考研政治“形勢與政策”近三年命題規(guī)律

    “形勢與政策”在碩士研究生入學考試中一般直接考查10分左右，主要以單項選擇題和多項選擇題為主。但是，隨著近幾年試題題型和命題思路的變化，“形勢與政策”開始加大與材料分析題的結(jié)合，在考研政治中的間接分值越來越高。分析近三年“形勢與政策”命題的情況，可以看出，此部分考查的主要是國內(nèi)外重大時事、熱點問題，黨和政府出臺的重大理論方針政策，直接分值大約為10分。但“形勢與政策”與其他幾門學科有關(guān)知識結(jié)合考查的間接分值就比較高，2004年、2005年試題更為明顯地體現(xiàn)著這種趨勢，分值達三十多分。

    (一)“形勢與政策”命題規(guī)律

    研究近五年以來的“形勢與政策”歷年真題，可以總結(jié)出“形勢與政策”命題呈現(xiàn)以下命題特點和趨勢：

    1.“形勢與政策”考查范圍

    (1)時間段：年度間的上半年11月起至本年度10月末，2006年考查時間范圍，即2004年11月——2005年10月。

    (2)考查內(nèi)容：中國共產(chǎn)黨和中國政府在現(xiàn)階段的重大方針政策；國內(nèi)、國際影響重大的事件。

    2.黨和政府年度間召開的重大會議、重要領(lǐng)導人講話內(nèi)容是考查熱點

    每年黨和政府召開的重大會議所通過的文件、所做的報告，重要領(lǐng)導人的講話必定會成為考查的重點，如每年的人大會議總理做的《政府工作報告》、中央全會通過的有關(guān)文件。2000年文、理科第29題出自中共十五屆四中全會內(nèi)容；2001年文、理科第14、27題出自中共十五屆五中全會文件有關(guān)內(nèi)容；2002年文、理科第15題出自十五屆六中全會內(nèi)容；2004年多項選擇題第30題出自十六屆三中內(nèi)容。2003年試題的第14、15、27、28題直接出自十六大報；2004年分析題36題也是直接查考十六大報告內(nèi)容。2000年文理科第27題考查的是1999年5月13日江澤民同志在歡迎我駐南工作人員大會上的講話；2001年文、理科第28題考查江澤民同志視察廣東時在講話中提出的“三個代表”重要思想；2002年文、理科第29題考查江澤民同志“七·一”講話；2005年“形勢與政策”考查了十屆人大二次會議通過的憲法修正案、《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進農(nóng)民增加收入若干政策的意見》、十六屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》、科學發(fā)展觀等當年的重大事件和理論熱點。

    3.圍繞大國關(guān)系，年度間國際重大事件、國際組織召開的重要會議、中國的外交主張成為考查重點。

    每年國際熱點、具有重大影響的問題常常成為命題的重點，如2001年文理科第30題考查了朝韓最高領(lǐng)導人的歷史性會晤；2003年第29題考查了《日朝平壤宣言》；2004年第28題考查中東和平進程“路線圖”問題，第29題考查朝核六方會談問題。

    重要國際組織如聯(lián)合國、上海合作組織、歐盟等年度間召開的重要會議內(nèi)容常成為考查重點。如2002年文理科第28、30題分別考查了上海合作組織會議和APEC上海第九次會議的有關(guān)內(nèi)容；2003年第30題考查的是上海合作組織圣彼得堡峰會內(nèi)容；2004年第13題考查了歐盟的歐元國問題；2005“形勢與政策”國際部分考查的有以色列的“單邊行動計劃”、朝核問題六方會談中中國所起的作用、俄美和俄歐在中亞的戰(zhàn)略利益沖突等。

    中國外交政策和對國際局勢的認識、評價和主張成為考查重點對象。如2000年文理科第27題考查的就是江澤民在歡迎我國駐南工作人員大會上的講話內(nèi)容；2001年文理科的29題考查中國提出的對安理會常任理事國應(yīng)該遵循的原則。

    大國關(guān)系，尤其是中美關(guān)系、中國與歐盟關(guān)系以及中國周邊國家關(guān)系等常成為考查重點。如，2001年文理科第15題考查因《與臺灣關(guān)系法》而引發(fā)的中美關(guān)系危機；2004年第14題考查中國與印度簽署的文件，第15題考查中國與歐盟關(guān)系取得的進展。

    4.社會熱點、人們關(guān)注的生活焦點以及與人們生活緊密聯(lián)系的當年重大社會問題容易成為考查對象

    近兩年，隨著試題題型的變化和出題思路的靈活，本屬于“形勢與政策”的內(nèi)容開始與其他五門學科結(jié)合起來考查。一些與人們生活聯(lián)系緊密的社會焦點問題常常成為了命題的重點。如，2004年單選題第2題關(guān)于“北大荒”退耕還 “荒”問題；第3題關(guān)于“非典”期間治愈的患者捐獻血清問題；多選題第16題關(guān)于《城市無著落的流浪乞討人員救助管理辦法》頒布問題；2005年辨析題第31題“這道旁的梨該不該摘”與人的價值觀問題；分析題第34題“人與自然的關(guān)系”問題；分析題第35題就業(yè)問題等等。這種考查方式，不僅題型靈活，角度新穎，而且體現(xiàn)出一定的深度，要求考生靈活運用知識。

    5.“形勢與政策”與其他五門學科相互滲透考查成為一種趨勢

    近兩年，“形勢與政策”內(nèi)容與其他五門學科內(nèi)容的相互滲透考查越來越明顯。這種考查，不僅要求考生熟悉當年的時政熱點，而且要求考生會運用其他五門學科的知識分析問題。例如，2004年分析題第36題，就把十六大有關(guān)內(nèi)容和《鄧小平理論和“三個代表”重要思想概論》有關(guān)內(nèi)容結(jié)合起來考查“三農(nóng)”問題。分析題第37題選做題I把美國攻打伊拉克的戰(zhàn)爭與《當代世界經(jīng)濟與政治》部分有關(guān)美國的外交政策、戰(zhàn)略意圖和霸權(quán)本質(zhì)結(jié)合起來考查。2005年考研政治試題“形勢與政策”與其他學科結(jié)合命題趨勢更為明顯，分值增加，形式也更為靈活。像單選題第4題“第十屆全國人大二次會議通過的憲法修正案，將‘國家尊重和保障人權(quán)’寫入憲法，這標志著” ；多選題第24題“堅持與時俱進，就是黨的全部理論和全部工作要”；多選題第25題“我國走新型工業(yè)化道路必須大力推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，形成新的產(chǎn)業(yè)格局，其主要內(nèi)容有”等與鄧小平理論概論有關(guān)知識的結(jié)合；多選題第17題“黨的十六大指出，要不斷深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識。這‘三大規(guī)律’”；辨析題第31題“請透過‘這道旁的梨該不該摘？’這一問題，用馬克思主義哲學價值觀的有關(guān)原理對上述材料加以辨析”；分析題第34題“人與自然的關(guān)系”與馬克思主義哲學有關(guān)知識的結(jié)合；分析題第35題就業(yè)問題與與鄧小平理論概論有關(guān)知識的結(jié)合；選擇題Ⅱ“世界石油經(jīng)濟戰(zhàn)略態(tài)勢的特點、我國可持續(xù)發(fā)展的能源戰(zhàn)略面臨的問題和解決的途徑”涉及到多門學科知識。這種“形勢與政策”與學科結(jié)合滲透的趨勢在2006年試題中將會進一步加強。2006年考研政治新大綱明確規(guī)定考查考生“結(jié)合特定歷史事件或國際國內(nèi)政治經(jīng)濟生活背景，綜合認識和評價有關(guān)理論問題和實際問題”的能力，考生對此應(yīng)做充分的準備。

    6.命題方式由原來的單一知識記憶型為主開始向復合分析型轉(zhuǎn)換

    從歷年試題分析來看，時事與政策作為考研政治理論的組成部分，相對而言是考生花費時間較少而又得分率比較高的科目。這與命題方的思路和方式有很大關(guān)系，即重大時事重點命題，命題方式單一直接，造成考查點較為集中和記憶性選擇題目多的命題特點。但是隨著考研政治大綱的逐年修訂和對綜合應(yīng)用能力要求的提高，近年的“形勢與政策”命題也相應(yīng)出現(xiàn)出一些新的趨向，由以往單純考查記憶性知識開始向材料分析型轉(zhuǎn)換，開始注重與多學科交叉出題，復合式分析性命題增加。這樣，“形勢與政策”已經(jīng)由單純的考查記憶知識點轉(zhuǎn)向考查分析事件的背景、本質(zhì)以及知識的內(nèi)在關(guān)聯(lián)等，體現(xiàn)出一定的深度，且題型靈活。

    例如，2004年多項選擇第28題不再屬于單純記憶性題目，該題要求分析 “中東和平路線圖”計劃實施過程中困難重重的主要原因。這道題命題不再直接考查中東和平問題中的表層現(xiàn)象，而是深入問題的里層，設(shè)計的干擾項迷惑性較大，需要考生在熟練掌握相關(guān)國際背景的情況下進行分析才能正確選擇。2004年考研試題中的辨析32題，題干用的是“形勢與政策”方面的有關(guān)材料，但命題者卻用辨析題方式考查政府干預與市場機制的辯證關(guān)系。

    再以2005年考研試題為例，該部分多項選擇題第29題則也不再是單純記憶性題目，而是在設(shè)計上從題干到選項都有變化和深度。該題要求回答中國在三次朝核問題六方會談中在解決朝核問題上發(fā)揮的作用主要有哪些，這就要求考生不僅要掌握朝核問題第一、二、三輪六方會談的有關(guān)背景、經(jīng)過和內(nèi)容，而且要會總結(jié)分析中國在其中所起到的特殊作用。

    7.在“形勢與政策”與多學科結(jié)合命題過程中，邊緣性熱點問題成為命題的背景材料

    2005年試題，出乎考生和許多輔導老師意外的考點是兩道選做題。選做題Ⅰ要求“結(jié)合地圖和所給材料分析烏克蘭的重要戰(zhàn)略地位及俄歐、俄美之間的戰(zhàn)略利益沖突”；選做題II要求“結(jié)合材料簡要分析世界石油經(jīng)濟戰(zhàn)略態(tài)勢的特點以及我國可持續(xù)發(fā)展的能源戰(zhàn)略面臨的問題和解決的途徑”。烏克蘭大選是2005年國際上一件新聞，它折射出大國在中亞的戰(zhàn)略利益沖突，但很多輔導老師和考生并沒有視之為最熱點考點。國際石油問題和中國石油戰(zhàn)略也是2005年時政新聞中的一件要聞，但也算不上最熱點的新聞。然而，2005年試題都以這兩個邊緣性熱點問題作為命題的材料，既不直擊最熱點新聞，又不回避熱點，考查的知識點又在大綱規(guī)定范圍之內(nèi)。這就向我們考生發(fā)出一個信息，即不要專門押題押熱點，關(guān)鍵還是要注重基礎(chǔ)知識的復習；同時注重知識的靈活運用和答題技巧。

    (二)2006年“形勢與政策”復習建議

    對廣大考生而言，由于“形勢與政策”每年的直接命題分值就達10分，間接分值高達三十多分，這對政治總成績意義很大，因此要認真準備，積極備考。就2006年備考而言，考生可從以下幾個方面努力：

    第一，把握重點，將時政與各學科基本原理相聯(lián)系，注重培養(yǎng)運用基本原理分析現(xiàn)實問題的能力。在強調(diào)學習重點的同時，要注意命題的新角度，理清思路，注意與多學科知識的縱橫聯(lián)系，即與基本原理對號入座，注意分析現(xiàn)實問題的能力。

    第二，注意時事信息的全面攝取�？忌�在學習和生活的點滴之中，利用各種信息載體對黨和國家重要領(lǐng)導人的講話和文章，黨和政府公布的重要文件、制定的重大方針政策、國際上的重大時事等等做牢牢掌握，掃除盲點和模糊點，在準確記憶和理解分析的過程中全面把握。比如《人民日報》社論、新聞聯(lián)播、新華社等權(quán)威媒體評出的十大新聞，切忌懷有臨時抱佛腳的投機主義心理，只想臨時突擊，不作認真復習，勢必吃虧。

    第三，關(guān)注新政策方針，國際關(guān)系新突破、新觀點，關(guān)注與現(xiàn)實重大問題相結(jié)合的黃金點和熱點。黨和政府實施的新政策方針，黨的重要會議，國際關(guān)系的新突破，社會現(xiàn)實和理論上的一些新觀點和熱點，往往是在命題者選擇命題材料的范圍之內(nèi)�？忌�在對這部分知識進行復習時，要多記憶，多聯(lián)系，多分析。

    (三)2006年“形勢與政策”預測重點排序

    1.十六屆五中全會

    2.胡錦濤主席訪問俄羅斯聯(lián)、哈薩克斯坦并出席上海合作組織阿斯塔納元首峰會兩大峰會

    3. 構(gòu)建社會主義和諧社會

    4.《反分裂國家法》

    5.中共中央決定開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動

    7.政府抑制房價、人民幣匯率問題與宏觀調(diào)控

    8.聯(lián)合國改革及其60周年首腦會

    9.2005年亞非峰會

    10.朝鮮半島核問題和伊朗核問題

    11.中日關(guān)系