。

　　當然，共同富裕是一個逐步實現(xiàn)的歷史進程，即表現(xiàn)為生產(chǎn)力不斷發(fā)展，綜合國力不斷增強，社會不斷進步的歷史過程。不能把共同富裕理解為全社會實行同步富�；蛲瑫r富裕，也不能理解為完全平均。在我國現(xiàn)階段，要允許、鼓勵一部分地區(qū)、一部分企業(yè)和一部分人，依靠勤奮勞動和合法經(jīng)營先富起來，并提倡先富幫助、帶動后富。一部人先富產(chǎn)生的富裕程度的差別，是全體社會成員在共同富裕道路上的有先有后、有快有慢的差別，并非少數(shù)人成為剝削者、大多數(shù)人陷入貧困的兩極分化。

　　(2)我國當前的收入差距過大，應當改革收入分配制度，規(guī)范收入分配秩序，構建科學合理、公平公正的社會收入分配體系。這關系到最廣大人民的根本利益，關系到廣大干部群眾積極性、主動性、創(chuàng)造性的充分發(fā)揮，關系到全面建設小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)的全局，必須高度重視并切實抓好。要堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，堅持各種生產(chǎn)要素按貢獻參與分配，在經(jīng)濟發(fā)展的基礎上，更加注重社會公平，合理調(diào)整國民收入分配格局，加大收入分配調(diào)節(jié)力度，使全體人民都能享受到改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的成果。要積極推進收入分配制度改革，進一步理順分配關系，完善分配制度，“著力提高低收入者收入水平，擴大中等收入者比重，有效調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入”，努力緩解地區(qū)之間和部分社會成員之間收入分配差距擴大的趨勢。

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