考研政治復(fù)習(xí)：當(dāng)代世界政治與經(jīng)濟(jì)背誦版

　　背誦提示：

　　解決南北問題的途徑

　　舊秩序、南北對話、南南合作、爭取外援

　　重點(diǎn)內(nèi)容，屬于經(jīng)�？疾榈闹�識點(diǎn)著重把握，尤其是南北關(guān)系的新特點(diǎn)和解決南北問題的途徑是歷年必考題。

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　　發(fā)展中國家的相互關(guān)系即南南關(guān)系。南南合作起始于政治領(lǐng)域，發(fā)展于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，深化于兩者的有機(jī)結(jié)合。1955年的萬隆會議是南南合作的先聲；20世紀(jì)60年代的不結(jié)盟運(yùn)動和七十七國集團(tuán)的建立標(biāo)志著整體性南南合作的開始；1973年的石油斗爭是南南合作政治與經(jīng)濟(jì)結(jié)合的典范，爭取建立國際經(jīng)濟(jì)新秩序的斗爭使南南合作的影響不斷擴(kuò)大；20世紀(jì)80年代，南北對話陷入僵局，南方國家更加重視彼此之間的合作，并尋找多種合作形式。石油輸出國組織(歐佩克)、安第斯條約集團(tuán)、東南亞國家聯(lián)盟等都是南南合作的結(jié)果。20世紀(jì)90年代，南南合作呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)，主要有：第一，地區(qū)集團(tuán)化趨勢加速發(fā)展。如東南亞國家聯(lián)盟從6國擴(kuò)大到10國，并加強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)、政治、安全、文化合作；拉美的南方共同市場于1995年正式啟動；非洲一體化取得突破，2002年7月成立了非洲聯(lián)盟，并制定了以消除貧困為宗旨的“非洲計劃”；等等。第二，合作內(nèi)容的多樣化和合作伙伴的多元化。第三，不結(jié)盟運(yùn)動和七十七國集團(tuán)調(diào)整了戰(zhàn)略，繼續(xù)在國際舞臺上發(fā)揮作用。當(dāng)前，影響南南合作的主要因素有民族矛盾、宗教矛盾、領(lǐng)土與邊界糾紛、地區(qū)霸權(quán)主義、經(jīng)濟(jì)矛盾以及由這些問題引起的沖突和戰(zhàn)爭。南南關(guān)系中有矛盾和沖突的一面，但合作關(guān)系是主流。

　　在國際經(jīng)濟(jì)舊秩序依然存在的情況下，發(fā)展中國家要謀求發(fā)展，必須加強(qiáng)合作，走集體自力更生的道路。南南合作可以增強(qiáng)這些國家的力量，提高它們在南北對話中的地位，推動國際經(jīng)濟(jì)新秩序的建立；發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)上加強(qiáng)合作，必然促進(jìn)他們在政治、外交上的密切聯(lián)系，這對于反對霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展有重大意義。

　　（六）戰(zhàn)后蘇聯(lián)對外政策的變化

　　社會主義國家對外政策的基本目標(biāo)是維護(hù)世界和平。但蘇聯(lián)的對外政策在相當(dāng)大的程度上違背了這一原則。自二戰(zhàn)結(jié)束以來，蘇聯(lián)的對外政策大體經(jīng)歷了以下階段：

　　1�� 斯大林時期(二戰(zhàn)結(jié)束至50年代中期)。在對西方國家的關(guān)系上，從合作到對抗

　　在對社會主義國家的關(guān)系上，蘇聯(lián)的大黨主義和大國主義已經(jīng)表現(xiàn)得非常明顯。

　　2�焙蒸敃苑驎r期(50年代中期至60年代中期)

　　在對西方國家的關(guān)系方面，蘇聯(lián)改變了前一時期以對抗為主的政策，采取和解與對抗相結(jié)合、以和解為主的方針。在對社會主義國家的關(guān)系方面，雖然赫魯曉夫調(diào)整恢復(fù)了與南斯拉夫的關(guān)系，但蘇聯(lián)從根本上仍然推行大黨主義和大國主義，突出的表現(xiàn)就是以比較粗暴的方式對待中國。造成中蘇關(guān)系的破裂、社會主義陣營的瓦解。

　　3�辈�列日涅夫時期(60年代中期至80年代中期)

　　這是蘇聯(lián)霸權(quán)主義政策發(fā)展的顛峰時期。在對西方的關(guān)系上，蘇聯(lián)采取了既緩和又對抗、在緩和下面大舉進(jìn)攻的方針，目的是爭奪世界霸權(quán)。在對社會主義國家的關(guān)系上，蘇聯(lián)走的更遠(yuǎn)。蘇聯(lián)提出了以“有限主權(quán)論”、“國際專政論”、“社會主義大家庭論”為核心的“勃列日涅夫主義”，為其控制其他社會主義國家制造理論依據(jù)。在強(qiáng)化對東歐國家控制的同時，中蘇關(guān)系進(jìn)一步惡化，1969年3月雙方爆發(fā)了邊界戰(zhàn)爭。

　　4�备隊柊蛦谭驎r期(1985年至1991年)

　　1985年戈爾巴喬夫出任蘇聯(lián)最高領(lǐng)導(dǎo)人，當(dāng)時蘇聯(lián)的國內(nèi)外形勢及其嚴(yán)峻。為了推進(jìn)改革，戈爾巴喬夫于1987年公開提出了“新思維”，并用該思想作為蘇聯(lián)內(nèi)外政策的指導(dǎo)。“新思維”的核心是“全人類價值高于階級利益”，主張國際關(guān)系人道化，國際關(guān)系非軍事化，國際關(guān)系民主化和國家關(guān)系非軍事化。戈爾巴喬夫希望通過“新思維”外交，緩和國際形勢，改善與西方國家的關(guān)系，為國內(nèi)改革創(chuàng)造適宜的條件。在“新思維”的指導(dǎo)下，蘇聯(lián)對西方國家采取了全面緩和的政策。戈爾巴喬夫與西方領(lǐng)導(dǎo)人頻繁會晤，達(dá)成了包括分階段消除核武器在內(nèi)的諸多協(xié)定。戈爾巴喬夫的這種政策，一方面促進(jìn)了國際形勢的緩和，改善了蘇聯(lián)和西方關(guān)系；另一方面也帶來了蘇聯(lián)對西方國家的無原則退讓等副作用，對西方國家的“和平演變”政策起到了配合作用。在對社會主義國家方面，戈爾巴喬夫承認(rèn)國際共產(chǎn)主義運(yùn)動的多樣性，承認(rèn)各國有自己的國情因而有根據(jù)這些國情采用不同建設(shè)道路的權(quán)力，在相當(dāng)大的程度上放棄了對東歐國家的控制。蘇聯(lián)還積極改善與中國的關(guān)系，在1989年實(shí)現(xiàn)了雙方關(guān)系的正常化。

　　（七）正確認(rèn)識社會主義發(fā)展的歷史進(jìn)程

　　社會主義的發(fā)展是曲折性與前進(jìn)性的統(tǒng)一。東歐劇變、蘇聯(lián)解體，社會主義遭受重大挫折，但決不意味著社會主義失敗了。中國、越南、古巴等社會主義國家不僅經(jīng)受住了蘇聯(lián)解體、東歐劇變的沖擊，而且通過改革和探索，使本國社會主義建設(shè)事業(yè)都有很大發(fā)展。發(fā)達(dá)資本主義國家和發(fā)展中國家的共產(chǎn)黨也在探尋新路。社會主義在經(jīng)歷一個長過程發(fā)展后必然代替資本主義。這是社會歷史發(fā)展不可逆轉(zhuǎn)的總趨勢，但道路是曲折的。社會主義是在曲折中發(fā)展前進(jìn)的。

　　點(diǎn)評：

　　不同時期的政策應(yīng)結(jié)合不同時期的國家實(shí)力以及國際形勢進(jìn)行分析。正確認(rèn)識社會主義的發(fā)展是曲折性與前進(jìn)性的統(tǒng)一。

　　（八）俄羅斯的經(jīng)濟(jì)、政治與外交

　　1�苯�(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌及其巨大代價

　　經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌通常是指經(jīng)濟(jì)模式的轉(zhuǎn)換，它包括經(jīng)濟(jì)制度和經(jīng)濟(jì)體制兩個層面。俄羅斯的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌是從以公有制為基礎(chǔ)的計劃經(jīng)濟(jì)向以私有制為基礎(chǔ)的市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌具體包含了許多內(nèi)容，如產(chǎn)權(quán)制度的轉(zhuǎn)軌、價格體制的轉(zhuǎn)軌、財政稅收體制的轉(zhuǎn)軌、金融體制的轉(zhuǎn)軌、外貿(mào)體制的轉(zhuǎn)軌等。

　　俄羅斯經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌付出了沉重的代價，造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。具體表現(xiàn)有：其一，生產(chǎn)大幅度下降，綜合國力驟減；其二，宏觀經(jīng)濟(jì)失控，通貨膨脹嚴(yán)重；其三，人民生活水平下降，社會兩極分化嚴(yán)重。

　　2�倍砹_斯經(jīng)濟(jì)、政治的轉(zhuǎn)型

　　政治轉(zhuǎn)型是指政治制度、政治體制的轉(zhuǎn)變。具體到俄羅斯，這一進(jìn)程具體表現(xiàn)為從共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的集權(quán)體制，轉(zhuǎn)變?yōu)橐远帱h制為基礎(chǔ)的三權(quán)分立。政治制度、政治體制包含了多方面的內(nèi)容。比如公民的參與體制(選舉體制)、政權(quán)體制、政黨體制、法律體制等。每一種體制的建立，都經(jīng)歷了一個過程。

　　經(jīng)過10多年的演進(jìn)，俄羅斯的政治轉(zhuǎn)軌已經(jīng)基本完成。盡管以西方模式為追求目標(biāo)，但俄羅斯的三權(quán)分立體制還是具有自己的特點(diǎn)，集中表現(xiàn)為權(quán)力的分配不均衡，總統(tǒng)權(quán)力極大、議會權(quán)力較小、司法權(quán)力更弱。正因為如此，人們將俄羅斯的總統(tǒng)制稱為“總統(tǒng)集權(quán)制”。根據(jù)憲法規(guī)定，俄羅斯總統(tǒng)負(fù)責(zé)決定國家的內(nèi)外政策，議會無法進(jìn)行有效的監(jiān)督；總統(tǒng)直接任命政府，而議會多數(shù)派不能直接組閣;總統(tǒng)有權(quán)解散議會，而議會卻難以彈劾總統(tǒng)。所以，有人認(rèn)為俄羅斯的三權(quán)分立名不副實(shí)。

　　3�� 俄羅斯外交政策的調(diào)整

　　蘇聯(lián)解體以后，俄羅斯作為蘇聯(lián)的繼承者，繼續(xù)活躍在國際舞臺上。起初，俄羅斯實(shí)行“一邊倒”的親西方政策，企圖同美國等西方國家建立“伙伴”關(guān)系和“盟友”關(guān)系。后來，俄羅斯的外交政策出現(xiàn)重大變化，它力求實(shí)行“全方位”的對外政策，即既同西方國家建立伙伴關(guān)系，也同東方國家發(fā)展友好關(guān)系，并努力維護(hù)國家利益，重振俄羅斯的大國地位。在葉利欽時期，俄羅斯的對外政策大體上經(jīng)歷了三個階段：“一邊倒”的親西方外交及其調(diào)整階段(1992~1993年)；維護(hù)國家利益的“全方位”外交階段(1994~1995年)；重振大國地位和推動世界“多極化”階段(1996~1999年)。

　　20世紀(jì)最后一天，葉利欽突然宣布辭去總統(tǒng)職務(wù)，同時任命普京為代總統(tǒng)，從此，俄羅斯進(jìn)入了所謂的普京時期。普京上臺之后，本著“強(qiáng)國富民”的目的，大刀闊斧地采取行動，使俄羅斯的社會面貌發(fā)生了明顯的改觀。

　　在經(jīng)濟(jì)方面，調(diào)整經(jīng)濟(jì)政策，振興經(jīng)濟(jì)。在產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)上，保持國家的合理控制，反對全盤私有化。在宏觀運(yùn)行機(jī)制方面，強(qiáng)調(diào)國家對經(jīng)濟(jì)的調(diào)控作用，建立有效財政金融體系。此外，普京還采取斷然行動，打擊官僚資本集團(tuán)，維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)秩序。 以上措施，產(chǎn)生了比較好的效果，俄羅斯經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了好轉(zhuǎn)的跡象。

　　在政治方面，普京加強(qiáng)、鞏固了自己的權(quán)力地位。橫向上，加強(qiáng)總統(tǒng)權(quán)威，拓展權(quán)力空間。縱向上，加強(qiáng)中央集權(quán)，限制地方分立。普京的這些做法，使俄羅斯政壇出現(xiàn)了難得的穩(wěn)定局面。兩年來，總統(tǒng)、議會、政府三者關(guān)系保持正常，社會趨向和諧。

　　在外交方面，普京推行與俄羅斯大國地位相適應(yīng)的全方位外交。普京強(qiáng)調(diào)以國家利益為核心，以民族精神為動力，選擇適合本國國情的道路，重振大國地位。普京的外交戰(zhàn)略更多地體現(xiàn)了現(xiàn)實(shí)主義的特點(diǎn)，將維護(hù)俄羅斯國家利益置于對外政策的首要地位，反對對外政策意識形態(tài)化，突出強(qiáng)調(diào)軍事安全和推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)行務(wù)實(shí)外交政策。他主張“世界多極化”，反對單極世界；主張建立新型的公正合理的國際秩序，強(qiáng)調(diào)這一過程中應(yīng)發(fā)揮聯(lián)合國和安理會的作用；強(qiáng)化俄羅斯的核威懾能力，強(qiáng)調(diào)俄羅斯“有足夠的力量”捍衛(wèi)主權(quán)與安全和民族利益；積極融入國際社會，通過合作促進(jìn)自身利益�？梢哉f，普京外交思維的核心內(nèi)容就是以經(jīng)濟(jì)利益為中心的實(shí)用主義外交和以地緣政治利益為中心的大國均衡外交。普京的外交政策，在戰(zhàn)略上堅持維護(hù)國家利益，同時在策略上講求實(shí)現(xiàn)國家利益手段的靈活性，在紛繁復(fù)雜的國際形勢下，給俄羅斯的外交打開了一個全新的局面。

　　點(diǎn)評：

　　應(yīng)把普京政府振興經(jīng)濟(jì)，加大中央權(quán)力，提升大國地位的全方位外交的三點(diǎn)與時事的相關(guān)部分結(jié)合起來。