“參考答案”
(1)上述材料反映了我國(guó)多數(shù)人收入水平有較大提高的同時(shí)，地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間、群體之間貧富差距的指標(biāo)上升很快，分配不公現(xiàn)象嚴(yán)重。社會(huì)十分關(guān)注公平問(wèn)題。
(2)改革開(kāi)放以來(lái)，我們實(shí)行一部分人、一部分地區(qū)先富起來(lái)的政策，允許在富裕的道路上存在先富與后富，存在富裕程度的差別，承認(rèn)在一定時(shí)期內(nèi)允許富裕程度差別的擴(kuò)大，是有其經(jīng)濟(jì)根據(jù)的：這是貫徹按勞分配原則的必然結(jié)果；是實(shí)行多種所有制形式和多種分配方式的必然結(jié)果；是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然結(jié)果；這也完全符合事物發(fā)展的規(guī)律。但是，收人差距的過(guò)大，不僅不符合社會(huì)主義的本質(zhì)，不利于走向共同富裕的目標(biāo)，有礙于公平，而且最終也會(huì)影響效率，必須認(rèn)真解決。
(3)要努力落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展等，以構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為目標(biāo)，在鼓勵(lì)一部分地區(qū)、一部分人先富起來(lái)的過(guò)程中，必須注重社會(huì)公平。公平既是社會(huì)主義的原則和要求，也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要條件。當(dāng)前，要把維護(hù)社會(huì)公平放在更加突出的位置。第一，要堅(jiān)持把最廣大人民的根本利益作為制定和貫徹黨的方針政策的基本著眼點(diǎn)，正確反映和兼顧不同地區(qū)、不同部門(mén)、不同方面群眾的利益，在促進(jìn)發(fā)展的同時(shí)，把維護(hù)社會(huì)公平放到更加突出的位置，綜合運(yùn)用多種手段，依法逐步建立以權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平、分配公平為主要內(nèi)容的社會(huì)公平保障體系，使全體人民共享改革發(fā)展的成果，使全體人民朝著共同富裕的方向穩(wěn)步前進(jìn)。第二，要堅(jiān)持在全國(guó)人民根本利益一致的基礎(chǔ)上，妥善協(xié)調(diào)各種具體的利益關(guān)系和內(nèi)部矛盾，正確處理個(gè)人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系。第三，要進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系，逐步擴(kuò)大社會(huì)保障的覆蓋面，切實(shí)保障各方面困難群眾的基本生活，讓他們感受到社會(huì)主義大家庭的溫暖。第四，要從法律上、制度上、政策上努力營(yíng)造公平的社會(huì)環(huán)境，從收入分配、利益調(diào)節(jié)、社會(huì)保障、公民權(quán)利保障、政府施政、執(zhí)法司法等方面采取切實(shí)措施，逐步做到保證社會(huì)成員都能夠接受教育，都能夠進(jìn)行勞動(dòng)創(chuàng)造，都能夠平等地參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、參與社會(huì)生活，都能夠依靠法律和制度來(lái)維護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)益。第五，高度重視收入分配問(wèn)題，更好地處理按勞分配為主體和實(shí)行多種分配方式的關(guān)系，既堅(jiān)持鼓勵(lì)一部分地區(qū)、一部分人通過(guò)誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)和合法經(jīng)營(yíng)先富起來(lái)，同時(shí)也要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，通過(guò)改革稅收制度、增加公共支出、加大轉(zhuǎn)移支付等措施，合理調(diào)整國(guó)民收入分配格局，逐步解決地區(qū)之間和部分社會(huì)成員收入差距過(guò)大的問(wèn)題。要通過(guò)深化分配制度改革，著力提高低收入者收入水平，擴(kuò)大中等收入者比重，有效調(diào)節(jié)過(guò)高收入，取締非法收入，努力緩解地區(qū)之間和部分社會(huì)成員收入分配差距過(guò)大的趨勢(shì)。
34.結(jié)合材料回答問(wèn)題。
目前，我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值只占全世界的4%左右，但原煤、鋼材、水泥的消耗量分別占全世界消耗量的31%，30%和40%，石油、鐵礦石的進(jìn)口依存度分別達(dá)到40%，60%以上，主要污染物排放量已經(jīng)超出環(huán)境容量。這樣的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，既不符合國(guó)情，也會(huì)引發(fā)各種矛盾，最終難以為繼，已經(jīng)到了需要刻不容緩地加以轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵階段。
——曾培炎：深刻理解《建議》基本思路貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀
請(qǐng)回答：
(1)這樣的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式指的是什么？
(2)這里所講轉(zhuǎn)變的含義是什么？
(3)為什么說(shuō)已經(jīng)到了需要刻不容緩地加以轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵階段？
(4)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式長(zhǎng)期得不到轉(zhuǎn)變的原因是什么？
(5)如何實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式從粗放到集約的轉(zhuǎn)變？
“參考答案”
(1)這樣的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式指的是粗放型增長(zhǎng)方式。粗放型增長(zhǎng)方式是指在生產(chǎn)要素質(zhì)量不變的情況下，單純依靠生產(chǎn)要素的大量投入和擴(kuò)張，通過(guò)擴(kuò)大生產(chǎn)場(chǎng)地、添加機(jī)器設(shè)備、增加勞動(dòng)力等方式來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。這種增長(zhǎng)方式的實(shí)質(zhì)就是以數(shù)量的增長(zhǎng)和速度為中心。
(2)這里所講轉(zhuǎn)變是指從粗放型向集約型的轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式分為粗放型與集約型兩種。集約型增長(zhǎng)方式是指依靠生產(chǎn)要素質(zhì)量和使用效率的提高，以及生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合，通過(guò)技術(shù)進(jìn)步、提高勞動(dòng)者素質(zhì)和增加資金、設(shè)備、原材料的利用率等來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。這種增長(zhǎng)方式實(shí)質(zhì)就是以提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益為中心。
實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式從粗放型向集約型的轉(zhuǎn)變的基本要求是，從主要依靠增加投入、鋪新攤子、追求數(shù)量，轉(zhuǎn)到主要依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)上來(lái)，轉(zhuǎn)到以經(jīng)濟(jì)效益為中心的軌道上來(lái)。
(3)不轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，資源將難以支撐。我國(guó)人口眾多而資源短缺，未來(lái)，資源供給的制約越來(lái)越突出，不允許我們繼續(xù)走粗放增長(zhǎng)的路子，否則，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行就不可能進(jìn)入良性循環(huán)。
不轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，環(huán)境將難以承受。生態(tài)環(huán)境的破壞必然帶來(lái)自然災(zāi)害增多，導(dǎo)致社會(huì)財(cái)富的減少，降低人們的生活質(zhì)量，影響人的全面發(fā)展。
不轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力將難以提升。進(jìn)入新世紀(jì)，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，不提高產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的技術(shù)含量，我國(guó)面臨著被發(fā)達(dá)國(guó)家越拉越遠(yuǎn)的可能。
(4)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變困難，有著深刻的體制和政策原因。在現(xiàn)行體制下，各級(jí)政府具有很強(qiáng)的投資和發(fā)展沖動(dòng)，不少地方熱衷于擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)規(guī)模，盲目發(fā)展高耗能、高污染的“重化王業(yè)”項(xiàng)目。另外，投資體制和價(jià)格體系不合理，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)不健全，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度不夠，企業(yè)管理水平不高等，都是導(dǎo)致我國(guó)經(jīng)濟(jì)粗放增長(zhǎng)的重要原因。
(5)要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式從粗放到集約的轉(zhuǎn)變，關(guān)鍵是要通過(guò)深化改革，建立起有利于經(jīng)濟(jì)集約型增長(zhǎng)的體制機(jī)制和政策環(huán)境。
必須強(qiáng)化危機(jī)感緊迫感，將轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、走新型工業(yè)化道路，作為制定“十一五”區(qū)域規(guī)劃的重要指導(dǎo)思想，通過(guò)多種形式，引導(dǎo)企業(yè)節(jié)約使用資源、保護(hù)環(huán)境。同時(shí)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)考核體系進(jìn)行配套改革，增加資源消耗水平、環(huán)境質(zhì)量等考核指標(biāo)，引導(dǎo)地方政府走可持續(xù)發(fā)展之路。
要著力推進(jìn)行政管理體制改革，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，讓市場(chǎng)機(jī)制在資源配置中發(fā)揮更大的作用。協(xié)調(diào)推進(jìn)投資、財(cái)稅、金融和企業(yè)體制改革，完善生產(chǎn)要素價(jià)格的市場(chǎng)化形成機(jī)制，提高各種稀缺生產(chǎn)要素的使用效率。
要發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。通過(guò)完善市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，進(jìn)一步打破行業(yè)、地區(qū)、所有制界限，推動(dòng)企業(yè)改革重組改造，避免低水平重復(fù)建設(shè)，推動(dòng)生產(chǎn)要素向優(yōu)勢(shì)企業(yè)、優(yōu)勢(shì)行業(yè)集中，形成一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)。要在土地、環(huán)境、技術(shù)等方面采取有力措施，支持和鼓勵(lì)發(fā)展低消耗、低污染、高效益的產(chǎn)業(yè)，抑制乃至依法關(guān)閉高消耗、高污染、低效益的企業(yè)。
要加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。大力推廣清潔生產(chǎn)、綠色工業(yè)和綠色消費(fèi)模式，推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。大力推動(dòng)科技進(jìn)步，促進(jìn)自主創(chuàng)新，全面提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平。
35.結(jié)合材料回答問(wèn)題。
材料l
2007年5月29日，因太湖暴發(fā)大范圍藍(lán)藻，江蘇無(wú)錫市發(fā)生飲用水危機(jī)。目前我國(guó)七大水系的26%是五類(lèi)和劣五類(lèi)，九大湖泊中有七個(gè)是五類(lèi)水和劣五類(lèi)。
材料2
據(jù)有關(guān)材料，在全世界20個(gè)污染最嚴(yán)重的城市中，中國(guó)占了l6個(gè)。
材料3
2006年我國(guó)能耗雖然扭轉(zhuǎn)了近年來(lái)連年上升的勢(shì)頭，下降了l.33%，但仍然沒(méi)有達(dá)到下降4%的預(yù)期目標(biāo)。
請(qǐng)回答：
(1)造成我國(guó)環(huán)境污染嚴(yán)重的主要原因是什么？
(2)如何做好新形勢(shì)下的環(huán)保工作？
“參考答案”
(1)從客觀的角度講，發(fā)達(dá)國(guó)家上百年發(fā)展過(guò)程中的工業(yè)化、市場(chǎng)化、城市化和國(guó)際化，在我國(guó)是集中在近二三十年中進(jìn)行，發(fā)達(dá)國(guó)家分階段出現(xiàn)的環(huán)境問(wèn)題，在我國(guó)已經(jīng)集中出現(xiàn)，使環(huán)境問(wèn)題十分突出。從主觀上講，主要是因?yàn)閷?duì)環(huán)境保護(hù)重視不夠，投入不足，環(huán)保欠賬過(guò)多，環(huán)境治理明顯滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式粗放，能源資源消耗比較高，高投入、高消耗、高排放；環(huán)境保護(hù)執(zhí)法不嚴(yán)、監(jiān)管不力、有法不依、違法不究的現(xiàn)象還比較普遍。環(huán)境保護(hù)已成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。
(2)做好新形勢(shì)下的環(huán)保工作：要加快實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變：一是從重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)輕環(huán)境保護(hù)轉(zhuǎn)變?yōu)楸Ｗo(hù)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并重，在保護(hù)環(huán)境中求發(fā)展。二是從環(huán)境保護(hù)滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)榄h(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步，努力做到不欠新賬，多還舊賬，改變先污染后治理、邊治理邊破壞的狀況。三是從主要用行政辦法保護(hù)環(huán)境轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和必要的行政辦法解決環(huán)境問(wèn)題，自覺(jué)遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律和自然規(guī)律，提高環(huán)境保護(hù)工作水平。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，需要著力做好四個(gè)方面工作。第一，加大污染治理力度，切實(shí)解決突出的環(huán)境問(wèn)題。重點(diǎn)是加強(qiáng)水污染、大氣污染、土壤污染防治。第二，加強(qiáng)自然生態(tài)保護(hù)，努力扭轉(zhuǎn)生態(tài)惡化趨勢(shì)。一方面，控制不合理的資源開(kāi)發(fā)活動(dòng)；另一方面，堅(jiān)持不懈地開(kāi)展生態(tài)工程建設(shè)。第三，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整：從源頭上減少對(duì)環(huán)境的破壞。大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，形成一個(gè)有利于資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的產(chǎn)業(yè)體系。第四，加快發(fā)展環(huán)境科技和環(huán)保產(chǎn)業(yè)，提高環(huán)境保護(hù)的能力。
相關(guān)推薦：
更多內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問(wèn)：考試吧考研頻道
和研友們?nèi)ソ涣髅�？去論壇看看吧�?/FONT>
去考研博客圈，看考研名師博客
