2008年考研政治最后六道題“自殺式”預測

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　　自殺第六式：給出一組關于宏觀調(diào)控的材料(炒了幾年，今年要爆發(fā)了)

　　1、我國在實行市場經(jīng)濟條件下，為什么還要進行宏觀調(diào)控?宏觀調(diào)控的主要任務和目標是什么?

　　2、國家進行宏觀調(diào)控的主要手段有哪些?如何運用貨幣政策進行宏觀調(diào)控?

　　3、我國應如何完善國家宏觀調(diào)控體系、提高宏觀調(diào)控的水平?

　　4、分析2007年宏觀調(diào)控的特點、目標和重點

　　5、宏觀調(diào)控具體措施

　　答：(1)實施宏觀調(diào)控是實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略目標和社會主義生產(chǎn)目的的需要；是發(fā)展社會化大生產(chǎn)和保持社會總供求均衡的需要；是現(xiàn)代市場經(jīng)濟的特征，又是彌補市場調(diào)節(jié)缺陷的需要；是順利進行經(jīng)濟體制改革的重要條件。宏觀調(diào)控的主要任務是：保持經(jīng)濟總量的基本平衡，促進經(jīng)濟結構的優(yōu)化，引導國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展，推動社會全面進步。主要目標是：促進經(jīng)濟增長、增加就業(yè)、穩(wěn)定物價、保持國際收支平衡。

　　(2)國家進行宏觀調(diào)控的主要手段有經(jīng)濟手段、法律手段、計劃手段和行政手段。經(jīng)濟手段是主要手段，主要包括價格、稅收、信貸、工資等。宏觀調(diào)控要注意經(jīng)濟政策的運用，經(jīng)濟政策主要包括財政政策、貨幣政策、產(chǎn)業(yè)政策、收入分配政策以及投資政策、消費政策、匯率政策等。國家運用貨幣政策調(diào)節(jié)經(jīng)濟，其中心是調(diào)節(jié)貨幣供應量。增加貨幣供應量，同時降低利率，能刺激投資和消費，促進經(jīng)濟增長；減少貨幣供應量，同時提高利率，能抑制通貨膨脹。中央銀行調(diào)節(jié)貨幣供應量的貨幣政策工具主要有：控制貨幣發(fā)行和中央銀行向政府的貸款；變更中央銀行再貼現(xiàn)率；調(diào)整商業(yè)銀行法定存款準備金率；推行公開市場業(yè)務。在不同時期，應實行不同的貨幣政策：在經(jīng)濟低迷時，增加貨幣供應量，降低利息率以刺激總需求；在經(jīng)濟高漲時，則減少貨幣供應量，提高利息率，以抑制總需求。

　　(3)建立與市場經(jīng)濟發(fā)展要求相適應的宏觀調(diào)控體系，必須轉(zhuǎn)變政府職能，其基本原則是“政企分開，宏觀管住，微觀放開”，在管理內(nèi)容、方法和手段上都要轉(zhuǎn)變：由原來的直接調(diào)控為主轉(zhuǎn)向以間接調(diào)控為主；從管理微觀經(jīng)濟為主轉(zhuǎn)向管理宏觀經(jīng)濟為主；從管理企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動為主轉(zhuǎn)向培育、組織和管理市場為主；從運用行政手段為主轉(zhuǎn)向運用經(jīng)濟手段為主；從部門管理為主轉(zhuǎn)向行業(yè)管理為主。在宏觀調(diào)控中，必須綜合運用各種手段，以便對復雜的經(jīng)濟活動和利益關系進行有效的調(diào)節(jié)和控制。由于經(jīng)濟手段更貼近市場經(jīng)濟原則，所以，綜合運用各種手段時應以經(jīng)濟手段為主。經(jīng)濟手段主要是指各種經(jīng)濟政策包括財政政策、貨幣政策、產(chǎn)業(yè)政策和收入政策以及投資政策、消費政策、匯率政策等的運用，更能體現(xiàn)宏觀性和指導性。完善宏觀調(diào)控體系，就是完善和健全國家計劃和財政政策、貨幣政策等相互配套的宏觀調(diào)控體系，重點是加快財稅、金融、投資、計劃體制的改革。提高宏觀調(diào)控水平的關鍵是要轉(zhuǎn)變政府職能。進一步明確市場經(jīng)濟條件下政府的基本職能主要是經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務，使政府從無所不為的全能型政府、無限政府轉(zhuǎn)變?yōu)橛兴鶠橛兴粸榈挠邢拚�。政府要加強中長期規(guī)劃的研究和制定，加強對區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)和指導，完善政府重大經(jīng)濟社會問題的科學化、民主化、規(guī)范化決策程序。其次必須深化投資體制改革。

　　(4)當前投資增幅仍處高位，貨幣信貸增長仍然偏快，貿(mào)易順差仍在擴大，結構調(diào)整仍然滯后，節(jié)能減排形勢相當嚴峻，居民消費價格漲幅擴大。我國投資增長一直存在過快的問題。主要原因有兩方面，一是居民收入增長滯后于經(jīng)濟增長，導致投資與消費的比例關系日趨不平衡；二是地方政府片面追求GDP，造成自下而上的投資過熱。2007年中央采取了一系列宏觀調(diào)控措施，如提高利率、提高印花稅、調(diào)整，出口退稅政策，以及調(diào)整分配政策等。央行五次調(diào)高利率，八次提高存款準備金率。

　　2007年宏觀調(diào)控目標和重點：防止經(jīng)濟發(fā)展速度過快、投資過熱、信貸規(guī)模過大。為了使經(jīng)濟持續(xù)保持平穩(wěn)、較快、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展，必須注意兩個防止：一是防止經(jīng)濟增長由偏快轉(zhuǎn)向過熱；二是防止物價由結構性增長轉(zhuǎn)變?yōu)槊黠@的通貨膨脹。實行“穩(wěn)中趨緊的貨幣政策"，宏觀調(diào)控溫和而且有預期。

　　(5)宏觀調(diào)控具體措施

　�、賾撘苑乐菇�(jīng)濟過熱和投資反彈為主要目標，努力優(yōu)化投資結構。

　�、谝⒆阌诎褦U大國內(nèi)需求作為長期堅持的重大戰(zhàn)略方針，增強內(nèi)需對經(jīng)濟增長的拉動作用，重點是采取有力措施擴大消費需求。

　�、郯凑湛茖W發(fā)展觀的要求，保持宏觀經(jīng)濟總量平衡，引導產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，以節(jié)能降耗、減少排放為重點，促進經(jīng)濟發(fā)展方式切實轉(zhuǎn)入高效益、低消耗、低排污的軌道。

　�、芤晟坪暧^調(diào)控的手段和方式，實行穩(wěn)健的財政政策和貨幣政策，更加注重運用經(jīng)濟和法律手段，切實做到區(qū)別對待、有保有壓，鞏固宏觀調(diào)控成果，防止出現(xiàn)反復。

　　還有空間，附送一題：論述馬克思關于平均利潤形成過程的理論及其對我國完善市場體系的啟示。

　　答：(1)平均利潤是通過部門之問的競爭形成的。在商品按價值出售的條件下，資本有機構成、資本周轉(zhuǎn)速度不同，使各個生產(chǎn)部門的利潤率高低不同。資本家為爭奪有利的投資場所和更高的利潤率，展開以資本轉(zhuǎn)移為特點的部門之間的競爭，使各部門生產(chǎn)規(guī)模發(fā)生變化，使各部門的不同利潤率趨于平均，形成平均利潤率，實現(xiàn)等量資本獲得等量利潤。平均利潤形成后，商品的價值轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)價格。利潤率的平均化過程，實際上是全社會的剩余價值在各個部門之間分配的過程。

　　(2)市場體系是社會主義市場經(jīng)濟的運行基礎。發(fā)揮市場機制在資源配置中的基礎作用，必須培育和發(fā)展以統(tǒng)一、開放、競爭、有序為特征的現(xiàn)代市場體系。當前我國市場體系存在著一些突出的問題：一是市場體系建設中的結構性矛盾比較突出，商品市場發(fā)展速度較快，要素市場的發(fā)展還處在較低水平；二是市場準入制度需要進一步改革和完善；三是競爭秩序尚待完善，不正當競爭和限制競爭的行為同時存在；四是失信現(xiàn)象大量存在，社會信用體系有待進一步加強。

　　(3)馬克思關于平均利潤形成過程的理論，對我國完善市場體系具有重要的啟示。

　　第一，為了使資本等生產(chǎn)要素能在不同部門之間合理流動，要健全全面統(tǒng)一開放的市場。進一步改革商品流通體系是培育市場體系的重要環(huán)節(jié)。根據(jù)商品流通需要，構造大中小相結合、各種經(jīng)濟形式和經(jīng)營方式并存、功能完備的商品市場網(wǎng)絡，發(fā)展連鎖經(jīng)營、配送制、代理制等經(jīng)營方式，推動流通現(xiàn)代化。轉(zhuǎn)換國有商業(yè)企業(yè)的經(jīng)營機制，在競爭中充分發(fā)揮主渠道作用。

　　第二，完善市場體系。在進一步發(fā)展和完善消費品市場的同時，重點培育和健全各類要素市場。

　　第三，完善商品和要素價格形成機制，建立主要由市場形成價格的機制。價格改革是市場發(fā)育和經(jīng)濟體制改革的關鍵。培育和發(fā)展市場體系，必須推進價格改革。價格改革一是要改革歷史遺留的既不反映價值，也不反映供求的價格體系；二是要改革不合理的價格管理體制。目標是建立主要由市場形成價格的機制。

　　第四，規(guī)范市場秩序，營造充分的公平的競爭環(huán)境。加強市場法規(guī)的建設，規(guī)范市場行為，打破地區(qū)、部門的分割和封鎖，反對和制止不正當競爭，創(chuàng)造平等競爭的環(huán)境，目標是形成統(tǒng)一、開放、競爭、有序的市場體系。

　　第五，加快建設社會信用體系。市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟，又是信用經(jīng)濟。誠實守信是市場經(jīng)濟活動的道德標準，規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的治本之策，就是形成以道德為支撐、產(chǎn)權為基礎、法律為保障的社會信用體系。

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