七、走新型工業(yè)化道路
1工業(yè)化是現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和前提。
工業(yè)化一般是指?jìng)鹘y(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會(huì)向現(xiàn)代化工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)變的過(guò)程，它是現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和前提，高度發(fā)達(dá)的工業(yè)社會(huì)是現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。經(jīng)過(guò)五十多年的建設(shè)和發(fā)展，我國(guó)已經(jīng)奠定了進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，但總體來(lái)說(shuō)，工業(yè)化任務(wù)還沒(méi)有完成。實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，依然是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中重要而艱巨的歷史性任務(wù)。
2走新型工業(yè)化道路的內(nèi)涵。
黨的十六大提出我國(guó)要“堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化、以工業(yè)化促進(jìn)信息化，走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子”，即走新型工業(yè)化道路。
新型工業(yè)化道路，就是要充分運(yùn)用最新科學(xué)技術(shù)和依靠科技進(jìn)步、發(fā)揮我國(guó)人力資源優(yōu)勢(shì)、提高經(jīng)濟(jì)效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的工業(yè)化。
3走新型工業(yè)化道路的依據(jù)。
(1)這是全面總結(jié)國(guó)內(nèi)外工業(yè)化經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)作出的重大決策。
發(fā)達(dá)國(guó)家都是在工業(yè)化之后推行信息化的。傳統(tǒng)的工業(yè)化模式雖然使社會(huì)生產(chǎn)力獲得了極大的發(fā)展，但是以資源的過(guò)量消耗和生態(tài)環(huán)境的破壞為代價(jià)的。同時(shí)，發(fā)達(dá)國(guó)家在實(shí)現(xiàn)工業(yè)化過(guò)程中，注重機(jī)械化、自動(dòng)化，出現(xiàn)過(guò)嚴(yán)重失業(yè)問(wèn)題。新中國(guó)成立后的幾十年中，我們一直探索走符合我國(guó)國(guó)情的工業(yè)化道路，也積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。但是，由于受歷史條件、經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)體制等方面條件的限制，推進(jìn)工業(yè)化、保持經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，同保護(hù)資源、環(huán)境和生態(tài)之間產(chǎn)生了越來(lái)越尖銳的矛盾。加快工業(yè)化，既不能重復(fù)發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)走過(guò)的傳統(tǒng)工業(yè)化道路，也要認(rèn)真總結(jié)和汲取我國(guó)以往工業(yè)化進(jìn)程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，走一條有時(shí)代發(fā)展特點(diǎn)、符合客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律和我國(guó)國(guó)情的新型工業(yè)化道路。
(2)這是順應(yīng)世界科技經(jīng)濟(jì)發(fā)展大趨勢(shì)的必然選擇。
20世紀(jì)90年代以來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展出現(xiàn)了巨大變化。主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是新的科技革命突飛猛進(jìn)，高新技術(shù)特別是信息技術(shù)廣泛應(yīng)用，不但成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大推動(dòng)力，而且使人類(lèi)生產(chǎn)活動(dòng)和社會(huì)生活開(kāi)始進(jìn)入信息化和智能自動(dòng)化時(shí)代。二是經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展和資金技術(shù)流動(dòng)加快，各國(guó)經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)進(jìn)一步相互開(kāi)放、相互依存。特別是信息化以世界為舞臺(tái)，導(dǎo)致了信息、技術(shù)、資本、人才等生產(chǎn)要素更為激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。黨中央順應(yīng)世界科技經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新趨勢(shì)，做出走新型工業(yè)化道路的決定，充分說(shuō)明我們黨能夠與時(shí)俱進(jìn)，始終站在時(shí)代前列。
(3)這是充分考慮我國(guó)基本國(guó)情得出的正確結(jié)論。
人口數(shù)量大、人均資源不足、勞動(dòng)力供過(guò)于求的矛盾突出，是我國(guó)的基本國(guó)情。實(shí)踐證明，在一個(gè)人均資源相對(duì)不足的國(guó)家，以資源的過(guò)量消耗和生態(tài)環(huán)境破壞為代價(jià)推進(jìn)工業(yè)化，不僅資源難以支撐，工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展難以為繼，而且破壞生態(tài)，污染環(huán)境，妨礙人民生活質(zhì)量的提高，貽害子孫后代。必須高度重視科技進(jìn)步的重要作用，著力提高經(jīng)濟(jì)效益，節(jié)約和合理利用資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，走可持續(xù)發(fā)展之路。同時(shí)，為了充分發(fā)揮我國(guó)勞動(dòng)力資源豐富的優(yōu)勢(shì)，緩解巨大的就業(yè)壓力，維護(hù)社會(huì)公平和政治穩(wěn)定，必須在推進(jìn)工業(yè)化、現(xiàn)代化的進(jìn)程中，十分注意廣辟就業(yè)崗位，努力擴(kuò)大就業(yè)。走新型工業(yè)化道路，有利于資源的永續(xù)利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，有利于就業(yè)和勞動(dòng)者福祉的增加，符合最廣大中國(guó)人民的根本利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。
4新型工業(yè)化道路的特征。
(1)以信息化帶動(dòng)工業(yè)化。
(2)以科技進(jìn)步為動(dòng)力，以提高經(jīng)濟(jì)效益和競(jìng)爭(zhēng)力為中心。
(3)同實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合。
(4)能夠充分發(fā)揮我國(guó)人力資源的優(yōu)勢(shì)。
八、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村
1為什么把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作為重大歷史任務(wù)?
“ 十一五”期間，解決好“三農(nóng)”問(wèn)題仍然是全黨工作的重中之重。明確提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)，這主要是考慮：
一方面，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康目標(biāo)的難點(diǎn)和關(guān)鍵在農(nóng)村，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，體現(xiàn)了農(nóng)村全面發(fā)展的要求，也是鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位、全面建設(shè)小康社會(huì)的重大舉措。另一方面，我國(guó)農(nóng)村發(fā)展和改革已進(jìn)入了新的階段，必須按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，貫徹工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針，加大各方面對(duì)農(nóng)村發(fā)展的支持力度，這樣才能較快改變農(nóng)村的落后面貌。
2建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)和要求。
生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主。
3建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村要突出抓好哪些方面?
(1)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
(2)全面深化以農(nóng)村稅費(fèi)改革為重點(diǎn)的綜合改革。加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育、縣鄉(xiāng)財(cái)政體制、農(nóng)村金融和土地征用制度等方面的改革。
(3)大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)。加快發(fā)展農(nóng)村文化教育事業(yè)，重點(diǎn)普及和鞏固農(nóng)村九年義務(wù)教育，加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)與和諧社會(huì)建設(shè)，明顯改善廣大農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件和整體面貌。
(4)千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。要采取綜合措施，廣泛開(kāi)辟農(nóng)民增收渠道，挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部
增收潛力，大力發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移，繼續(xù)完善現(xiàn)有農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策，加大扶貧開(kāi)發(fā)力度。
必須指出，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一個(gè)艱巨和長(zhǎng)期的任務(wù)，各地要制定科學(xué)規(guī)劃，注重因地制宜，加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，尊重農(nóng)民意愿，防止形式主義和強(qiáng)迫命令，扎實(shí)穩(wěn)步地推進(jìn)。
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