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大刀九、實施擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,深化收入分配制度改革
命題點 :鄧三
1、黨的十七大報告上指出:創(chuàng)造條件讓更多人擁有財產(chǎn)性收入,并重申生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配。從早期的“ 按需分配”,到后來的“ 按勞分配”、“生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配”,再到今天“創(chuàng)造條件讓更多人擁有財產(chǎn)性收入”的抉擇來增加財富。
2、還應(yīng)該注意在妥善處理人民內(nèi)部矛盾的相關(guān)思路上著手分析分配問題及就業(yè)利益問題等。
3、關(guān)于十七大報告對此問題的相關(guān)論述一定要重點把握:實施擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。就業(yè)是民生之本。要堅持實施積極的就業(yè)政策,加強政府引導(dǎo),完善市場就業(yè)機制,擴大就業(yè)規(guī)模,改善就業(yè)結(jié)構(gòu)。完善支持自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)政策,加強就業(yè)觀念教育,使更多勞動者成為創(chuàng)業(yè)者。健全面向全體勞動者的職業(yè)教育培訓(xùn)制度,加強農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)。建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場,形成城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)的制度。完善面向所有困難群眾的就業(yè)援助制度,及時幫助零就業(yè)家庭解決就業(yè)困難。積極做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。規(guī)范和協(xié)調(diào)勞動關(guān)系,完善和落實國家對農(nóng)民工的政策,依法維護(hù)勞動者權(quán)益。深化收入分配制度改革,增加城鄉(xiāng)居民收入。合理的收入分配制度是社會公平的重要體現(xiàn)。要堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,健全勞動、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的制度,初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系,再分配更加注重公平。逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重,提高勞動報酬在初次分配中的比重。著力提高低收入者收入,逐步提高扶貧標(biāo)準(zhǔn)和最低工資標(biāo)準(zhǔn),建立企業(yè)職工工資正常增長機制和支付保障機制。創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財產(chǎn)性收入。保護(hù)合法收入,調(diào)節(jié)過高收入,取締非法收入。擴大轉(zhuǎn)移支付,強化稅收調(diào)節(jié),打破經(jīng)營壟斷,創(chuàng)造機會公平,整頓分配秩序,逐步扭轉(zhuǎn)收入分配差距擴大趨勢。
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